传递信任 服务发展
我国认证认可检验检测行业对加强市场监管、优化营商环境、构建新发展格局、推动高质量发展发挥重要作用

认证认可检验检测是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度，是推进供给侧结构性改革和“放管服”改革的重要抓手，是市场监管工作的重要组成部分。

党中央、国务院对认证认可检验检测工作高度重视。2018年2月，习近平总书记作出“推进质量认证体系建设”的重要论述。2018年1月，国务院印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》，明确将质量认证作为“推进供给侧结构性改革和‘放管服’改革的重要抓手”，就质量认证体系建设作出全面部署。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》从构建新发展格局、推动高质量发展的战略高度，提出涉及认证认可检验检测的一系列新部署新要求。

认证认可检验检测之所以是市场经济的一项基础性制度，体现为“一个本质属性、两个典型特征、三个基本功能、四个突出作用”。一个本质属性，即传递信任，服务发展；两个典型特征，即市场化、国际化；三个基本功能，即质量管理“体检证”、市场经济“信用证”、国际贸易“通行证”；四个突出作用，即改善市场供给、服务市场监管、优化市场环境、促进市场开放。

国家认监委成立以来，根据国际通行规则和我国发展实际，构建了与国际全面接轨的认证认可体系，全方位服务国家改革开放和经济社会发展，发挥了有目共睹的积极作用。建立了以《认证认可条例》为核心的法律法规体系，目前已有21部法律、17部行政法规、15部规章明确写入认证认可的条款。依据国际规则和国情实际，建立了强制性与自愿性相结合的认证制度、国家认可制度、检验检测机构资质认定制度、认证人员注册制度等制度体系。

认证认可检验检测对于完善我国社会主义市场经济体制、加强市场监管、促进对外开放贸易，发挥着日益显著的作用。在保障质量安全方面，切实发挥强制性认证实施市场准入的“保底线”作用，有效保障了产品质量安全，保护了消费者利益。在提高供给质量方面，切实发挥自愿性认证促进质量提升的“拉高线”作用。在促进绿色发展方面，构建统一的绿色产品认证和标识体系，认证认可检验检测等多措并举引导绿色生产、绿色消费。在促进对外贸易方面，我国认证认可的国际互认范围覆盖占全球经济总量95%以上的区域，为我国大量产品、服务出口提供“一张证书，全球通行”的便利化服务。