打击假冒保健食品网络

随着生活水平的提高，保健食品的市场近年来发展迅速，2010年，我国保健食品市场销售额就接近1000亿元。但是在保健食品市场快速发展的同时，保健食品行业存在的各种问题也越来越引人关注。前不久，海南省警方就一举查获了5个生产假冒保健食品的窝点，在调查中我们发现，这起假冒保健食品案件涉案金额大、波及范围广、产品销售到了全国13个省市，而且这些窝点生产的保健食品仿真性也比较高，具有很强的迷惑性，那么这些保健食品到底是怎样生产出来的呢？

前不久，海南省警方接到一个线索：在海口市有一个叫王某的人涉嫌制售假冒男性保健食品，其中包括黄金肾宝、虫草藏鞭丸、鹿茸回春丸等40多个品种。线索显示，王某制售的假冒男性保健食品不仅包装精美，服用后效果也非常好，很受欢迎，产品至少在全国13个省市都有销售。接到线索后，海南警方立即成立专案组进行调查。由于线索仅提供了王某的姓名和他使用的一个手机号，要想从人口200多万的海口市找到王某，难度非常大。

海南省公安厅经侦总队支队长刘云球：

针对这个仅有的一个姓名和手机号码 就在我们的公安网系统上面先搜索了一遍，简单海量搜索了一遍，发现因为这个名字同名同姓的太多。

而当警方拨打王某的手机时，却发现这个手机号早已停止使用。案件一下子陷入僵局。

海南省公安厅经侦总队三支队支队长刘云球：

这个环节马上就断了，因为一个是身份确定不了，另外一个手机号码又停了，停止使用。

经过反复研究，警方决定调取王某的手机通话记录。记录显示，和该手机号码通话的，基本都是湖北、河北、广东等地的电话号码，其中只有一个手机号是海口本地的，而且通话记录频繁，这引起了警方的注意。警方经过调查发现，这个经常和王某通话的手机机主，是一名叫郭某的外来人员。进一步的侦查确定，郭某与王某很可能就是线索中提供的制售假冒保健食品的同伙。

经过调查警方发现，王某在位于海口市建设三横路的金马大厦三层租用过一个房间。当警方来到金马大厦摸排时，这儿的异常情况引起了警方的注意。

海南省公安厅经侦总队三支队支队长刘云球：

房间里面平时都紧闭着大门。但里面是有加工、有生产的一些声音在里面。但是平时很紧闭大门，工人一过来，一进门后，马上就反锁着门。

如果是正常的办公或者生产，业主怎么还要如此神秘地反锁大门？警方经过长时间的守候发现，与其他写字间不同的是，王某租用的这个写字间里，每天都要运出大量的垃圾。

一个小小的写字间，为什么每天都会运出来大量的垃圾？这些垃圾袋里面装的，又都是些什么东西呢？

海南省公安厅经侦总队三支队支队长刘云球：

就是一些铝箔，切割过的一些铝箔，还有那个PVC板，还有胶囊盒。通过这个东西我们就判断，这个东西里面有可能是涉及搞假药，或者是搞假保健品。

这个发现让警方初步判断，这个写字间很可能就是王某制造假冒食品的窝点。那么，王某这个窝点生产的到底是什么东西，又都流向了何处？物流公司的发货记录显示，和王某往来的客户，基本上都是做药品或保健品批发的，涉及区域极为广泛，有湖北、河北、广东、浙江等13个省市。这进一步让警方确认，王某就是警方要找的制造假冒保健食品的嫌疑人。

海南省公安厅经侦总队三支队支队长刘云球：

我们就对这个物流发货的那个收货人进行了一个初步调查，就发现这些人基本上就属于批发药品和保健品的。

随着调查的深入警方发现，王某的生产窝点无证无照，所生产的就是各种假冒保健食品。这样，一个以海南海口为生产基地，以湖北、广东、浙江、河北、天津等13个省市为销售中心的假冒保健食品制售、贩卖网络轮廓初步显现。警方发现，王某造假的手段非常隐蔽，为了规避风险，王某把制造假冒产品的原料配制、生产丸剂、初加工、精加工、包装等各个环节分开在不同窝点进行。

造假窝点是分开的，这些窝点的具体位置也只有王某等少数几个核心成员知道，窝点之间的货物转运更是由王某等核心成员亲自完成，普通员工根本不清楚其他生产工序在哪完成。金马大厦只是王某造假过程中的最后一个环节--成品包装。在海口市，王某掌控的其他4个造假窝点也逐步进入警方视线。

