确保生产生活学习安全重启——市场监管部门有力有序推进复工复产复市复学纪实

2月18日，中国小商品城——义乌国际商贸城开市，5万多个经营户开门迎接全球客商。

3月16日，来自41个国家和地区的245名境外采购商，从广州飞抵义乌，开启“淘货”之旅。

义乌小商品城是浙江“在确保疫情防控到位的前提下，优先支持复市”的41家年成交额百亿元以上的市场之一。在义乌市场监管部门的辛勤努力下，市场内特种设备一一接受“体检”，周边餐饮便利店逐一做好摸底排查，各项基础配套设施顺利正常运转。作为出口产业晴雨表的义乌，正在迎来新的生机。

新冠肺炎疫情发生后，市场监管部门以“硬核”举措维护市场稳定，有力有序推进复工复产复市复学。和义乌一样，重新按下“播放键”的各地市场，正跑出新的加速度。

复工复产：按下“快进键”

4月22日，武汉市种子商会会长刘道华一行，将一面锦旗送到武昌区市场监管局工作人员手中。锦旗背后，是48张车辆通行证助力复工复产保菜篮子工程的故事。

2月底，南方地区开始春耕春播。但由于新冠肺炎疫情，当时武汉市民外出处于“严管”阶段，只有凭疫情防控指挥部发放的通行证，车辆才能通行。武昌区市场监管局负责农资的工作人员获悉后，迅速上报武昌区政府，协调解决车辆通行证，及时将蔬菜种子送到农户手中。

疫情防控“不停歇”，物资供应“不掉链”，市场运行“不停摆”，复工生产，传递出中国强劲信心。

复工就是稳就业，复产就是稳经济。习近平总书记、李克强总理多次主持召开会议，强调要在做好防疫工作的前提下，有序推动各类企业复工复产。2月15日，市场监管总局会同国家药监局、国家知识产权局迅速出台《支持复工复产十条》，整合市场监管各项职能，贯穿各个环节，多措并举、协调统一、强化合力，为企业排忧解难，支持企业有序复工复产。10条政策措施涵盖线上服务、简化程序、急事急办、降本减负、技术帮扶等多个方面，对全力支持复工复产工作，坚决打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用。

《支持复工复产十条》为企业打开了方便之门：市场监管总局为87家“因疫情影响不能按时完成换证”的企业办理了特种设备相关许可证延期和免评审换证；授权10个省市的22家检验检测机构办理项目扩项110多项次……

为助力企业顺利复工复产，各地市场监管部门逆势而上、主动出击、精准施策，许可注册“网上办”，应急审批“立刻办”，证照管理“延时办”，一系列聚民心、暖企心的务实新举措落地有声。从重大项目到生产车间，从复工复产到满工达产，上下游、产供销、大中小企业纷纷加速恢复生产。这中间，133家历届中国质量奖和提名奖获奖企业，以高质量的产品、工程和服务，一手保障疫情防控，一手抓好复工复产，受到社会广泛关注和赞许。

5月6日召开的国务院常务会议指出，疫情发生以来，我国已出台90项支持复工复产和助企纾困政策措施，这些举措的积极成效正在显现。

复商复市：抢抓“黄金期”

“老板，一份小碗肥肠米粉，少放辣椒，不放香菜。”……随着各地疫情防控风险降低，复工复产复商复市不断推进，一家家米粉店、包子铺、便利店渐渐活跃起来，一度沉寂的市井烟火气再次升腾起来。

据了解，我国登记在册的个体工商户有8353万户，带动了超过2亿人的就业。帮助个体工商户复工复产复商复市，对于稳定就业、保障民生都具有重要意义。然而，在疫情防控期间，个体工商户是遭受影响较大的经营群体，帮助他们尽快恢复经营，意义重大。

2月28日，经国务院同意，市场监管总局等6部门印发了《关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的指导意见》，明确要求各地做好疫情防控期间个体工商户帮扶工作。

3月5日，广东省市场监管局通报称，作为全国个体工商户第一大省，随着各项暖企政策落地，广东710万户个体工商户，逾九成复工。

3月6日，浙江省市场监管局会同浙江省发改委等8部门，围绕推动复工复产、优化准入服务等16个方面，制定详细帮扶举措，为个体工商户纾困解难送上及时雨。

3月23日，市场监管总局副局长孙梅君在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，符合各地复工复产规定的个体工商户，无需批准就可以依法依规开展经营活动。

4月21日，市场监管总局召开落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作电视电话会议。市场监管总局党组书记、局长肖亚庆强调，要毫不松懈抓紧抓实抓细常态化疫情防控，以更大力度落实“六稳”“六保”要求，为复工复产复商复市营造健康有序的市场环境。

随着一系列帮扶措施的落地，物流“动”起来，机器“开”起来，新业态“长”起来。复工复产为复商复市提供了商品和服务，复商复市为复工复产提供了广阔的市场空间。

复学复课：严把安全关

随着疫情防控形势持续向好，一些学校开始全面复学复课。防控一丝不苟，这是各校复学第一天同学们的最深感受。

学生分时段入校，佩戴口罩并保持间隔排队，经过物品消毒、红外线测温等防疫通道程序，有序进入教室。学生就餐，单人单桌，同向而坐。

莫道归来晚，学习正当时。在每一张安宁的书桌背后，都有一群市场监管人在倾情守护。

为力促防控措施落细落实，市场监管总局、教育部、公安部3部门发文，统筹做好疫情防控和春季学校食品安全工作。一方面，推动各地根据疫情分区分级精准有序扎实推动复工复产复学；另一方面，全力保障广大学生食品安全和身体健康，严防发生群体性食源性疾病事件。

复学复课后，校园疫情防控坚持做“加法”，市场监管部门全力护航复学复课“第一餐”：从原料采购上把好校园食品安全第一关；学校食堂“明厨亮灶+互联网”实现监管全覆盖；对学校周边的无证照经营与学校周边的“五毛食品”进行清理；对学生集体用餐配送单位开展飞行检查；对校园食堂开展“量化式”体检……

此外，各地市场监管部门严格按照疫情防控措施，做好师生的健康监测管理和个人防护工作；严把食品安全关，学校食堂严格落实食品安全责任制。联合开展专项督查，对存在问题限期整改，整改验收合格后方可复学，确保广大师生“舌尖上的安全”。

复工复产复市复学，在机器轰鸣中触摸经济脉动，在车来车往中感受城市复苏，在琅琅书声中体会青春起舞。一种崭新的生活，正在大踏步向我们走来。

编后：今天，随着《确保生产生活学习安全重启》见报，本报“两会特稿·市场监管战‘疫’系列报道”全部刊发完毕。这组全景式反映市场监管系统投身“三保”行动和助力复工复产复学的系列报道，得到了广大读者和全系统的肯定，对此表示感谢。

市场监管总局组织开展的“三保”行动、加大执法监管力度、助力复工复产等硬核举措收效显著，深入人心。随着疫情防控进入常态化，“三保”行动与助力复工复产复学的工作，仍将继续，保价格不涨、质量不降、供应不断的任务还很重，对于全系统在这方面的艰苦努力，本报将继续关注报道。