儿童票标准可用年龄进行统一规范

因不满去上海迪士尼乐园游玩时，自己10岁的儿子被要求购买成人票，广东省高级人民法院法官刘德敏一纸诉状将上海迪士尼乐园告上了法庭。据媒体报道，今年1月，他带着刚过10岁生日的孩子去上海迪士尼乐园游玩，被工作人员要求给孩子购买成人票，因为孩子身高超过了1.4米。按照这里的购票标准，身高1.4米是购买儿童票的上限。根据上海迪士尼最新价格，儿童享受七五折优惠。

但刘德敏认为，1.4米的儿童票标准早该被淘汰了，以年龄来界定儿童票才是科学、合理、平等且容易操作的，也能体现对人的尊重。他查阅了香港、东京、巴黎以及北美多地的迪士尼乐园儿童票标准，发现除了上海迪士尼，这些迪士尼乐园都以年龄为标准售卖儿童票。比如，东京迪士尼乐园规定，4岁（不含）以下儿童免票，4~11岁购买儿童票，12~17岁学生购买学生票，18岁以上才需购买成人票；巴黎和香港迪士尼乐园规定，2岁以下免票，3~11岁购买儿童票，12岁以上购买全价票；美国本土的加州和奥兰多迪士尼乐园也是以年龄为标准，规定3岁至9岁可以购买儿童票。

广东法官状告上海迪士尼的新闻再次让争议已久的儿童票标准引发关注，不少网友纷纷在新闻下面跟帖吐槽，表达自己的不满，认为“上海迪士尼的规定不合理”。事实上，这已经不是儿童票标准的第一次引发争议了。早在2010年，类似的争议就曾出现在火车票的儿童票标准上，最终原铁道部修改了《铁路旅客运输规程》，规定随同成人旅行的身高1.2~1.5米的儿童，应当购买儿童票；超过1.5米时应买全价票。此前的规定是身高1.1~1.4米的儿童应购买儿童票。而在这些年的全国两会上，仍有不少全国人大代表和政协委员就儿童票标准问题提出议案建议。

现实生活中，不仅仅是迪士尼乐园，需要儿童票的地方还有很多，而且执行的规定或者说标准也各不相同。通过梳理不难发现，目前涉及到儿童票的地方，如果按照场合来看，大致可以分为3类：一类是公共交通类，比如火车、飞机、地铁等；一类是旅游娱乐类，比如各个旅游景点、博物馆以及类似迪士尼游乐园的游乐场所；一类是电影演出类，主要是电影院、文化演出等。如果从儿童的资源使用来看，大致可以分为两类：一类是儿童明确需要或者不需要使用座位资源，比如公共交通和电影演出等；一类是儿童一般不占用座位资源，比如旅游娱乐场所。如果按照儿童身份验证情况来看，也可以大致分为两类：一类是需要实名制的，比如民航和火车（家长来实名制）；一类是不需要实名制的，大多数儿童票均是这种状况。

分清楚了儿童票的使用情况，再来看国内主要的儿童票标准，从目前各类场合的儿童票标准来看，最为主流的就是两种：一种是年龄标准，最具代表性的无疑就是坐飞机；一类是身高标准。从比例上来说，身高标准是绝对的主流，唯一的区别是各个不同的地方执行的身高标准不同，比如上海东方明珠电视塔、上海海洋水族馆等景区的儿童票标准，同样是以身高不超过1.4米为限。国内多地的主题乐园，如深圳欢乐谷和珠海长隆海洋王国等，均已将儿童票标准定为1.5米以下等。

为什么绝大多数地方都喜欢用身高作为儿童票标准呢？答案其实很简单，就是容易操作。无论是对于售票方还是买票方，此类方法最为简单直接，只需要在门口设置一个量身高的工具即可，而买票方则省去了为儿童准备身份证件的“麻烦”。

那为何身高作为儿童票标准又饱受争议呢？主要就是具体的身高标准存在不同意见，大多数人认为现在的主流儿童票身高标准“太矮了”，因为我国的儿童普遍都“长高了”，比如最新一版的《儿童身高体重标准表》显示，目前，中国6岁男童身高约为111.2~121厘米、女童为109.7~119.6厘米，11岁男童为132.1~152.1厘米、女童为133.4~153.3厘米。

但是调高儿童票的身高标准就能解决问题吗？恐怕未必。原因有两方面，首先中国地域广阔，南北方身高就存在巨大差异；其次就是尽管中国儿童的身高“长高了”，但是成人的平均身高似乎并没有“那么高”。在这种情况下，儿童标准身高无论确定为多少恐怕都会众口难调。

要解决争议，最为公平的方式应该是按照年龄来作为儿童票标准。一方面，年龄面前人人平等；另一方面，可以更好地推行实名制，进而推进诚信体系建设，对于那些不遵守儿童标准的逃票等行为予以打击。当然，如果对于安全等有特殊要求，可以在年龄的基础上再加上身高，实施“年龄+身高”标准，即以年龄为主，身高为辅。