不安全的保健食品

CCTV.com消息（每周质量报告）：

内容速览：在我们以前的节目中曾多次提到丰胸、增高、降血糖等保健食品存在质量问题的情况，消费者用了这些产品不但没能达到它们所宣称的神奇功效，反而受到了伤害。前不久，在江苏盐城有一种保健食品就卖的特别得好，它看上去批准文号等等都齐全，实际上它是一种什么保健食品呢？

主持人：共同打造有质量的生活，这里是每周质量报告，大家好。在我们以前的节目中曾多次提到丰胸、增高、降血糖等保健食品存在质量问题的情况，消费者用了这些产品不但没能达到它们所宣称的神奇功效，反而受到了伤害。前不久，在江苏盐城有一种保健食品就卖的特别得好，它看上去批准文号等等都齐全，实际上它是一种什么保健食品呢？

不久前的一天，江苏省盐城大丰市卫生监督所接到一个神秘的举报电话，称海南久威生物工程有限公司的经销商袁翠萍、吉广发等人以大丰为据点，大量制售伪劣保健食品销往全国各地。这个电话引起了当地卫生监督部门的重视。

卫生执法人员迅速展开了外围调查。不过，在当地市场上并没有发现海南久威公司经销的保健食品，调查人员分析，产品不在本地销售，那么可能会流到外地，从运输渠道上也许能够找到新的线索。于是，他们走访了当地的物流公司，果真发现了袁翠萍和吉广发往来货物的记录。物流公司老板介绍，他们总是将货物用普通的纸箱包装好以后再送来，所以，物流公司并不知道里面的货物具体是什么。

记者：那外包装上有些什么标志吗？

大丰市某物流公司负责人:外包装没有标志,没有任何标志。

记者：你们知道这里面到底放的是什么东西吗？

大丰市某物流公司负责人:也不清楚这些东西，只不过他说的是保健品。

调查人员从物流公司的工作记录上了解到，袁翠萍和吉广发自从2004年就开始通过物流公司把货物托运到外地的一些药店和保健品经销店。

记者：他这个货通过咱们这个快运公司主要是送到哪儿去呢？

大丰市某物流公司负责人:全国各地吧,它那个范围挺广的，哪里都有。

虽然没有在大丰本地销售，但是在物流公司的调查却表明，吉广发的货物正在流向全国各地，而且非常隐秘，货物都采用没有标志的普通纸箱包装。悄然进行的交易背后藏着什么样的内幕？大丰市卫生和公安部门迅速联合成立了专案组，一方面对袁翠萍、吉广发的行踪和住宅实施监控；另一方面根据物流公司的记录，顺藤摸瓜，前往货物销售的地区进行调查。调查发现，运送的货物是各种减肥食品和男性保健食品，主要运到一些规模不大的保健品经销部销售，另外，也有一些大型的药店。这些保健食品的包装上都标有批准文号和条码。国家《保健食品管理办法》规定，保健食品必须要经过相关部门审核，获得销售批准文号和产品条码后才能上市，而且一种产品只能对应一个批号和条码。专案组通过查询中国保健食品信息网和中国物品编码中心却发现，这些产品上标注的批准文号和条码竟然没有一个是真实的。其中销售最多的一个产品是名叫G蛋白白金片的产品，包装上标注的批准文号是卫食健字[2002]第27号。

江苏大丰市卫生监督所专案组成员王尔立：这个批准文号经过我们比对才知道，它是北京一家奶粉公司的一个保健奶粉的批准文号，它是冒用了别人的（批准）文号。

专案组经过一一核实，发现袁翠萍和吉广发销售的这些减肥类产品和男性保健食品，有的是盗用了其他公司的批号和条码，有的批号或条码则已经被注销或纯属伪造！标志为辽宁沈阳生产的颐美堂牌肠清茶的批准文号是陕西省一家食品厂生产的保健茶的批准文号，条码是新疆生产的一种白酒的产品条码；鹿茸血浓缩精华素片批准文号是通化一家公司生产的保健酒的批号，条码是广州一家保健品公司的产品条码，已注销。

