透视行业乱象“八重门” ——健康医美科学之路指向何方

编者按：随着人们对高质量美好生活的消费需求不断增长，医疗美容市场也不断壮大。

统计数据显示，我国医疗美容市场近年来始终保持20%以上的年复合增长率，截至2018年年底，中国已经跻身全球第二大医疗美容市场。

《中国美容美发行业市场前瞻与投资规划分析报告》显示，2015年中国医疗美容行业市场规模仅为870亿元，2016年市场规模已突破千亿元，2018年达2470亿元，预测2019年将达3370亿元，同比增长36.44%。

然而，在行业高利润、快增长的风光之下，医疗美容行业发展的“痛点”也非常突出——医美领域存在水货假货、虚假信息泛滥和药品市场无序、行业自律缺失等诸多问题，违法违规、侵害消费者权益的事件频频曝光。

据中国消费者协会今年9月公布的数据，2015年全国消协组织共收到关于医疗美容行业的投诉483件，而2018年这一投诉统计数据达5427件。仅2019年上半年，投诉已经达到3535件。统计显示，90%以上的消费纠纷与非正规机构、非正规医生、非正规药品相关。显然，医疗美容行业快速发展的同时，也暴露出市场不规范、交易不透明、消费乱象多等诸多问题。非正规机构没有资质，缺乏科学引导，缺少行业规范，给消费者带来了健康风险，使消费者求美不得反而受到伤害。

为了让广大群众享受到高质量医疗美容服务，国家相关部门监管制度将越来越完善，主要监管范围包括对从业人员的职业资格进行鉴别、民营医美机构使用医疗设备和耗材是否合格、服务程序和消费服务合同是否规范、医美手术室是否具备消毒资格、民营医美机构是否具备抢救突发事件应急条件等硬件指标。

监管，终极目的是引导行业健康、有序发展，提高我国消费者对美丽健康行业的满意度。同时，督促行业走向精细化、安全化，使美容整形手术更加完美、更加科学，美学设计更加精致，医疗美容效果更加精益求精。

我国公立医院整形外科和民营整形美容机构，应共同加强行业品牌建设，诚信经营、管理规范。健康医美行业要在追求美的广大消费者心中拥有良好口碑，应正视当前市场存在的问题，以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心，自我净化，祛除烦疴，致力于中国健康医美产业良性循环发展，为满足人们日益增长的美好生活需要作出应有的贡献。

受人口老龄化进程加剧、人均可支配收入提升以及医疗美容接受度和渗透率提升等因素驱动，预计到2021年，中国有望超越美国，成为全球医疗美容第一大市场。市场健康快速发展，离不开行业自律和政府监管。目前医疗美容行业主要面临8个方面的问题，应引起高度重视。

乱象1：非正规行医

1.“咨询师”“医师助理”代替医师进行咨询、美容设计、处方、治疗、开手术单等；

2.医疗美容机构让未经培训的护士等人员操作激光仪等，注射肉毒素、玻尿酸等；

3.非正规美容院、工作室行医。

乱象2：使用虚假伪劣材料

1.仍有少数机构暗中使用假玻尿酸、假肉毒素等材料；

2.暗中使用水货材料；

3.暗中使用未经药监部门批准的材料，如溶脂针、玻尿酸酶等；

4. 一些被批准的材料只能外用或导入，却被用来注射。

乱象3：虚假夸大宣传

1.户外广告、报纸、电视、杂志的广告仍有虚假夸大宣传现象；

2.机构网站上还可以见到虚假宣传；

3.微信群、网红等自媒体变相广告明显增多，且监管难度大；

4.机构自产的宣传册、视频等虚假内容较多；

5.假高科技、不成熟技术被宣传使用；

6.夸大美容效果等。

乱象4：渠道商大行其道

1.渠道商引导消费者到医疗美容机构消费，并索取回扣费用；

2.渠道商招聘手术医师、麻醉师等，仅使用机构的平台；

乱象5：多点执业管理困难

1. 技术成熟的医师多处执业，很少在第一执业地点露面；

2.技术不成熟的医师留在机构充数；

乱象6：超范围开展医疗业务

1.无麻醉资质的机构私聘麻醉医师；

2.低级医师主刀美容手术，中级医师主刀三四级手术；

3.机构提供批准范围外的手术项目。

乱象7：整形美容聘用无资质人员。

1.医学美容门诊部不具有3名以上的美容外科医师；

2.医学美容门诊部不具有三级医师结构，梯队不佳；

3.个别门诊部甚至没有第一注册的医师。

乱象8：价格不透明，没有明细清单

1.定价无依据，有“只要定价超高，就不会违规”的认识误区；

2.打包价不提供明细账目，容易出现价格欺诈；

3.有的机构天价收费，开价几十万元甚至上百万元。

前不久上海通报了18家被处罚的医疗美容机构存在的违规行为，并对咨询人员、渠道、医疗美容贷等行为进行了界定。对《医疗美容平台广告宣传规范》进行解析，可列出我国医疗整形行业宣传禁用词汇——

1.宣传医师禁止使用“名牌”优秀”“资深”“著名”“金牌”“最好”“最佳”“首席”“国家级”“亚洲”“全球”等绝对性和夸大用语。

2.宣传本机构外籍及港澳台医师的，仅限宣传其所在国家或所在地区服务机构及其任职、所在行业协会及其任职。

3.涉及宣传诊疗服务项目的，禁止使用“韩式双眼皮”“欧式芭比眼”“达拉斯鼻”“精雕”“线雕”“美人雕”“逆龄术”“冻龄术”等杜撰的非规范用语。禁止出现术前术后对比照。

4.涉及药品或器械的，仅限使用注册的专业名词和商品名(不得宣传品牌)。禁止使用“美白针”“童颜针”“瘦脸针”“水光针”等杜撰的非规范用语。禁止出现注射或使用前后对比照。

特别值得关注的是，医疗美容App的虚假广告宣传以及宣传中带有违禁词、在产品包装和案例中出现对比图等都要严管。未来规范健康医美行业要做好五方面工作：

1.进一步加强行业规范化建设，增强法律法规意识，依法执业，诚信自律；严格在核准的经营范围和级别内开展医疗美容活动，杜绝超范围经营；坚决做到聘用资质合格的专业技术人员，不使用非卫生技术人员从事医疗美容卫生技术工作；依法开展宣传推广活动，规避夸大和虚假宣传，不得以不正当手段欺骗、诱导消费者就医；自觉接受政府职能部门、媒体及消费者的全面监督。

2.提高医疗质量，切实增强安全意识，加强医疗安全建设，遵守我国医疗美容质控要求，坚守正规的医务人员、正规的医疗机构、正规的医疗美容产品，严格执行医疗核心制度，使消费者安全有保障。

3.逐步杜绝没有医学背景的人员在一线接待消费者，让医务助理当好医生和医疗事务的助手，当好消费者就医的专业帮手，当好医院美好形象的展示者。

4.树立危急防范医疗整形事故预防意识，把控好机构的流程环节。安全来自长期的警惕，事故源于瞬间的麻痹，做好各种预案，不心存侥幸，要防患于未然，确保医美消费者者的生命安全。

5.相关管理部门应完善监管长效机制，推动健康医美行业价格透明化、规范化。（来源：中国市场监管报）