超额达标！去年进出口通关时间压缩过半

1月18日，从海关总署获悉，2018年12月我国进口、出口整体通关时间分别比2017年平均时间压缩56.36%和61.19%，超额完成2018年政府工作报告提出的年内压缩三分之一的目标。

整体通关时间包括装卸、堆放、理货、申报、查验、放行等多个环节。按照进口和出口区分，分别指装载货物的运输工具实际进境至海关放行和货物运抵海关监管场所至海关放行所需时间。

2018年，全国海关深入推进关检业务融合，实现申报单证、作业系统、风险研判、指令下达、现场执法“五统一”，海关监管、检验检疫两大口岸通关作业环节历史性融为一体。“提前申报”“先放后检”“预裁定”及关税保证保险等改革取得明显进展，进一步扩大“自报自缴”范围，全面推广《海关专用缴款书》企业自行打印，这些管用好用实用的措施从细节入手提升了企业的获得感。目前，经过海关积极协调，进出口环节验核的监管证件已由86种精简到46种，除4种需要保密外，已全部实现联网核查。此外，海关大力推动降低进出口环节合规成本，目前全国口岸均已公开收费目录清单，实现收费明码标价。

在青岛港5万吨冷链基地，电商与物流的新组合加上海关提前申报、快速通关等新举措，让来自世界各地的生鲜食品进口时间大大缩短，德国鲜牛奶最快3天时间就可以配送到百姓餐桌上。青岛港冷链基地负责人冷冰表示，一系列支持进口、简化流程等措施落地，为基地进口货值带来了明显增长。

“货物还在运输阶段，企业就可以向海关进行申报。”黄岛海关加工贸易监管处副科长王超说，与之前的“货物到港、申报进口”模式相比，货物整体通关时间缩短了一半以上，通关效率大幅提升。

黄埔海关关区的新港口岸是华南地区重要的汽车配件进出口口岸。黄埔海关采取“假定合格、问题追溯”商品检验方式，仅对涉及重大安全的进口汽配件实施抽样检验，其他配件则采用进口商自验收与后续监管相结合的监管模式。据广州诚福国际货运代理有限公司关务负责人宁艳介绍，海关实施“查检合一”，各项查验、检验的内容只需要安排一次吊柜、一次开箱就可以完成。

“现在海关税收征管改革措施真多，汇总征税、自报自缴、新一代电子支付，还有关税保证保险，涉及通关缴税的每一个环节，极大地降低了企业的时间成本和财务成本。”在大连海关隶属机场海关，办理进口货物凭保放行业务的大连国际货运有限公司营业经理李雨擎通过提交保险公司出具的专用保单，仅用3分钟就办结了该批货物的放行手续，涉及税款担保金额81000元。“针对这批货物，我们仅支付了640元保费，既无需往返银行和海关排队缴款，也不需要准备等额的税款保证金，效率非常高。”

记者从1月17日召开的全国海关工作会议获悉，2019年海关总署还将持续优化口岸营商环境，开展新一轮跨境贸易便利化专项行动，提高进口货物抵达口岸前“提前申报”比例，巩固压缩整体通关时间成效；进一步推动降低进出口环节合规成本，精简进出口环节监管证件，提效降费增强企业获得感，推动世界银行跨境贸易营商环境排名稳中有进。