据调查，这些产品都标注是海南省久威生物工程公司生产或者总经销的，袁翠萍和吉广发也自称是久威公司的全国总经销商，那么海南省久威生物工程公司，究竟是一家什么样的公司呢？专案组马上向海南卫生部门发出了协查函，很快海南卫生监督所发回了调查结果。

江苏大丰市卫生监督所专案组成员王尔立：这个企业根本就不存在的，就是他自己编造出来的一个企业。

批准文号是假的，公司也是假的！专案组人员迅速将标称是海南久威公司的产品抽样封存，送到江苏省疾病预防控制中心进行了质量检测。结果表明，其中9个产品的霉菌指标、菌落总数指标都远远超出了国家标准。其中，标称有减肥作用的颐美堂牌肠清茶的霉菌数量超标132倍。

中华预防医学会食品卫生分会常委主任医师袁宝君：说明食品里面受到各种细菌霉菌的污染情况比较严重。 特别像能产生黄曲霉毒素的一些霉菌，这些对人的肝脏有危害，特别是黄曲霉毒素，它是被世界卫生组织、国际癌症组织列为对人类致癌的一个致癌物。

专案组经过深入追查，发现袁翠萍和吉广发利用虚构的公司、伪造的批号和检测报告，通过物流公司把伪劣保健食品销售到了江苏、江西、辽宁、甘肃、天津等17个省市。

江苏大丰市卫生监督所专案组成员王尔立：北边到内蒙古，最西边乌鲁木齐，南边到贵州，这些地方的话，全国的十几个省市都有他的产品出现。

大量的假冒伪劣保健食品来自哪里？是怎样加工生产出来的呢？就在专案小组派出人员查清吉广发销售网络的同时，另一组办案人员在吉广发的住处附近展开了近半个月的监控，发现每天都有牌号为苏J TU860的货车到他家运送货物。

江苏大丰市公安局专案组成员许文：基本上他这个货是每天都有，基本上是这样子，有时候货少一点，一箱两箱，有时候货就比较多，三五箱都有过的。

专案组很快摸清了运货车辆的活动规律。

江苏大丰市卫生监督所专案组成员王尔立：我们就发现车辆出入的主要有三个场所，第一个就是吉广发本人的居住地，另外他吉广发租的在一个居民小区的出租房；另外，还有一个跟他一起共同经营的姓袁的，袁翠萍，也是一个居民小区的出租房，一共三个地点。

然而，就在江苏省疾控中心的检测结果出来后不久，原本每天都会在吉广发家门口出现的运货车辆突然消失了。

江苏大丰市公安局专案组成员许文：我们以为我们的跟踪已经暴露了，当时就害怕吉广发把这个证据销毁掉，把货物转移掉，那这个案件就麻烦了，基本上就很难查。

为防止袁翠萍、吉广发转移货物、销毁证据，大丰市卫生和公安等部门联合对监控到的三个涉案场所进行了突击检查。

在涉案现场，执法人员看到了十几个没有任何标志的纸箱，打开以后，发现里面全是各种保健食品。在这次检查中，执法人员共查获了75个品种的减肥食品和男性保健食品计33件、还有没来得及包装的胶囊和片剂，货值超过10万元。在涉案现场，除了有空白的包装盒和打码机，执法人员并没有找到生产保健食品的其他相关设施。那么，这些已经做成了胶囊和片剂的产品究竟是怎么生产出来的呢？

根据涉案人袁翠萍及其合伙人吉广发的交代，生产这些半成品的幕后另有其人，他们分别是左立生和杨奇林，两人主要在广州市和湖南湘潭市进行生产。在获得这样的信息后，专案组立即奔赴湖南和广东两地。在湖南湘潭市湘乡县，专案组终于查获了生产假冒伪劣保健食品的生产线，并收缴了生产设备。

记者现场：在大丰市公安局的院子里还存放着这样一套机器，现在看上去已经锈迹斑斑的了。据了解，吉广发经营的伪劣保健食品大部分是由这套机器生产出来的，比如像我手中这种塑料包装的片剂。

