国新办举行推动民营经济高质量发展新闻发布会

9月4日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局、全国工商联相关负责人在会上介绍推动民营经济高质量发展有关情况，并答记者问。

市场监管总局副局长柳军在发布会上表示，党中央、国务院历来高度重视民营经济工作，市场监管总局深入贯彻习近平总书记重要指示精神，按照《关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）要求，立足职责，不断加大对个体工商户以及小微企业的支持力度。截至目前，我国现有经营主体1.78亿户，其中个体工商户1.2亿户、小微企业5262.9万户。

7月19日，中共中央、国务院印发《意见》，针对民营企业发展的痛点难点提出系列政策举措。柳军表示，个体工商户和小微企业在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。市场监管总局采取积极措施，重点围绕3个方面开展工作。一是促进个体工商户发展。认真贯彻落实《促进个体工商户发展条例》，建立市场监管总局与个体工商户常态化沟通交流机制。会同国家发展改革委、工业和信息化部等13个部门在今年7月份开展第二届“全国个体工商户服务月”活动。二是支持小微企业发展。充分发挥“小微企业名录”作用，不断完善小微企业认定标准和工作流程。拓展建立“全国个体私营经济发展服务网”，提供划型验证、政策宣传、技能培训、金融支持等各项服务。截至今年7月，该网站日均访问量达1151万次，日均查询量达316万户次，推动各项优惠政策更好服务5200万家小微企业。持续开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”。

2022年，市场监管总局引导各地出台545项配套激励政策，精准帮扶2.1万家小微企业，推动相关小微企业营收平均增长12%，年产销量平均提升13%，利润率平均提升10%。三是加强小微企业、个体工商户、专业市场党建工作。研究制定《市场监管部门开展“小个专”党建工作指引》，通过党建引领个体工商户、小微企业健康发展。目前，全国已有“小个专”党组织30万个，党员将近300万名，依托全国市场监管所建立“小个专”党建工作指导站2.1万个。

在回答媒体有关营造公平竞争市场环境有关提问时，柳军表示，习近平总书记强调，要加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。《意见》在维护市场公平竞争方面也作出一系列制度安排，有效回应民营企业家的期盼和诉求。市场监管总局将按照《意见》相关规定，积极完善法规制度，不断强化监管执法，持续规范市场秩序，有力保障交易公平，为民营经济发展壮大营造公平竞争的市场环境。

柳军介绍说，市场监管总局主要从3个方面为民营经济发展壮大营造公平竞争的市场环境。一是全面落实公平竞争政策制度。认真贯彻落实新修订的《反垄断法》，制定发布《制止滥用行政权力、排除限制竞争行为规定》等5部反垄断配套规章，深入开展执法和实施公平竞争审查制度。2023年以来，市场监管总局依法查处滥用行政权力排除限制竞争案件13起，开展行政性垄断执法约谈8次，全国共审查增量政策措施16.38万件，清除各类存量政策措施45.2万件，废止、修订妨碍统一市场和公平竞争的政策措施2万多件。二是加强反垄断和反不正当竞争监管执法。组织开展民生领域反垄断执法专项行动，集中查处一批重大典型垄断案件。截至今年8月底，市场监管部门依法查处垄断协议、滥用市场支配地位行为案件17件，罚没款总额9.1亿元，部署开展反不正当竞争“守护”专项执法行动。今年以来，市场监管部门共查办各类不正当竞争案件6870件，罚没款总额3.04亿元。三是强化知识产权保护。制定出台《关于新时代加强知识产权执法的意见》，组织开展首届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动，加强知识产权监管执法，重点打击假冒知名品牌以及“傍名人”“搭便车”等虚假宣传类违法行为。今年上半年，全国市场监管部门共查处相关知识产权违法案件1.71万件。