有了安全，才成乐园

进入暑期，水上乐园成为家长和孩子们最爱的消暑地之一。但由于设施质量难保证，运营不规范，不少水上乐园存在安全隐患。从6月30日至7月29日这一个月时间里，全国仅公开报道的水上乐园事故已致3人死亡，48人受伤。民众呼吁，有关方面必须高度重视，加强对水上乐园从设施生产、安装到使用、维保及运营管理等各环节的监管。有了安全，才成乐园。

水上乐园设施质量安全，这是最需要重点关注的问题。7月20日，安徽黄山丰大国际浩瀚天下水上乐园的一架充气水滑梯顶部突然下陷，5名游客被滑道挤压造成缺氧，其中一名8岁女童身亡。尽管至今调查结果仍未公布，但据亲历者推断，造成事故的原因之一可能是设施本身存在质量问题。

事实上，游乐设施质量不过关的问题，并非只是推测。业内人士称，充气水上乐园设备一般使用PVC夹网布材料，这种材料必须具有良好的闭气性（高温接缝）、抗耐磨、抗撕扯、抗高压和暴晒等性能才能保证安全。然而，目前不少企业在生产过程中对选用材料的品质要求并不是很高。由于市场竞争激烈，加之原材料、标准机电产品等配套件及用工费用等成本不断上涨，企业利润空间被不断压缩，个别企业为了私利，玩起偷工减料、以次充好等猫腻，这就给水上乐园设施埋下质量安全隐患。

即使游乐设施产品质量没问题，施工安装及检测维保不到位，仍会制造隐患。一些大型游乐设施无法整体出厂，其结构部件需要在现场进行组装。但现实中，部分游乐设备厂不按照“施工质量计划”及施工技术文件进行施工，随意甚至野蛮作业，安装精度和质量难以保证。还有一些生产厂家不提供上门安装服务，只提醒买家按照产品说明书或随附的视频操作完成安装。这样虽然能节省双方成本，但游乐设施毕竟是专业化产品，非专业的安装难免出现纰漏，一旦有操作失误而未被及时纠正，都可能成为致命问题。

产品质量不过关却能销售，设施安装存在安全隐患却能投入运营，这暴露出了一个更大问题：相关监管缺失。有的企业为了减少人工成本，或裁减或少招收安全管理人员和质量控制人员，这就导致重要的质量管控环节出现空白。而乐园经营者也只管降低成本，既不想多雇用员工做日常检测维保，也不愿花钱对员工进行培训以提高其专业技能，这样一来，日常检测就形同虚设。游乐设施生产企业和乐园经营单位在安全管理上懈怠，也反映了相关监管部门存在监管不到位情况。上述的水上乐园发生事故之后，当地有关方面展开调查，但在调查结果尚未公布之前，该园就投入正常营业。

搞清了上述问题及存在原因，接下来加强对水上乐园设施生产及运营过程的监管，就有了针对性。必须做好以下几个方面的工作：一是严格审查游乐设施的技术资料，对设备相关资料的完整性、正确性、符合性等进行确认；二是做好安装过程的监督，对可能发生的缺陷，检验过程中要早介入，按照规定检查施工单位的施工工艺执行情况，该拆检的要拆检，要求验证的要验证，防止缺陷漏检；三是督促相关单位落实主体责任，把好验收检验和注册登记关。

当然，还要尽快完善相关质量安全标准法规，提高并严把游乐设施制造、安装单位的准入门槛。对已取得许可证的企业，通过对其生产、安装过程进行监督抽查，对企业的产品和质量体系运转情况进行有效管控。同时，加快制定制造和安装、改造、重大维修规程，尽快开展监督检验工作，保障制造（安装）单位有规可循，有据可依。只有相关方面责任明确，设备质量、运营维护、日常监管都得到保证，才能构成水上乐园的安全闭环。