武汉海关助推湖北开放型经济高质量发展——措施有力 成绩亮眼

日前，武汉海关发布2018年湖北省外贸成绩单——进出口总值3487.2亿元人民币，比上一年（下同）增长11.2%，再创历史新高。其中，出口2253.2亿元，增长9.2%；进口1234亿元，增长15%。

武汉海关统计数据显示，2018年湖北进出境货运量2125.6万吨，增长1.3%；货运总值1986.3亿元，增长7.9%；进出境旅客296.7万人次，增长5.7%；进出境邮快件2212.7万件，增长66.9%；水运进出口集装箱46万标箱，增长7.5%；中欧班列（武汉）往返424列、货运量32.88万吨，分别增长13.07%和12.14%；跨境电商直购进口清单10.3万份，增长166.2%；市场采购贸易货运量1.9万吨，货值12.3亿元。

这一年，武汉海关在新的起点上坚定不移推进湖北更高水平对外开放，推动高质量发展，全年工作交出了一份亮眼答卷。按照海关总署工作要求，以及地方党委政府战略部署，武汉海关深入推进机构改革，复制推广自贸试验区创新成果，持续优化营商环境，实施了六大举措。

——助推构建全方位对外开放新格局。支持中欧班列快速发展，开通进口棉纱、过境公铁联运线路专列，班列线路扩展至15条；建设多式联运中心对接“一带一路”倡议，指导整车进口口岸通过验收并顺利运营；支持天河机场重点发展国际货运业务，开辟美欧韩货运航线3条，对进口肉类水果鲜活产品实行快速通关；支持宜昌、恩施、襄阳等机场申请临时开放；支持长江中游航运中心建设，密切与沪苏渝蓉等地海关合作机制，支持内外贸同船运输，支持武汉港黄石港开辟直航航线；研究出台14项措施，支持湖北国际物流核心枢纽项目（顺丰机场）建设；推动武汉出口加工区升级为综合保税区，完成仙桃保税物流中心（B型）验收工作，对荆门保税物流中心（B型）建设给予指导。

——复制推广自贸试验区创新成果。借鉴制度58项，创新举措57项；“先出区、后报关”和“先放行、后改单”2项制度创新入选国务院在全国复制推广的自贸试验区第四批改革试点经验；为华星光电等重点企业量身制定监管措施，“减免税手续汇总办理”使手续简化率超过73.5%；“企业增信担保”创新举措解决了跨境电商企业融资难、融资贵问题。

——深化通关便利化改革。为进出口企业提供“通关套餐”，全面实现通关无纸化，企业可以选择“自报自缴”“自打自缴”“担保验放”等多种申报方式；开展关税保证保险试点，实现“先放行、后缴税”；加大国际贸易“单一窗口”推广应用力度，报关报检覆盖率达100%；推进全国通关一体化改革，优化长江内支线转关运输手续，简化铁路班列转关监管环节，实施“预裁定”“舱单归并”“车边验放”等通关措施。

——全面推动口岸提速增效。推进机构改革，深化关检融合，实现办事窗口“一口对外、一次办理”，口岸通关“一次申报、一次查验、一次放行”；会同口岸有关部门梳理口岸物流环节，优化大通关流程，压缩通关时间；实施“内外贸同船运输货物智能放行”，简化武汉新港集装箱验放手续；落实进出口环节监管证件验核联网要求，对全部44种监管证件实现联网核查。2018年，进出口整体通关时间分别压缩57%和93%，超过全国平均水平。

——应用科技手段促进提效降费。推广应用H986机检查验设备，实行集中审像、智能审图和顺势监管。开展“先期机检”试点，累计节约费用1266.1万元；在全省推广应用智能卡口验放系统；建设水运、空运、铁路、快件和跨境电商物流辅助系统，开发“联合查验放行平台”，实现口岸物流作业无纸化、放行货物自动验放和查验货物口岸多部门并联操作。2018年进出口查验时间较2017年分别缩短39.1%和46.5%。

——积极支持新型业态发展。优化跨境商品通关作业流程，创新跨境电商企业查验、担保模式，建设跨境电商信息化平台。2018年，跨境电商直购进口清单10.3万份，增长166.2%；支持东湖综保区加快发展跨境电商网购保税业务；支持机场公司整合开展跨境电子商务直购进口业务和快件邮件业务；支持汉口北优化市场采购贸易业务，探索市场采购贸易与跨境电商结合发展，全年市场采购贸易货运量1.9万吨，货值12.3亿元；支持外贸综合体开展多元化贸易和生物医药研发中心建设。

“技术创新、高效通关，是驱动企业拓展国际市场的‘双轮’。”武汉烽火科技集团有限公司相关负责人说。

武汉海关表示，将在贸易便利化方面多下功夫，向外贸企业分发更多“政策红包”。