全国国家能源计量中心建设稳步推进计量有力支撑经济社会低碳高质量发展

3月18日，下班骑行到家的北京市民张珊，在高德地图的“绿色出行-碳普惠”活动中又获得了新的“低碳能量”，从而累积到了一张瑞幸咖啡38元的直减券。

截至2023年12月，像张珊一样参与北京绿色出行碳普惠激励活动的正式注册用户已达426万人，月活跃用户71万人，累计核算碳减排量51万吨，完成12万余吨碳交易，真正实现“滴水汇聚江河”，这也是全球范围内首次实现了基于出行链的多方式绿色出行碳减排量参与碳交易。

这项于2020年9月正式上线的活动，由国家能源计量中心（城市交通）负责。该中心首创国际先进的基于MaaS（出行即服务）计量的低碳出行碳激励机制，从计量参数标定、计量方法精细化和计量结果核验准确化3方面，形成了一套“三位一体”、宏观微观相协同、量值可溯源的创新计量体系。在该体系中，从关键参数的测量器具、核算方法中参数的确定，到计量结果中核验机制的设计原理等方面都体现了碳计量理念。

“市民只要在MaaS平台（如高德地图、百度地图）上注册参与该活动后，每次出行中只要全部或部分采用绿色出行方式，无论是公交、轨道、步行、骑行中的哪一种，都可以自动被MaaS平台所捕捉，获得相应的碳减排量，并用减排量在MaaS平台上轻松获得碳交易的奖励。”国家能源计量中心（城市交通）承担单位北京交通发展研究院节能减排中心主任工程师周瑜芳说。

当前，我国经济发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。“加强生态文明建设，推进绿色低碳发展”写进了2024年的政府工作报告中，我国绿色发展路径越来越明晰。其中，计量发挥的基础保障作用也越来越显现。

近年来，市场监管总局不断完善能源计量体系，服务经济社会绿色低碳发展，依托中国计量科学研究院、各省市计量机构和部分行业领域单位，先后批复成立了29家国家能源计量中心。

前不久，市场监管总局公布了对这些国家能源计量中心阶段性评价工作情况通报。近5年来，在各国家能源计量中心建设的重点用能单位能耗在线监测系统，已接入4700余家重点用能单位，开展重点用能单位能源计量审查超过6000次、能效水效标识监督检查1.7万余批次；各国家能源计量中心服务企业27万余家，主持或参与制定计量技术规范/标准1222项，承担科研任务1092项，成果转化439项。

“通过不断加强能源计量技术研究和应用，采取多种方式服务政府部门节能政策制定、实施和企业节能降耗减碳，各国家能源计量中心的工作成效得到社会各方面的认可。”市场监管总局计量司负责人表示。

开展重点行业领域和重点用能单位能源计量数据采集工作，可以有效提高能源精细化管理水平，推进能源计量服务转型升级。在新疆，持续稳定运行11年的“新疆能耗数据在线监测平台”，目前已经实现了359家重点用能单位和603家企业电力数据的集中采集，覆盖水、煤、气（汽）、电、油、热等主要能源品种，实现了数据采集联网和实时监测目标，并将企业能耗数据通过自治区政务外网上传到国家平台。该平台建设获得自治区节能减排专项资金4000余万元支持。

近5年，各省级能耗数据在线监测平台重点用能单位接入率约87.5%，直接传输至国家能耗数据在线监测平台的重点用能单位4067家，覆盖了工业制造、电力、建筑、交通运输、数据中心等行业。

要持续推动绿色低碳发展，监管依据和技术服务一直是政府部门和企业所急需的。在河南，国家城市能源计量中心（河南）支撑省发展改革委、省机关事务管理局及其他部门完成能耗双控考核、节约型示范单位验收、绿色工厂评价、机动车遥感精细化管控服务、油气回收在线监管等工作。在湖北，国家城市能源计量中心（湖北）促进多部门合力推进碳达峰碳中和计量标准体系的建设，帮助企业快速建立碳排放计量监测体系，协助政府部门掌握关键领域碳排放量动态变化，为湖北碳交易市场有序运行提供了有力支撑。在浙江，国家城市能源计量中心（浙江）开展纺织印染业能效对标和节能诊断活动，组织专家蹲点行业调研，梳理印染工艺流程、工序能源品种和计量特点，对省内60家印染企业开展能效测试，“一企一策”提出意见建议150余条。

美丽中国新画卷正徐徐展开，绿色低碳发展是一个长期目标任务。计量司该负责人表示，下一步将继续强化对能源计量的重视程度和支持力度，进一步发挥能源计量服务效能，加强能源计量人才队伍建设，推动能源计量向碳计量转化衔接。