上海谋划为“社会信用”立法 “信用”生活无处不在

记者近日调研获悉，信用监管、联动奖惩已经在上海多个领域生根发芽。作为上海市人大常委会年度“预转正”立法项，《上海市社会信用条例(草案)》有望于2017年上半年出台，对信用信息的分类、采集、共享和分级管理进行规制，或将成为我国首部关于社会信用体系建设的综合性地方行政法规。

依法建设信用体系，正当其时。信用，不是简单的“道德”评判，不能让它成为什么都能装的“大筐”;它是中性的评价，是对个人或企业履行法定义务和约定义务的客观记录。

信用有多值钱?上海安维尔信息科技有限公司说，可以值95万元。

上海安维尔是一家专注于智能视频分析及视频监控产品的研发、生产和销售的高新技术企业，可在其发展过程中，有了100万元左右的资金缺口。没房产抵押、高新技术企业经营风险大，提交银行的融资申请一度被要求进行各种担保。可凭着一张评级报告，安维尔在2015年顺利拿到了95万元信用贷款，融资成本也定为较低的基准利率上浮15%。这张信用报告就来自上海市张江高科技园区管委会主导的张江园区中小企业信用体系，也就是“信用张江”。

信用有多好用?上海市新能源汽车推进领导小组办公室说，可以让你享受“免费新能源车牌”。2016年4月，上海出台规定，首次将诚信体系作为购买新能源汽车的前置条件，申请享受相关政策的个人用户和单位用户需要“信用状况良好”。截至2016年9月，明确因为信用问题无法购买新能源汽车的申请共185份。

信用有多省时?上海出入境检验检疫局说，可以让货物查验率降低50%。

自2015年11月，上海出入境检验检疫局在上海自贸试验区正式对进境空箱运输经营人实施便利化措施，不同的“信用综合评级”可以享受到不同的便利化措施。在试行进境空箱便利化改革期间，累计有7.6万标箱受益，为企业节约直接物流成本1900余万元。

信用有多严格?上海市长宁区人民检察院说，可以让嫌疑人“主动”开口。根据相关要求，上海市长宁区人民检察院将1997年10月以来由人民检察院立案侦查并经人民法院做出生效判决的行贿、单位行贿、对单位行贿、介绍贿赂犯罪案件等信息，进行了详细的分类、整理、录入、存储，建立了以行受贿主体情况、基本犯罪事实，判决结果等为主要内容的犯罪信息系统。

失信，让你连骑一次摩拜单车都要比别人贵，让你到手的扶持资金暂缓拨付;守信，让你借书借车可以免押金，让你一边“剁手”还能一边“花呗”。信用早已融入你我生活中：截至2016年11月底，上海市信用平台累计对外提供查询约2156万次，其中法人信用信息被查询约688万次;自然人信用信息被查询约1468万次。

上海市经济和信息化委员会主任陈鸣波表示，未来将着力打破信用制度建设、平台数据归集、信用应用深化、信用服务供给等瓶颈和短板，推动社会信用建设体制创新。

(来源：新华社)