江苏省镇江市消费者协会连发3份建议函呼吁 加强教育培训、精装修房和停车服务管理

近日，江苏省镇江市消费者协会接连发出3份建议函，呼吁镇江市住建局、镇江市教育局及镇江市发改委、镇江市城管局、镇江市交通投资建设发展公司等相关职能部门，加强对精装修房、营利性非学历教育（培训机构）和公共停车服务等方面的管理，进一步规范其经营行为，维护广大消费者的合法权益。

近年来，镇江市消协先后受理了多起与精装修房、教育培训和停车服务收费相关的消费投诉，不法商家不仅给消费者造成了经济损失，也严重影响了社会消费环境。镇江市消协在今年3·15期间，先后开展了精装修房、营利性非学历教育消费和停车场收费服务的网络消费调查，调查结果难以令消费者满意。

精装修房消费调查结果显示，36.59%的消费者对精装修房选择了“满意”，32.41%的消费者选择了“很满意”，25.25%的消费者选择了“一般”，4.2%的消费者选择了“不满意”，1.54%的消费者选择了“很不满意”。在已经购买精装修房的消费者中，遇到“装修材料货不对板”问题的消费者占35.86%；遇到“漏水”问题的消费者占26.9%；遇到“施工质量差”问题的消费者占26.86%；遇到“偷工减料”问题的消费者占10.38%。

对此，镇江市消协依法发出建议函，建议住建部门进一步加强样板房管理，使消费者能够“所见即所得”。同时，利用大数据，建立健全企业商品房精装修材料的追根溯源渠道管理，以精装修住房建设质量为重点，建立开发商商品房建设管理及企业诚信体系，从源头提高精装房质量。

为全面了解镇江市营利性非学历教育消费（培训机构）情况，镇江市消协发起网络问卷调查，共收到有效问卷2259份。消费者反映营利性非学历教育消费（培训机构）存在“虚假宣传，炒作概念，夸大服务效果（占比72.7%）”“培训效果不满意（占比53.5%）”“书费过高（占比34.5%）”等问题。

为此，镇江市消协建议，镇江市教育局等相关管理部门采取多项措施，保护消费者合法权益。

加大对培训机构的规范管理。针对目前部分教育培训机构存在“无证无照、超纲教学”等问题，首先要查看机构资质，其次强化日常监督管理。

完善联合执法机制。建立健全教育部门牵头，多部门联合执法机制，加大跨部门联合执法力度，依法严肃查处校外培训机构违法违规行为。实时监控辖区内教育培训情况，督促营利性民办非学历教育培训机构合法合规从事经营。

监管合同行为，严查拟定不平等格式条款合同，合同欺诈等行为。

发挥宣传及监督作用。督促规模较大的非学历教育培训机构发挥带头表率作用，通过印发维权宣传资料等手段传播维权知识，告知消费者非学历教育培训机构中常见的消费陷阱。联合有关部门，公布非学历教育培训机构“红黑榜”，扶优限劣，避免更多的消费者上当受骗。

今年3·15期间，镇江市消协针对停车场收费服务开展了调查。调查中，许多消费者反映的问题主要集中在停车位供不应求、停车场缺乏管理、进出停车泊位道路设计不合理等。参与调查的消费者认为，缓解停车难的问题，可以采取加强公共停车场规划建设，增加停车泊位、改善停车设施（如立体停车、路边使用停车咪表）等措施。

根据问卷调查结果，镇江市消协对镇江市发改委、镇江市城管局、镇江市交通投资建设发展公司等部门提出四点建议：一是支持自有用地增建公共停车场。二是“智慧停车”要统筹规划管理好，在充分考虑市民承受能力的前提下，制订实施“区别定价、有偿使用”收费制度。三是规范公共停车场的设置，进一步加强规范，划定停车泊位的标线，设置“停车场”“收费”的标志牌、收费公示牌，对经营性停车场出入口设置、标志标线、收费公示设置等要严格审查，确保各项收费公示完备，最大限度方便车辆停放。四是加强对停车收费人员管理，对停车收费人员应组织培训，统一办理上岗证，使广大消费者放心停车。