老旧电梯隐忧

【演播室】

共同打造高质量的生活，欢迎收看《每周质量报告》。现在城市人的生活已经很难离开电梯了。有人计算过，如果按照我国目前城市人口，每人每天乘坐一次电梯这样一个量来计算的话，我国电梯每天的承运量会达到10亿人次。这还是比较保守的估计。电梯质量安全问题已经直接关切到了你我的安危，甚至是生命安全。所以国家质检总局就在全国范围内对部分老旧电梯进行了摸底调查，最终结果怎么样呢?来看今天的记者调查。

【正文】

2014年10月，深圳发生了一起电梯困人事故。通过监控录像可以看到，11名乘客相继进入电梯后，电梯开始下行。可是，过了一会儿，电梯突然停住了，当大家打开电梯门后却发现眼前是一堵墙。按呼救按钮没有反应，这时，一位被困在里面的装修工人忽然掏出了随身工具，试图把墙凿开。经过很长时间，墙壁才被凿开了一道缝，其中一名身材瘦小的男子竟然从这道缝隙中爬了出去。

【同期】物业工作人员

因为是吓坏了，为什么，因为当时他们刚要钻出来的时候，我们维保单位已经在31楼准备去启动电梯，准备让电梯下降，刚好他们在钻出来两分钟，一分钟不到的时间。

【正文】

同样是在去年十月，新疆阿克苏也发生了一起电梯困人事故。12名学生在被电梯困了1个多小时之后，才被消防人员成功救出。

【同期】 被困学生

刚上四楼的时候突然晃了下，然后就直接停在了一楼和二楼中间，然后我们待了大概有90多分钟，然后就是特别头晕，胸闷，特别害怕。

【正文】

相比这两起困人事故，重庆的一位老人和她的孙女的经历更加可怕。2014年2月，重庆老人带孙女坐电梯时，突然遭遇故障，电梯到达一楼后没停住，反而快速往上冲。

【同期】受伤老人

冲上去后就嘣的一声

记者：爆炸声吗

爆炸那种声音

已经看不到了当时 黑黢黢的

我只感觉身上有东西砸到了

当时我为了去护(小孩)

如果我不去护(小孩)

昨天小孩肯定遭了

【正文】

最后，老人和孩子被保安人员从轿厢中救出，所幸两人只是受了轻伤。 事故发生后，电梯维修人员赶到现场，对事故电梯进行检查。在顶层30楼，记者看到了故障电梯，轿厢门已经从地坎中完全脱落，高出30楼楼道地面，悬在半空中。

【同期】电梯维修人员

第一个轿厢上面的门头肯现在也是歪了的

歪了 变形了

【正文】

维修人员介绍说，电梯冲顶原因是因为刹车装置损坏。

【同期】电梯维修人员

抱闸意思就是刹车的 相当于汽车刹车

记者：刹车的部分烧糟了

嗯

【正文】

维修人员告诉记者， 制动装置是电梯最重要的安全保护装置，也可以理解为电梯的刹车装置，电梯的每一次启动、停止都依靠制动装置的可靠工作。制动器的主要构成装置抱闸能够使运行中的电梯在切断电源时自动把轿厢制停。维修人员告诉记者，检查发现，电梯抱闸损坏是由于线路老化，接触器粘连所引起。据维修人员介绍，这个小区一共有4部电梯，都使用了十多年时间。由于小区电梯维修经费不够，这4部电梯从来没有做过全面检修。

【正文】

据了解，重庆这样的事件并不孤立。据质检总局掌握的情况，截至2014年底，全国电梯总量达到360万台，其中，全国现存使用15年以上的老旧电梯大约为15万台。由于电梯管理责任主体不明确、维护保养不到位等原因，电梯困人等故障时常出现，致人伤亡事故也时有发生。

【正文】

“96333”是一些城市设立的群众信息服务平台。据统计，仅在这一平台上2014年广州解救被困电梯人员14606人，平均每天解救40人，南京解救被困电梯10180人，平均每天解救28人，杭州每天解救6816人，平均每天解救19人。质检部门人员介绍，每一次电梯发生困人事件都非常惊险。

前不久，国家质检总局对部分老旧电梯集中的省市开展了“在用老旧电梯安全状况分析与监测”，在抽查的2523台老旧电梯中，有7%的电梯存在较大隐患。 旅游景点、学校、大型住宅小区和商场的在用老旧电梯存在的问题最多，占比也最大，达到了抽查总数的将近一半之多。其中，在旅游景点抽查的电梯中，没有一台能够完全符合相关标准的要求，合格率为零。另外，在学校抽查的15年以上的老旧电梯中，合格率仅为1成。

