全力保障能源电力安全稳定供应——聚焦迎峰度夏能源电力安全保供

当前，迎峰度夏已进入关键时期，经济回升叠加高温天气，能源电力安全保供压力加大。

在26日举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委副秘书长欧鸿介绍，上半年经济回升，加上今年夏季高温天气来得早、范围大，带动用电需求快速增长，全国日发电量和用电负荷持续攀升，连创历史新高。

欧鸿说，从4月份开始，国家发展改革委会同有关单位，提前谋划安排各项保供工作：组织逐省制定迎峰度夏电力保供方案，进一步压实属地责任和企业主体责任；积极提升电煤库存和稳定煤电出力，度夏期间统调电厂存煤保持在接近2亿吨的高位水平；提前制定跨省跨区电力调度保供预案，促进区域余缺互济；组织制定电力负荷管理预案；大力推进发电装机能力建设。

截至目前，全国电力运行平稳有序，居民生活和重点用电需求得到有效保障。电力方面，入夏以来全国日调度发电量三创历史新高，最高达到301.71亿千瓦时，较去年峰值高出15.11亿千瓦时；全国最高用电负荷两创历史新高，最高达到13.39亿千瓦，较去年峰值高出4950万千瓦。煤炭方面，截至目前，全国统调电厂存煤1.98亿吨，较去年同期增加2300万吨以上，可用近26天。天然气方面，入夏以来，单日最高发电用气超过2.5亿立方米，有力支撑了气电顶峰出力。

电力建设方面，国家能源局电力司负责人刘明阳表示，通过适度超前优化电力供应布局，全力抓好重大电力项目投产工作，电源投产情况基本符合电力供需预期要求，上半年投产及并网各类电源装机约1.4亿千瓦，其中支撑性电源约3000万千瓦。

“总的来看，今年迎峰度夏保供准备工作做得比较早、比较充分，我们有信心、有底气、有能力保障迎峰度夏能源电力安全稳定供应。”欧鸿说。

据统计，今年上半年，水电发电量同比下降了22.9%，进入主汛期后，西南地区主要流域来水依然偏枯，客观上增加了电力保供的压力。

如何应对水电出力不足？国家发展改革委经济运行调节局负责人关鹏表示，通过对重点流域的来水和重点水电站的蓄能情况进行监测，认真研判水电发电能力下降对西南地区和对全国迎峰度夏电力保供的影响，已采取针对性应对措施：提前蓄水，保障水电顶峰能力；多能互补，提升火电和新能源的出力水平；充分发挥大电网的优势，余缺互济。

“通过以上措施，我们妥善应对了水电出力不足的困难。入汛以来，西南地区来水情况较前期有所好转，我们将坚持密切跟踪来水情况，统筹优化水电运行方式，逐日调度分析，充分利用水电资源做好电力保供。”关鹏说。

高温天气给能源保供带来了挑战。中国气象局应急减灾与公共服务司负责人王亚伟介绍，今年以来，我国高温热浪出现时间早、范围广、区域叠加、极端性强，全国共出现了6次区域性高温天气过程。预计8月份，全国有4次高温过程，可能进一步导致电力负荷增加。

针对极端高温天气，欧鸿表示，将全力以赴保障电力安全稳定供应：做好一次燃料供应，进一步加强对各地电厂电煤库存的监测；推动电源应发尽发，切实保障火电、核电、大水电等支撑性电源高水平出力；用足全网资源，提升余缺互济水平，实现跨省跨区电力余缺互济、精准错峰；做好极端情况下的应对准备，指导地方和企业做好应急预案，牢牢守住民生用电底线。