激发“江”的活力 做足“边”的文章——卫生检疫发展之口岸巡礼南宁篇

2018年是广西壮族自治区成立60周年。近年来，广西深入贯彻中央赋予的构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接重要门户的“三大定位”新使命，不断激发“江”的活力，做足“边”的文章。广西，陆路边境线1020公里，与越南接壤，海岸线长1595公里，口岸种类齐全，目前有国家一类开放口岸18个，二类口岸6个，边民互市点26个。改革开放40年，广西卫生检疫工作者始终践行“忠诚、奉献、担当”，稳步推进口岸公共卫生体系建设，筑牢口岸卫生检疫防线。近五年来，广西各口岸查验出入境人员4200余万人次，检出有传染病症状者近9000人次，检出登革热、疟疾、艾滋病、H1N1流感、轮状病毒感染等21种输入性传染病病种，检出确诊病例1300多例。

回顾历史 牢记使命

1917年，广西卫生检疫工作开始在北海港口开展，由北海海关医官兼办。1952年，广西最早卫生检疫机构——镇南关交通检疫所在广西凭祥诞生，后改名为凭祥卫生检疫所。1965年，北海卫生检疫所成立。1978-1994年，形成以南宁卫生检疫局为中心的广西卫生检疫管理体系。1989年桂林口岸在广西首次检出3例输入性艾滋病毒感染者，1993年南宁口岸在广西首次检出中国籍艾滋病毒感染者。1978年，北海卫生检疫所对越南难民船进行检疫。1998年，机构改革启动，卫生检疫局、商品检验局与动植物检疫局合并成立广西出入境检验检疫局。2008年，国务院正式批准成立广西钦州保税港区，全国第六个保税港区，也是我国中西部唯一的保税港区。相应的卫生检疫部门随之设立。2013年，广西18个国家一类口岸通过《国际卫生条例（2005）》口岸核心能力达标考核验收。2016年，水口口岸检出全国首例输入性流行性腮腺炎K基因型病例。2017年，钦州口岸从入境船舶截获全国首例携带钩端螺旋体的活鼠。广西首次从来自登革热流行区的越南籍船舶上截获埃及伊蚊幼虫。

立足当前 展望未来

一是口岸公共卫生体系建设模式初步形成。2017年印发《广西口岸公共卫生体系建设方案》，体系方案纳入了《“健康广西2030”规划》和《广西壮族自治区健康城市和健康村镇建设实施意见》。二是口岸核心能力建设实现新突破。广西有18个一类口岸通过了核心能力达标验收，北海机场、钦州、防城等5个口岸先后通过核心能力复核。目前正推动桂林两江国际机场创建国际卫生机场工作。三是口岸传染病防控能力持续提升。完善了广西“3+4”口岸传染病防控工作模式，制定应急处置预案，强化疫情通报、处置、联防联控。2018年，凭祥（铁路）口岸边境长廊传染病防控关地联合演练，2018年，凭祥友谊关口岸开展传染病排查。四是口岸公共卫生监督保障能力持续提升。先后参与广西自治区60周年大庆、第45届世界体操锦标赛、中国-东盟博览会等重大活动的口岸卫生安全保障，有效提升了食品、饮用水卫生监督能力。自治区成立60周年之际，南宁机场开展专项食品卫生监督。五是技术支撑能力持续提升。建成了覆盖各口岸的“广西保健中心-保健分中心-口岸工作部”的国际旅行卫生保健支撑体系。已建成国家重点实验室2个。六是服务经济能力不断提升。应用矩阵分析方法开展风险评估，全面推进交通工具电讯检疫，服务外贸大局。

历史，总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。下一步，广西卫生检疫工作者将按照机构改革和新海关建设的要求，强化业务，敢于担当，扎实推进工作，谱写广西卫生检疫新篇章。