【同期】国家质检总局新闻发言人 李静

比较集中的问题包括：平衡系数、超载保护装置等不符合安全要求，部分部件老化、磨损严重等。

【正文】

据质检部门介绍，在此次电梯安全状况监测的过程中，平衡系数是存在问题最多的检测项目。按照国家标准《电梯技术条件》(GB/T 10058-2009)的相关规定，电梯的平衡系数应当处于0.4~0.5范围内。在质检部门的抽查过程中，将近三分之一的老旧电梯平衡系数检测项目存在问题。

我们通常乘坐的垂直电梯大部分由一台主机通过钢丝绳与绳轮之间的摩擦力带动轿厢上下运行，为了具有足够的摩擦力，钢丝绳的一端与轿厢相连接，另一端挂着对重，用来平衡电梯轿厢的重量。

所谓平衡系数(K)是电梯的重要性能指标，它反映了轿厢与对重的重力差。据专家介绍，平衡系数偏小或偏大时，会破坏电梯的平衡条件，也会要求更大的制动力，致使电梯在正常运行中出现溜梯、蹲底等事故的概率大大增加，造成人员伤亡和设备损坏。

【同期】国家电梯标准化委员会委员 黄文和

当两个平衡系数发生破坏，一头偏重，或者说一头偏轻，它就会造成什么，钢丝绳在这个轮上打滑，它就会溜车，就是说在停止的情况下，它会移开它的位置，或者说在紧急制动的情况下，超过它的制停距离，它会一下子蹲底。

【正文】

专家告诉记者，使用单位私自对轿厢进行过度装修，增大了轿厢自重，以及安装时未按设计要求调试等，都有可能造成平衡系数不合格。

【同期】国家电梯标准化委员会委员 黄文和

在日常的过程当中我们都会忽略这个问题，就是我也不去测，我也认为它是一个不会变化的一个值，所以在老的电梯方面，这种忽略会带来一种系统的破坏。

【正文】

据质检部门介绍，除了平衡系数指标不合格之外，在这次接受安全状况监测的2500多台电梯当中，超过一半的老旧电梯来自大型住宅小区，部件老化严重带来的电梯安全隐患在这些住宅小区可以说相当普遍。有的地方由于缺乏维修资金，甚至已经影响到了电梯正常运行，为了安全起见，不得不暂时停运。

在上海近郊的一栋居民楼内，记者看到这幢楼房内一共有13层，每层居住着十多家住户，楼内一共安装了两部电梯，维保人员告诉记者，由于存在安全隐患较大，其中一部电梯今年已经停运了，上百户居民每天出行目前只能靠另一部电梯勉强维持。而勉强维持的这部电梯情况也并不好。

【同期】住户

不好 这个电梯不好，老是出问题

老是出问题 怕死了

【正文】

记者一走进电梯，就可以看到轿厢内壁上已经是锈迹斑斑，楼层指示灯有的也已经残缺不全。在电梯的控制机房，虽然只有一部电梯运行，但是能够感到噪音很大，停运电梯的曳引机上则是布满了油渍。

【同期】上海特检院电梯风险评估中心工程师 陈志华

大家可以看，这台电梯的外观 它是比较差的 大家可以看油漏得很厉害，油漏得厉害就影响它涡轮涡杆齿轮的咬合性，就像汽车没有润滑油一样的，发热厉害，到最后齿轮咬死。

【正文】

维保人员告诉记者，虽然另外一台仍然能够运行，但是也存在漏油的问题。由于目前电梯维修资金还没有到位，他们只能采取笨办法，多加勤加润滑油，

油一边漏，他们一边加，这样才能保证曳引机基本的润滑，保证电梯运行。

【正文】

此外，由于部件老化严重，这台停用电梯的限速器存在严重的安全隐患。限速器是电梯必不可少的安全保护装置。当电梯超速或运行失控时，限速器可以及时将电梯轿厢制停，同时不会对人员造成伤害。换句话说，如果限速器不起作用，一旦发生电梯失控等紧急情况，严重时就有可能出现轿厢坠落的风险，造成重大人员伤亡。

【同期】上海特检院电梯风险评估中心工程师 陈志华

今天我们到这个现场来呢，大家可以看到，首先这个限速器是比较老了，因为这个电梯九几年的，用了大概二十年了，外观上各方面钢丝绳都有点锈蚀，我们在今天做试验的时候，我们发现第一步动作它是可靠有效的，也就是说它电梯开关是触发了，继续往下超速的时候，它的钢丝绳绳夹虽然落下了，但是夹不住钢丝绳，夹不住钢丝绳，导致电梯继续往下运动，那么此时很简单的一个道理，电梯超速的时候它是没有保护的，恢复到正常情况下，电梯当正常运动的时候，一旦发生故障超速，此时电梯是没有超速保护，严重的话就有可能会发生轿厢坠落的危险。

