小封签解决大问题

近年来，餐饮外卖行业发展迅速，相关数据分析机构统计显示，2018年，中国外卖用户已经达到3.58亿人，外卖市场规模突破2400亿元大关。与此同时，送餐过程中出现的外包装破损、少餐偷食、食品污染问题引发的食品安全投诉激增，引发社会关注。如何保障外卖这一庞大市场的食品安全？2018年2月，北京市海淀区食药监局就启动“百万食安封签进店”项目。此后，全国多地市场监管部门开始探索实施“食安封签”。

“食安封签”即在商户出餐后，用统一的封签包装，确保从送餐员取餐到送达用户手中封签始终保持无拆封无损坏。

“食安封签”保障了消费者打开外卖盒的权利。骑手将外卖从餐厅配送到消费者手中，是网络订餐流程的终端环节。现在使用的餐盒导致过程无法被监管，以至于出现了“外卖小哥途中偷吃菜品后再配送”的事件。“食安封签”具有“一经打开、无法还原”的特点，相当于给外卖上了一道“安全保险”，避免外卖送餐过程中食品受到污染，是对网络订餐领域食品安全管控流程体系的完善。

“食安封签”有利于厘清餐饮服务提供者、配送者、消费者等多方的责任。如果消费者发现外卖食品有问题，在没有“食安封签”的情况下，由于签收环节的上游有外卖制作和配送两个环节，容易遭遇推诿扯皮。如果封签完好的话，基本可以证明“配送者”的清白，让追责变得相对简单。也正因为如此，“食安封签”受到了外卖小哥的普遍欢迎。这种分段式的责任界定，也将倒逼餐饮企业更加重视食品安全问题。

“食安封签”有利于提高商家的竞争力。目前，我国餐饮市场对食品安全要求更加严格，网络餐饮监管进一步加强。再考虑到我国外卖市场规模增速放缓，竞争越来越激烈。在增速放缓的情况下，食品安全和服务体验将成为餐饮企业新的竞争点。“食安封签”既是保障外卖食品质量安全的必要举措，又能彰显服务的细节，是餐饮企业树立起良好形象的加分项。

基于以上的考虑，“食安封签”是一项好举措，也得到了消费者、配送者、商家的普遍赞同，但在执行过程中，仍存在落地时遇冷的情况。目前，尚无一部食品安全的法律法规或标准提及“食安封签”问题，“食安封签”仅仅停留在倡议引导的层面，而无法强制餐饮企业及平台执行。对于企业而言，首当其冲也是最大的顾虑是成本问题。对于具体进行打包的从业人员来说，加封一个“食安封签”看似轻松，但如果乘以每天的外卖数量，是不小的工作量，餐饮企业需要为此付出必要的报酬。餐饮企业的另一项成本在于，如果“食安封签”推广期过后，监管部门或平台不再免费发放封签，自行承担也带来不少的费用。对此，有人提出了这样的担忧：如果企业自费使用“食安封签”，费用是不是会转嫁到消费者身上？

解决问题才能带来发展。毋庸置疑，“食安封签”的确需要付出一定的成本，但这是食品安全的必要成本，希望相关方不仅仅拘泥于成本，而从全局的利益进行综合考虑，一起努力算好这笔账。