利剑斩黑手 铁腕治走私——中国海关打击象牙走私保护濒危物种在行动

没有买卖就没有杀害。

2018年12月19日，南宁海关举办了一场打击濒危动植物及其制品走私新闻发布会。现场展示的刀叉、筷子、扇子等走私象牙制品，令人触目惊心。发布会呼吁社会公众共同参与生态文明建设，共同为濒危物种的生存繁衍撑起一片蓝天。

打击象牙及其制品走私，中国海关一直在行动。

2018年，海关总署严厉打击象牙等濒危物种走私再加力，与公安等部门加强联合执法检查，切断走私利益链条，着力打掉幕后跨国走私犯罪集团，提升了我国大国形象，获得国际社会广泛赞誉。

利剑出鞘 斩断走私黑手

打击象牙及其制品走私，是海关总署“国门利剑2018”联合专项行动的重点内容。行动中，各地海关全渠道布控，形成高压态势，打击力度空前，仅上半年就立案侦办象牙及其制品走私犯罪案件24起，查获象牙及其制品613.8公斤。

以北京海关为例，截至2018年5月，连续查获13起走私象牙制品入境案。犯罪嫌疑人均为中国籍，身份以赴非洲旅游、商务、务工人员为主。

目前，非洲国家已普遍履行《濒危野生动植物种国际贸易公约》，全面禁止涉及非洲野生大象的国际贸易。但是由于非洲当地象牙价格相对较低，在巨额利益驱动下，心存侥幸的犯罪嫌疑人试图采取行李箱夹带、夹藏、藏匿等方式走私象牙进境。13起案件中，北京海关共截获象牙制品158件、重17千克。

广州海关则针对走私形式零星分散、手法日趋隐蔽的特点，通过梳理总结高风险国家、航线等关键信息作为风险参数，完善了“空港口岸旅检风险分析系统”等信息化系统，对不同风险层级的物品、运输工具、旅客实施分类监管，动态发布风险预警提示。此外，广州海关还建立了象牙制品X光机图像库，针对伪装夹藏手法提炼总结“多角度反复过机”“清空行李箱过机”等混合机检方法，并与相关部门建立了情报线索快速反应处置机制，确保检查不留死角。

重拳出击 狠抓大案要案

按照国务院办公厅《关于有序停止商业性加工销售象牙及制品活动的通知》精神，我国的商业性加工销售象牙及制品活动已于2017年12月31日前全面停止。

世界自然基金会（WWF）的数据显示，中国象牙禁贸令自2017年12月31日生效以来，有非法象牙制品出售的店铺数量相较2017年下降了30%。不过，与东南亚等国接壤的中国边境地区，正成为象牙非法贸易的热点区域。在暴利驱使下，国内黑市对象牙需求仍然旺盛，高额的利润让不法分子不惜铤而走险，打击象牙走私斗争形势依然严峻。

2018年11月，深圳海关在海关总署、广东分署的指挥协调下，联合湛江、福州以及香港海关，在广东茂名、珠海市公安局的大力协助下，破获特大象牙走私案，抓获犯罪嫌疑人17名，其中香港籍6名，查获完整的非洲象牙10根，共计323.7公斤。该涉案团伙涉嫌到非洲联系、采购象牙，运至香港后，再通过海上绕越设关地等方式走私入境。货物入境后，通过物流等方式辗转多地运至福建进行加工或直接销售牟利。根据现有证据估计，2017年11月以来，该涉案团伙涉嫌走私象牙、犀牛角及其制品近1吨。

2019年1月5日，两名特大走私象牙案红通犯罪嫌疑人自尼日利亚被押解回国。据了解，2017年7月6日，海关总署统一指挥广东分署、湛江、福州等地海关缉私部门，联合公安部、广东省，在茂名、莆田等地成功打掉2个特大跨国走私象牙团伙，抓获嫌疑人22人，现场查获涉嫌走私象牙72.58千克及有关证据资料一批。案件侦办过程中，缉私部门通过国际刑警组织发布红色通缉令，对欧某强、谭某雄、谢某帮等5名外逃犯罪嫌疑人进行全球通缉。2018年12月21日，按照海关总署缉私局统一部署，在公安部、外交部等有关部门大力协助下，湛江海关缉私局联合茂名市公安局，配合尼日利亚执法机关在拉各斯成功缉捕该案红通犯罪嫌疑人谭某雄、欧某强，这是海关缉私系统首次同时抓获两名外逃红通犯罪嫌疑人。

坚定决心 体现大国担当

对象牙及其制品非法贸易保持“零容忍”态度，不断加大案件查办与境外追逃力度，凸显了中国海关坚决将走私分子绳之以法的决心。一年来，各地海关采取专题展览、制作公益宣传片、发放宣传资料等形式，普及濒危物种知识，呼吁游客保护濒危野生动植物，维护生态平衡。

作为《濒危野生动植物种国际贸易公约》缔约方，我国严厉打击象牙走私的政策措施受到国际社会广泛赞誉。国际社会普遍认为，“全面禁止象牙贸易”的背后，是中国政府国际责任感的日益凸显。务实措施有助于从源头上切断象牙交易的贸易链，对保护非洲象物种，非洲和全球生态系统将产生深远影响，对推动关闭世界主要象牙贸易市场将发挥重要作用。WWF国际野生物项目官员表示，“中国的禁贸令和对走私的严厉打击，为保护非洲大象种群的未来作出了明确承诺，并表现出应对这一关键问题上的卓越领导作用。”