海南省公安厅经侦总队三支队支队长刘云球：

生产药剂的，丸剂的这些人，他就不知道包装下一步，在哪包装，销售又怎么销售，这些都不知道。

在确认了王某制售假冒产品，并查清所有的造假窝点具体方位后，海南省警方抽调150余名警力，兵分五路同时行动，一举捣毁5个造假窝点，彻底摧毁了这个以王某、郭某和张某等人为首、涉及全国13个省市的特大制售假冒保健食品的犯罪团伙。当场抓获犯罪嫌疑人20名，缴获各种假冒保健食品丸剂、胶囊500多万粒，以及商标、药盒、防伪标识等包装材料20余万件，制假设备24台。涉案金额高达8000余万元。

海南警方经过缜密调查，最终破获了这起涉案金额高达8000余万元的假冒保健食品案件，捣毁了5个造假窝点，那么这些造假窝点所生产的假冒保健食品到底是用什么原料加工的，又是怎样流入保健食品销售市场的呢？我们继续来看记者的调查。

在金肯路的一个初包装窝点记者看到，这里正要包装的各种假冒保健食品丸剂就这样随意地放在塑料桶里，在这里做包装的工人都是临时招聘来的。

执法人员：

平时都是这样做是吗，是不是把这些药丸装到里面去？给我操作一下。

这位工人告诉记者，她和其他5位工人的工作就是把丸剂装到盒子里，这样小的丸剂，他们每人每天至少要装30斤。已经包装好的成品堆满了房间。而在另外一个生产丸剂的窝点记者发现，这个只有十几平米的小屋脏乱不堪，到处都是灰尘，地上也是黑乎乎一片，整个屋子里充满了发霉的味道。

记者在调查中发现，警方查获的保健食品主要分两类，一类宣称是补肾产品，一类号称具有壮阳功能。名称五花八门，有的叫黄金肾宝，有的叫茸血鹿鞭丸，都与男性保健有关。这些产品包装精美，外包装上也都标有保健食品专用的"卫食健字"批准文号。国家《保健食品管理办法》规定，保健食品必须经过相关部门审核，获得批准文号才能生产上市。但是执法人员发现，这些标注的批准文号全都是假的。

海南省食品药品监督管理局执法局副局长宁春杰：

它的标识的批准文号是卫食健字，这个属于一个假冒文号。

造假人员承认，产品包装上标注的批准文号，要么是自己随意编造，要么就是仿冒市场上畅销品牌的批准文号。

记者：你们是真的批准文号，还是说根本就没有？

犯罪嫌疑人张某:这编造的。

记者：编造的，那为什么编造这个批准文号

犯罪嫌疑人张某:这个就是以前别人怎么做，我们就跟着别人后面仿，你如果没有模仿，别人说你这个东西就不是很(好)。

批准文号是假冒，产品的成分又如何呢？记者注意到，几乎所有的产品外包装上都标注主要成分是人参、鹿茸、冬虫夏草、枸杞等名贵中药，然而在加工窝点记者看到，这儿除了淀粉、糊精和色素外，找不到任何中药材料。造假人员张某承认，他们生产的产品包括黄金肾宝、虫草藏鞭宝、参茸补肾金丹、鹿茸回春丸等达40多种，但是这些不同名称的所谓中药制剂，实际上不含任何中药成分，之所以打着中药的招牌，图的就是市场好卖。

犯罪嫌疑人张某:

市场需求，市场一般就是客户要求含中药成分比较(好)，根据客户的要求。就是在做包装的时候，就把这些名称添加上去。

张某介绍，产品要畅销，仅靠精美的包装和"名贵中药"等虚假宣传还不够。要想得到消费者的认可，吃了以后的"效果"才是制胜法宝。张某宣称，他就有一种神秘物质，只要添加一点到产品里去，就会让所有的消费者吃了都觉得满意。那么，张某宣称的这种神秘物质到底是什么东西呢？

警方把查获的假冒保健食品29个样品送到海南省药品检验所进行检测，经过检测，张某宣称的神秘物质终于浮出水面。

海南省食品药品监督管理局执法局副局长宁春杰:

