工信部马民：抓质量、树信誉，保护消费者权益

“提高产品质量，保护消费者的合法权益是工业和信息化部的职责，也是落实十一届五中全会提出的坚持保障和改善民生、坚持扩大内需战略的重要任务。”工业和信息化部代表马民在今日召开的2011年质量消费维权工作研讨会上如是说。

在介绍工业和信息化部在推进工业产品质量和信誉建设时，马民表示，第一，加快标准建设，确保产品质量，保证消费安全。2010年工信部继续加快了工业标准建设，下达了3211项工业标准的制修订计划，对涉及消费者人身和财产安全的工业标准有限修订。同时，根据《关于推进重点工业产品质量达标的实施意见》的要求，开展了重点工业产品达标备案的试点工作，推动工业产品的采标率。

“2009年，我们组织了产品质量摸底工作，发现产品质量存在很多问题，但是，与标准有关的一个是无标生产。很多企业根本就是想怎么做就怎么做，尤其是涉及老百姓人身安全的产品。还有一点是企业标准低于国家标准和行业标准。另一个问题是相对于技术的发展，标准比较落后，影响了质量工作的跟进。在抽查中发现，有些合资企业也不按中国的标准生产。标准的建设是确保工业产品稳定、统一、性能安全和维护消费者权益的最基本条件。”马民表示，加快标准建设，推动产品质量达标是今后工信部的重要工作。

第二，加快品种开发和品牌培育，为消费者提供更广泛的选择权。在2010年，工信部安排了很多新技术改造项目，其中涉及品种质量的项目达到3015项。在技术改造过程发现，很多关系到产品质量的，比如对产品质量的检验、规模化生产，这类项目占项目总数的66.6%，有力地带动了工业企业不断创新产品、开发品种、提升质量，向广大消费者提供更好的工业产品。同时，工信部以服装、家纺、家用电器等消费类产品为重点，大力推进工业产品的自主品牌建设，成立了由七个部门和三个行业协会共同参加的推进服装、家纺自主品牌部门的会商机制，引发了服装家纺和家用电器自主品牌建设的指导意见，为广大消费者提供更大的选择空间。

第三，规范企业自我声明，确保消费者知情权。马民指出，规范企业自我声明就是要求企业该说的要说到，说到的要真实反映。通过前一阶段的质量调查，发现标识存在很大问题。很多说明书标识不全，说明企业在自我声明方面缺乏规范，有些问题消费者根本就不清楚。在标识当中存在很多不符合标准的情况。在抽查过程中只能按企业的标识来抽查，发现大大低于标准。工信部正在逐步建立工业产品技术质量信息发布制度，将发布工业产品的消费指导和消费警示，倡导明白消费、科学消费。

第四，落实企业的质量主体责任。落实企业质量主体责任是对消费者权益最有力的保障。前一阶段，接连出现质量重大问题，都是由于企业的诚信问题，没有真正落实企业的质量主体责任。工信部会同有关部门下发了《食品工业诚信体系建设实施方案》，也发布了《食品工业诚信管理体系建立和实施通用要求标准》，同时，在黑龙江开展了乳制品诚信体系试点工作。去年9月2日，工信部发起了中国工业企业全球质量承诺活动，有156家工业企业率先向全球消费者公开质量信誉承诺，并向全国工业企业发出倡议。

第五，整治重点产品，打击损害消费者权益的行动。工信部最重要的工作就是在2011年对手机产品开展质量整治工作。前一段时间，手机产品出现了两个重要问题，一个是手机音视频色情，还有一个是手机吸费。去年，工信部对762款进网手机和542款市场抽样手机开展了内置信息抽查同时，国家工商总局等部门也出台政策，深入开展了手机吸费问题的治理工作。对手机运营商的SP进行了整治工作，对吸费手机进行了大量监督抽查。通过整治工作，配合有关部门在市场上抽查了大量手机，发现问题基本解决。