标准『升升』不息 产业『稳』步向前『两升一稳』工作助力经济社会高质量发展

3月12日，今年全国两会闭幕后，国务院召开的首场常务会议审议通过多个重要文件，其中就包括《以标准升级助力经济高质量发展工作方案》。

中国政府网发布的新闻稿特别提到“急用先行”4个字，要求成熟一项及时出台一项，充分彰显了标准升级对于更好满足群众需要、助力产业转型、推动高质量发展的重要意义。

当今社会，标准化水平的高低反映了一个国家产业核心竞争力乃至综合实力的强弱，先进、科学的标准体系已经成为现代产业体系的重要组成部分。

今年年初召开的全国标准化工作会议，部署了2024年全国标准化工作重点任务，强调“要着力扩大国内需求，加快推进新一轮标准升级；要培育国际合作新优势，大力实施标准国际化跃升工程；要大力建设现代化产业体系，集中力量开展一批标准稳链重大标志性项目”（以下简称“‘两升一稳’”）。

今年以来，全国标准化战线深入实施《国家标准化发展纲要》，以“两升一稳”工作为抓手，不断优化标准供给，促进高水平开放，引领高质量发展。

　　新一轮标准升级加快推进

燃气用具的连接软管是燃气用具和燃气管道之间的“桥梁”，一旦质量不合格或超期服役，就有可能成为厨房“杀手”，酿成燃气事故的发生。

8月1日，新版《商用燃气燃烧器具》等5项燃气用具国家标准正式实施，通过升级技术要求提升了燃气连接管阀等关键部件的质量安全水平，为防范和减少燃气事故的发生提供了标准支撑。

新能源汽车是七大战略性新兴产业之一，作为支撑其发展的重要基础设施，充电桩建设和运营质量的高低，直接决定着新能源汽车产业发展的“续航里程”。

7月24日，《电动汽车传导充电系统安全要求》与《电动汽车供电设备安全要求》两项强制性国家标准发布，进一步提高了充电桩行业的门槛，标志着充电桩行业向实施强制性产品认证迈出了关键一步。

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今年以来，国家标准委已发布14批国家标准，涉及生产生活、绿色可持续、用能储能、电动汽车、体育休闲、儿童用品等多个领域，这些标准在释放消费潜力、加速制造业提质升级、引领新兴产业和未来产业、提升品质生活等方面将发挥重要作用。

推进大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策。3月27日，市场监管总局等七部门联合印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》，强调坚持标准引领、有序提升，推动今明两年完成制修订重点国家标准294项。

“在2024年和2025年安排的294项国家标准制修订任务中，有70多项强制性国家标准。”据市场监管总局标准技术管理司司长刘洪生介绍，强制性国家标准将对设备、产品的技术指标、能耗、能效等提出强制要求、作出具体的规定，在推动相关设备和产品更新换代过程中发挥更好的带动作用。

　　标准国际化水平持续跃升

今年以来，我国大力实施标准国际化跃升工程，捷报频传——

7月，第46届太平洋地区标准大会（PASC）全体会议传来好消息，市场监管总局（国家标准委）标准创新司副司长郭晨光当选为下一届PASC执行委员会主席，这是我国专家首次担任亚太区域标准化组织领导职务。

6月，国际标准化组织农药命名技术委员会（ISO/TC 81）秘书处落户中国，成为农业领域我国承担的首个国际秘书处。据联合国粮农组织（FAO）研究数据显示，农药使用挽回世界农作物总产30%～40%的损失。ISO/TC 81将成为我国专家与各国专家共商共建的新舞台。

5月，中法双方达成《中华人民共和国国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）与法国国家标准化机构标准化合作协议》，将促进双方在标准化领域开展互利共赢合作，持续推动双方在标准化体系建设中交流互鉴。

4月，市场监管总局（国家标准委）批准发布159项国家标准外文版，涵盖机械设备、车辆、机器人、消防、地理信息等领域，为科学、技术、商务国际交流与合作和国际贸易往来提供了重要支撑。

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据统计，仅今年上半年，我国就向国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）提出无人机、人工智能和机器学习、通信和网络技术、清洁能源生产和储存、区块链、卫生健康、新一代信息技术、自动化技术等领域国际标准提案128项，中国在关键核心技术领域的国际标准贡献力不断增强。

随着越来越多的中国标准走向国际，中国在国际标准化舞台上实现了从“参与者和贡献者”到“推动者和引领者”的跃升。

　　标准助力产业稳链作用彰显

在一家物流园区的仓储接货区，叉车缓缓伸出两支长长的钢臂，将托盘连同货物稳稳托起，之后，又缓缓放于在一旁等候的库内短驳电车上……

叉车司机说，要是没有标准托盘，卸下一车散货最少得一个小时，现在不到半个小时就能卸完。

实际上，这只是物流产业链条标准化中一个小小的缩影。随着全球产业竞争进入“链时代”，越来越多的人认识到标准化在产业链条中的重要作用。

作为世界第二大经济体、第二大消费市场和第一货物贸易大国，我国一直是全球产业链供应链的重要参与者和维护者。而标准是提升产业链供应链韧性的纽带和催化剂，是促进产业链上中下游配套协作的重要技术工具。

制定产业链关键环节、关键领域、关键产品的标准，能够更好推动产业协同、技术协作，提高运行效率、降低经营成本，保证关键产品供给能力。

8月5日，市场监管总局在江苏省徐州市召开电动工程机械标准稳链经验交流现场推进会，现场发布首批7项电动工程机械国家标准，以国家标准提升引领传统产业优化升级，维护产业链供应链安全稳定。

国家标准委有关负责人表示，这些标准的发布，有助于规范产业转型发展急需的技术要求，统一上下游技术规格，打通产业链发展的断点和堵点，为工程机械行业绿色转型升级提供技术支撑。

习近平总书记强调，要“顺应产业发展大势，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力”。标准化作为产业稳链的重要技术支撑，正发挥着强链、补链、延链的独特优势，帮助我国产业链条打通堵点、修复痛点，实现高质量发展。