中央一号文件释放拓展进口渠道信号 我国将主动扩大农产品进口

日前公布的中央一号文件提出，主动扩大国内紧缺农产品进口，拓展多元化进口渠道。专家表示，这释放出我国坚定不移扩大开放、以开放促改革促发展的态度。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆说，扩大农产品进口，一方面可以满足国内市场需求，降低消费者、农产品加工业成本，另一方面也可以为国内调整优化种植结构、退出超载的边际产能，为提高农业可持续发展能力增加回旋能力。

“进口农产品实际是进口土地和水资源，对我国这样人多地少的国家，是符合长远利益和战略利益的。”叶兴庆表示。

以大豆为例，随着食用油和蛋白饲料需求持续增长，我国大豆产需缺口在9000多万吨，85%左右的大豆需要进口。

中国国际贸易学会中美欧经济战略研究中心共同主席李永对此分析说，我国自产大豆和从国外进口大豆的用途不同：自产大豆产量少，主要用于食品加工，以豆制品形式走向百姓餐桌，而加工的副产品，如豆粕，满足不了畜禽养殖业日益增长的需求。进口大豆主要用于榨油和畜禽养殖业饲料，可以弥补国产大豆供给缺口，二者不冲突、可互补。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说，近年来大豆等农产品在国内产量增加的同时进口也在扩大，这是双赢的有利格局。“拓展农产品多元化进口渠道、增加农产品进口来源，将更好满足消费者生活水平提高对农产品扩大和质量提高的新需求，解决国内部分农产品稀缺和供给不足问题。”他说。

专家表示，扩大农产品进口、以开放推动改革，是我国农业领域一以贯之的政策导向。进入新时代，我国的农业对外开放也迈向全方位开放的新阶段。未来，我国农业发展将在更大程度上利用两种资源、两个市场，利用国际农产品市场和国外农业资源满足人们对农产品不断增长的需求，推动我国农业发展。