江苏大丰市公安局专案组成员许文：这个是压片机，是压这个小片剂的，这是糖衣机是压片机形成的片剂到这里面搅拌以后外面形成一层糖衣薄膜，这个是压板机，形成小片剂以后到这上面来 经过压板加热以后就就形成一个小药板，这是四粒装的药板。

记者：这都是收缴过来的？

对，这都是我们收缴过来的。

在大丰市卫生监督所，记者看到了这些查获来的伪劣保健食品，其中G蛋白白金片、鹿茸血浓缩精华素片，宣传有明显的治疗效果，甚至做出了九十分钟乃至十分钟快速起效的承诺。那么，这些宣称有神奇效果的片剂和胶囊里到底是有什么成分呢？涉案人袁翠萍在接受审查时承认，产品之所以宣称短时间内有效，是因为配方里添加了特殊成分

伪劣保健食品经营者袁翠萍：就是伟哥粉和那个干面粉。

记者：实际上是干面粉和伟哥粉混合在一起制作出来的东西？

伪劣保健食品经营者袁翠萍：对。

吉广发也交代，他们以久威公司名义销售的男性保健食品中都添加了不同剂量的西药成分。

江苏大丰市卫生监督所食品监督科长王尔立：它每一个胶囊当中含有西力士或者伟哥成分是150毫克到180毫克。白金威哥王当中每一粒当中含有西地那非就是伟哥成分90毫克，他交代得非常清楚。

原来，这些男性保健食品中添加了伟哥粉和西力士。伟哥粉就是指化学合成药物：枸橼酸西地那非，俗称伟哥；西力士，通用名为他达拉非，这两种药物主要用来治疗男性性功能障碍，在临床使用中已经发现对视觉、血压和心脏有一定的副作用，所以在我国都属于处方药，必须严格在医生的指导下使用。

但是，记者在一些产品的外包装上却看到了这些字样“高血压、糖尿病或心脏病患者均可使用”。 对此，有关专家表示了担忧，因为西地那非或西力士如果被误用，可能会危及生命。

中华预防医学会食品卫生分会常委主任医师 袁宝君：这个问题很严重了，这确确实实是一个很大的误导，很可能就是说有心脏病或者高血压的病人服用以后，可能会出现一些心脏问题，可能会出现急性的心肌梗塞这样的问题。

经过江苏省大丰市卫生、公安等部门历时三个月的调查，一个制售伪劣保健食品的团伙浮出水面。根据袁翠萍等人的交代，从2004年开始，他们在没有任何生产资质的情况下，提供配方找人在广东和湖南加工半成品胶囊和片剂。同时，他们还设计了各种包装盒和宣传标贴，伪造了卫生许可证、产品检测合格报告、批准文号和产品条码。然后在大丰市对产品进行包装，再通过物流公司销售到全国各地。最终经专案组调查认定，该案涉案金额达118万余元，销售网络涉及17个省市。

目前该案还在进一步处理当中。在查清伪劣保健食品的流向后，江苏省卫生厅紧急通知全省卫生监督部门进行追缴，已查获了七千多箱假冒伪劣保健食品，并进行了集中销毁处理。卫生部也迅速发出公告，在全国各地清查袁翠萍、吉广发生产销售的伪劣保健食品。

主持人：明明对高血压、心脏病有副作用，却偏偏在外包装上标着高血压、心脏病患者可以放心使用，这样的保健食品不仅产品批准文号是假的，连公司也是假的，可为什么这种情况下他还能在市场上卖呢？

据卫生部有关负责人介绍，江苏大丰破获的这起案件是近年来制售伪劣保健食品的典型案例。国家《保健功能食品通用标准》规定，保健食品是指具有特定保健功能的食品，适宜于特定人群食用、具有调节机体功能的作用，但是不以治疗疾病为目的。国家对审查合格的保健食品发给《保健食品批准证书》，批准文号为“卫食健字”或者“国食健字”。保健食品在包装上使用蓝色的“保健食品”标志。保健食品的标签、说明书及广告不得宣传疗效作用。但是近年来，伪劣保健食品制售者针对市场热点，往往以能够治疗疾病为卖点进行违规宣传，同时添加违禁药物以达到所宣传的治病功效，然后用假冒的批准文号、卫生许可证等资料欺骗消费者。2001年以来，卫生部每年都在全国范围内开展保健食品的专项整治活动，重点针对减肥类、辅助调节血糖类、抗疲劳类等保健食品非法添加药物情况进行了清理整顿，目前，已经撤销了38个保健食品批准证书，其中有31种为非法添加药物的保健食品，有7种是夸大功效、夸大宣传的保健食品。