一共29个品种。27个品种里面添加了西地那非和他达那非，那么这个西地那非和他达那非属于按照处方药管理的化学药物。

西地那非俗称伟哥，他达那非也叫西力士，这两种药物主要用于治疗男性性功能障碍，在我国属于处方药。原来，张某是通过在保健食品里非法添加西药成分，来达到宣称的疗效的。药监执法人员指出，未经许可在保健食品中添加西地那非和他达那非不仅违法，对消费者的身体健康危害也非常大。

海南省食品药品监督管理局执法局副局长宁春杰:

处方药如果在患者不知情的情况下被滥服，有可能对消费者的人身安全造成影响。

记者注意到，在这些产品的外包装上，竟然都印有"高血压、心脏病患者均可使用"字样。药监执法人员介绍，西地那非原本是为治疗心血管疾病而研发药物，但临床使用证明，西地那非对人的血压和心脏均有一定的副作用。心血管疾病患者本身已经服用其他治疗药物，如果再服用西地那非，很可能导致药量过大而引发伤害，严重的甚至可能导致死亡。

海南省食品药品监督管理局执法局副局长宁春杰:

如果消费者患有高血压等不适合于服用这种药品的疾病，那么在服用期间的话，有可能造成严重后果。甚至可能危害他的生命。

据警方介绍，假冒保健食品中违法添加西药成分的现象比较普遍，近年来浙江、江苏、陕西、安徽、河北等地都查处过类似案件。专家认为，保健食品造假屡禁不绝，首先与不法分子唯利是图有极大的关系。据犯罪嫌疑人张某交代，他用淀粉加西地那非生产这种丸剂，每粒成本只要2毛钱左右，而对外批发价每粒5毛钱，利润率高达250%，而该犯罪团伙每天最多可以生产丸剂2万粒。，这样算下来造假获利非常可观。

暴利驱使不法分子铤而走险。而在造假过程中，造假人员为了逃避打击，作案手段也越来越隐蔽。海南省这次查处的造假案件，作案人员不仅把各个生产环节分开在不同的地方进行，对于窝点的地点选择也极为小心。

海南省公安厅经侦总队副总队长叶德爱:

他们把它做小，分散，特别是用这些出租屋，民房，在这些不容易引起监管部门注意，包括周围的群众也不容易发现。

记者在调查中还发现，这起特大制售假冒保健食品案中，所有的假货都是通过物流公司办理托运来运往湖北、河北、广东等13个省市，犯罪嫌疑人张某交代，他每次去物流公司，都是以食品的名义发货，物流公司也从来不审查他发的是什么，甚至连任何有效证件都不需要出具。

警方介绍，一些物流公司为了盈利而不对托运的物品进行核实，给假冒伪劣产品的流通提供了便利，也从一定程度上帮助造假人员规避了风险。

海南省公安厅经侦总队副总队长叶德爱:

导致三无的或者伪劣的产品，可以很方便地通过物流在各地之间流转。

隐蔽的作案手段加大了执法部门对保健食品造假源头的查处难度。因此专家指出，只有加强流通环节的打击力度，在假冒保健食品和消费者之间建立一道防火墙，才能有效杜绝假冒保健食品泛滥。

海南省公安厅经侦总队副总队长叶德爱:

需要相关的部门在日常的巡查中，更加关注食品、药品等这些直接关系到人民群众生命健康，身心安全的这些商品的监管力度，在流通环节把它加一道防火墙，让它跟消费者不能见面或者就是说让消费者没有上当受骗的机会。

专家同时提示，保健食品是食品的一个种类，适用于特定人群，只具有调节机体功能，不能治疗疾病。因此消费者在选购保健食品时应该理性，不能当药物来购买。只有执法部门加强监管，消费者积极参与，双管齐下，才能从根本上杜绝假冒保健食品泛滥。

在记者调查采访过程中，无论是业内专家和是执法部门都一再强调，保健食品只是食品，不具有任何治疗作用，不能替代药物，因此消费者对待保健食品一定要有正确的认识。另外，在对保健食品造假窝点调查过程中，记者还发现，保健食品的造假水平在不断提高，造假的隐秘性、蒙骗性在不断提升，造假手段越来越专业，造假环节分工越来越细致，要想彻底净化保健食品市场，还需要各个监管部门分工合作，协同作战，只有加强生产、销售，尤其是物流等重点环节的监管，才能保健食品市场的健康发展。