《进一步提升琼州海峡客滚运输服务能力和安全管理水平行动方案 （2022—2024年）》解读

为全面贯彻习近平总书记关于海南自由贸易港建设等系列重要指示精神，深入落实党中央、国务院《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》《海南自由贸易港建设总体方案》和推进琼州海峡港航一体化的决策部署，推动琼州海峡客滚运输更高质量发展，更好地满足区域经济社会发展和海南自由贸易港建设需要，近日，交通运输部联合海关总署、国家铁路局以及广东、广西、海南三省区人民政府联合印发了《进一步提升琼州海峡客滚运输服务能力和安全管理水平行动方案（2022—2024年）》（以下简称《行动方案》）。

《行动方案》包括总体要求、主要任务、保障措施三部分。围绕海南自由贸易港2025年全岛封关运作的新要求，从进一步加快琼州海峡港航基础设施建设、提升运输服务能力水平、强化安全管理与应急保障能力、推动港航绿色智慧发展、完善客滚运输市场监管等五个方面，明确提出18项重点推进任务。

一是进一步加快港航基础设施建设。明确加快码头设施建设、加快进出港航道和锚地建设、加快琼州海峡两岸港口资源整合、统筹推进“二线口岸”相关配套设施建设、协同推进“二线口岸”通关便利化等5项任务。

二是进一步提升运输服务水平。明确完善进出岛客滚运输航线布局、持续优化客滚运输班轮化运营模式、探索过海需求差异化服务、持续提升客滚运输信息化水平、进一步提升运输服务品质等5项任务。

三是进一步强化安全管理和应急保障能力。明确加强滚装货物申报和安全检查、强化琼州海峡水上交通安全管理、提升应急保障能力等3项任务。

四是进一步推动港航绿色智慧发展。明确有序推进琼州海峡客滚运输船舶运力更新、推动琼州海峡客滚运输绿色发展、推动琼州海峡客滚运输智慧发展等3项任务。

五是进一步完善客滚运输市场监管。明确完善协调工作机制、提升琼州海峡客滚运输治理能力等2项任务。

此外，保障措施明确要加强组织领导、加大支持力度、强化督促指导。