2006年的上半年，包括婷婷减肥胶囊等14种减肥食品因涉嫌违法添加化学药品“西布曲明”，被卫生部列入查处对象。西布曲明是一种中枢神经抑制剂，具有兴奋、抑食等作用，它有可能引起血压升高、心率加快、厌食、失眠、肝功能异常等危害严重的副作用。

2006年，一种以中药葛根和木瓜为主要成分的普通饮料--波丽宝被厂家宣称为“世界上效果最快捷的丰胸科技产品，几周之内就可以达到期待的丰胸效果”，这种产品通过强大的广告效应，被包装成了效果神奇的丰胸保健产品，在全国热销。而实际上，长期服用这种含有葛根等成分的食品后，不少消费者出现了多种不良反应。专家提醒消费者，在我国，还没有一个宣称具有丰胸效果的保健食品得到国家权威机构的认可。

据卫生部门统计，目前我国政府批准生产的保健食品约3000种，进入市场的约600余种。目前，我国保健食品年销售额已经突破300亿元。但监管部门发现，由于市场规模大，销售渠道错综复杂，只要能够获利，经销商对于保健食品的真伪往往并不注意核查。在江苏大丰伪劣保健食品案事发后，涉案人就曾交代，他们在推销自己的产品时，很少有人会仔细去核对他们提交的证件和卫生检测报告。

伪劣保健食品经营者袁翠萍：因为我的客户都是价位能便宜就能接受。

记者：他们买你的货的话，不需要你出示这些相关的营业执照、检测报告？

伪劣保健食品经营者袁翠萍：做这个生意的一般都这样，不需要的。人家都知道这个货只要有效果，能赚到钱。

生产加工环节非常隐蔽，再加上制假售假者用虚假的凭证，就能轻而易举进入了销售的网点，这都加大了对于保健食品的监管难度。

江苏卫生监督所所长李延平：这一类的非法生产假冒伪劣产品的生产地点、窝点非常隐蔽，而且经常变化。如果不是通过投诉举报，尤其是知情人的投诉举报往往不容易被发现。从而对他的处罚、对他的责任追究也带来一定影响。

此外，保健食品监管的法律法规不够完善，相关标准缺失，也给监管处罚带来了困难。目前，对于保健食品当中违规添加药物的，我国还没有相应的检测标准。在这种情况下，执法部门进行处罚就难以获得强有力的证据支持和法律依据。一般情况下只是对销售总额的一到五倍进行罚款，或者取缔经营。

江苏卫生监督所所长李延平：违法成本很低，违法的代价也不大。即使接受了处罚查处甚至取缔，他很容易换个地方，重新再进行非法的涉假活动。

据了解，目前我国卫生、药监等部门正在着手制定完善相关法律法规，以进一步加强对保健食品的监管。同时，有关部门也提醒消费者，对保健食品功能效果的宣传不要抱过高的期望。

江苏卫生监督所所长李延平：越是夸大的宣传越要谨慎、越要注意，严格得说保健食品如果要叫它很快的起作用，不增加一些其他的物质是很难起到这个效果的。

主持人：专家还说保健食品不是药品，不能当药来吃。如果保健食品有像能治疗某某疾病，治愈率达99％这样的有治病功能宣传的，就属于违规行为，大家一定要警惕。另外，要想识别保健食品的真假的话，您可以登陆中国保健食品信息网：www.ruiyin.com,只要您输入产品的批准文号进行查询就可以知道这个产品是真的，还是假的。另外，我们每周质量报告前两期的节目由于两会的报道有所调整，从本周开始恢复原有的播出的时间，欢迎收看。

好，今天的节目就到这里。如果您对我们节目有好的意见和建议欢迎发短信给我们，移动、联通、小灵通用户可以发短信到9999866。