【正文】

据质检部门介绍，电梯安全状况监测过程中，保护装置限速器不起作用是其中的比较重大的隐患之一。对于老旧电梯隐患严重的问题，前不久，国家质检总局已经在全国范围内部署了电梯安全监管工作，要求各地组织电梯使用、维保与制造单位，开展全国范围内电梯安全风险排查，消除事故隐患和风险。

【演播室】

质检总局抽查了2500多台老旧电梯，结果发现有7%存在较大隐患。刚才我们还说到一个数字就是在全国范围内大约有老旧电梯15万台，那么全国近15万台老旧电梯当中到底还有多少存在严重安全隐患呢，目前我们不得而知。 这也是我们最担心的问题。记者在调查中了解到，按照国务院颁布的相关条例规定。电梯作为特种设备，应当至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查。此外，电梯还必须通过质监部门每年一次的年检，才能上岗运行。那么，为什么在这么严格的法律法规约束下，还有这么多老旧电梯存在着严重的安全隐患呢?记者继续展开了调查。

【正文】

专家告诉记者，电梯就像汽车，由比较复杂的机械和电气部件组成，这就决定了电梯零部件的日常维修保养对于保障电梯安全至关重要。根据此前电梯协会的统计，在诸多导致电梯隐患的安全因素当中，电梯质量问题占到16%，安装占到了24%，剩下的60%都是电梯保养和使用当中存在的问题。(图表)

专家告诉记者，电梯主体责任不清，甚至无物管、无维保、无维修资金的一些“三无电梯”在全国范围内仍然普遍存在，导致电梯维修资金落实不到位，是目前老旧电梯隐患重重的主要原因之一。

【同期】国家特种设备安全技术委员会 电梯分会主任 朱昌明

这个跟我们的体制有关系吧。比如说买电梯的人不用电梯，法律上开发商他定电梯的时候，可能从总体质量来说，他不会花高价去买好电梯。这个我认为这个也是一个问题，第二个责任主体不明确，现在是大家都不管，一出问题了，大家都在叫好像谁的责任，实际上这个就是有落实这个安全责任的主体这个问题，我认为这个特种设备环节已经很明确了。但是到了落实的时候，有各种环境的这个约束，有的业委会还没有成立呢，那么其中比如说物业公司的是不是承担了电梯的安全管理责任主体。

【正文】

专家告诉记者，近20年来，我国电梯产业获得了飞速发展，据统计，截至2014年底，全国电梯总量达到360万台，而且目前每年的增长速度仍然保持在20%左右。(图表)然而，由于种种原因，电梯维修资金落实困难还有可能滋生维保行业的恶性竞争，将维修保养成本一降再降。这也是导致目前一些老旧电梯隐患严重的直接原因之一。

【同期】国家特种设备安全技术委员会 电梯分会主任 朱昌明

因为电梯毕竟是要跟机械电气甚至结构等等要有这方面的经验来去做的。所以一个好的维修工，我认为没有三五年的功底是蛮难来承担我们一般电梯的这个，但是由于我们现在目前的电梯速度发展实在太快了。这个方面的人员，人才培养特别是后面的这个维修人员的素质的培养，还没有完全跟上去。

【正文】

此外，据专家介绍，由于电梯是由比较复杂的机械和电器部件构成，目前国际上并没有一个通行的电梯整梯报废标准，对于存在重大安全隐患的老旧电梯，主要部件报废的相关国家标准亟待出台。

【同期】国家质检总局特种设备安全监察局处长 张宏伟

目前关于电梯部件报废的地方标准，像北京、上海都已经发布实施，主要是为了指导电梯用户及时更新电梯部件。国家标准，就是《电梯主要部件的判废规范》，这个标准目前我们已经经过标准化技术委员会的征求意见和审议，报到(质检)总局和标准委，正在走审批程序，力争今年早日出台。

【演播室】

其实15年以上老旧电梯积攒的不仅仅是电梯本身的问题，在我们栏目的调查过程当中一些相关人士说老旧电梯的问题，主要是缺资金的问题。资金当然是重要的，而最关键的是怎样做到责任明确。尤其对于无物业管理，无维修保养单位，无维修资金三无电梯的问题。责任不明确，有钱没钱都无从谈起，责任不明确，就会相互扯皮，而我们上上下下的安全扯不起这皮。但愿这次对老旧电梯的调查摸底是解决问题的开始。感谢收看这一期的每周质量报告的节目，下周同一时间再见。