人民时评：呵护隐私，用责任兑付信任

“47款APP隐私条款内容不达标，其中34款APP没有隐私条款”，中国消费者协会近期对100款手机APP进行测评后发现，手机APP使用权限被滥用、隐私条款内容不达标有可能造成用户隐私泄露。此前，中消协发布的《APP个人信息泄露情况调查报告》显示，受访者中曾因个人信息泄露而被骚扰或侵害的人数占比高达85.2%。

当前，移动互联网是最活跃的创新领域之一，也是推动经济转型发展的重要引擎。我国的移动互联网发展迅猛，截至今年6月30日，网民数达8.02亿，手机网民7.88亿。与之相对应的是，手机网上外卖用户规模达3.44亿，手机网络购物用户规模5.57亿，手机支付用户规模5.66亿……这些庞大的数字，既表明移动互联网蕴藏着巨大的发展空间，也提醒我们要高度重视信息泄露的风险，从而更好处理安全与发展的关系。

有网友感叹，最了解你的人，未必是你的身边人，而是那些“不动声色”的APP。此言不虚。你在哪里？你在干什么？你有什么爱好？相关APP都摸得一清二楚。尤其是随着大数据和云计算技术的发展，用户在移动互联网上留下的消费记录、出行痕迹、个人信息，通过大数据分析之后，可以完整地还原一个人的消费偏好。也就是说，在移动互联网时代，个人的隐私具有数据价值和商业价值，这也是很多APP和网络平台违法滥用用户信息的动机所在。

于是，广大用户在享受新技术红利的同时，也为移动互联网的信息安全隐患所困扰。从隐私条款内容不达标的APP，到不时“偷”走用户隐私的智能设备，再到让人防不胜防的病毒……你的个人隐私，可能成为他人的赚钱利器，这是移动互联网时代必须面对的重要课题。

显然，保护个人隐私需要用户提高警惕、强化自我保护，但更重要的是加强政府监管和企业自律。在制度建设方面，从2012年12月《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》获得通过，到去年6月1日施行的网络安全法，再到民法总则更注重对公民隐私权的保护……制度安排越来越密集，就是要用法治为个人信息配备“安全罩”。

徒法不足以自行。在保护个人信息安全方面，网络平台和企业扮演着重要角色。企业有权利追求用户人数，更有责任提高安全系数；有权利追逐经济效益，更有责任保护用户权益。如果只想着抢占市场，无视用户的基本权利，甚至把用户的个人信息当成“生意”，那就背弃了企业的社会责任，注定行之不远。对网络平台和企业来说，获取和收集用户信息固然重要，善待和保护用户信息更重要。一边是信任，一边是责任，这是一组完整的对等关系，呵护用户隐私，需要用责任来兑付信任。

“移动互联网在路上，机遇与挑战同行，风光与风险相伴，未知多于已知。”可以预想，当广大用户更善于保护自身隐私，当隐私立法更加环环相扣，特别是企业懂得敬畏，做到以用户为中心，我们就能让信息在安全的轨道上充分流动起来，更好地分享移动互联网带来的红利。

《 人民日报 》（ 2018年12月11日 05 版）