保卫蓝天离不开标准助力

当每天起床以后先抬头看天成为一种生活习惯的时候，对于蓝天的呼唤就成为了每一位民众的心声，打赢蓝天保卫战是党的十九大作出的重大决策部署，而为了确保该重大决策部署落到实处，国务院近日专门出台了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（以下简称《行动计划》），明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。

党的十九大明确提出，将污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，要求坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。中央经济工作会议、中央财经委员会第一次会议、全国生态环境保护大会先后强调，打好打胜污染防治攻坚战，坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，要求制定打赢蓝天保卫战3年行动计划，确保3年取得更大成效，今年《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》也专门提出要“坚决打赢蓝天保卫战”，编制实施打赢蓝天保卫战3年作战计划。此外，我国还先后专门出台了《大气十条》《土十条》《水十条》等重要政策措施，既体现了党中央、国务院对生态环境保护的高度重视，也体现了蓝天保卫战的重要性。

此次的《行动计划》让广大老百姓看到了我国对于未来3年蓝天保卫战的明确目标，那就是经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。

我们知道，蓝天保卫战其实是一场遭遇战、攻坚战，更是一场持久战，毕竟多年积累的环境问题具有综合性、复合性、难度大的特点，解决起来也绝非一朝一夕之功，因此，打好蓝天保卫战既要坚定不移打好攻坚战，又要久久为功打好持久战。

对于如何实现未来3年的蓝天计划目标，《行动计划》提出6方面任务措施，并明确量化指标和完成时限，制定了每项任务的落实部门，不禁让我们对未来蓝天白云的生活充满期待。梳理此次的《行动计划》会发现，标准是一个经常出现的词语——全文出现了23次之多，这一方面充分说明了标准在蓝天保卫战中的重要作用，另一方面也说明打赢蓝天保卫战离不开标准的助力。

对于标准的作用，《行动计划》中有着明确的要求，一方面要从整体上完善法律法规标准体系，这是打赢蓝天保卫战的重要保障措施；另一方面从微观上提出了一系列具体标准的制修订工作，涵盖了蓝天保卫战所需要的方方面面，比如实施国六排放标准、推广执行绿色建筑标准以及制定涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品挥发性有机物（VOCs）含量限值强制性国家标准等。

发挥标准在蓝天保卫战中的作用，首先就是要发挥标准的倒逼作用，用标准倒逼产业升级、质量提升，从而减少污染，确保蓝天。这方面，用标准倒逼油品质量升级就是很好的例子。《行动计划》也明确提出要从“2019年1月1日起，全国全面供应符合国六标准的车用汽柴油，停止销售低于国六标准的汽柴油，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油‘三油并轨’，取消普通柴油标准，重点区域、珠三角地区、成渝地区等提前实施。”就是希望用更高的排放标准倒逼油品质量提升，减少对大气的污染，从而拥有更多的蓝天。

发挥标准在蓝天保卫战中的作用，还要发挥好标准的“硬约束”作用，通过标准来“约束”产业发展，尤其是淘汰落后的产能。比如《行动计划》要求严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，包括修订《产业结构调整指导目录》，提高重点区域过剩产能淘汰标准等。

发挥标准在蓝天保卫战中的作用，也要发挥好标准的引领作用，通过标准来引领更加先进更加节能的发展方式，比如《行动计划》提出要运用标准提高能源利用效率，包括健全节能标准体系，大力开发、推广节能高效技术和产品，实现重点用能行业、设备节能标准全覆盖；因地制宜提高建筑节能标准，加大绿色建筑推广力度，引导有条件地区和城市新建建筑全面执行绿色建筑标准等。

绿水青山就是金山银山，蓝天碧水就是民心所向。当前，我国已经开展蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，用实际行动保卫我们的家园，期待大家都一起行动起来。