提高供给质量 将质量提升行动做实

　　习近平总书记强调，要把提高供给质量作为供给侧结构性改革的主攻方向，要把提升产品和服务质量作为提升供给侧体系的中心任务。3月14日，质检总局局长支树平在十二届全国人大五次会议的记者会上，就“提高供给质量、严格安全监管”回答中外记者提问。可以说，开展质量提升行动已上升到国家战略高度，如何落实好中央的决策部署，就是要把握质量工作规律，强化质量建设工作的责任与落实，为经济社会发展提供新动力。

　　提高供给质量 重在“强化责任”

　　这份责任源于对质检事业的执着追求。作为质检工作者，担当国门安全守卫者的这份责任，随着对质检事业的热爱而变得愈加强烈。检验检疫事业伴随共和国成长到壮大的光辉历程，激发广大干部职工融入质检事业的自豪感;检验检疫人依法履职的实践，使大家变成质检行业的“行家能手”，激发大家干好质检事业的责任感和使命感。

　　这份责任源于对国门安全形势的清醒认识。习近平总书记带着对人民健康安全的深切关注，强调“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验”，把质量安全摆到了特别突出的位置。工作中，我们要全面了解和掌握食品安全的总体状况，进行科学研判;学好食品安全中的有关标准和术语，并将质量常识大众化、科普化，通过宣传和舆论监督，让老百姓理解其内容，把握其方向，唤醒全民食品安全意识。

　　这份责任源于对社会高度负责的责任感。在质量安全上，仅靠法律这把“尚方宝剑”是不够的，重要的还是要唤起那些违法加工和生产者的社会良知，牢牢坚守住道德的底线。这里，质检工作者扮演的不仅是严厉的法官，还是循循善诱的教者，以对社会高度负责的态度，做好每一个有关质量安全的细节，做一个不愧于社会和人民的质量安全“守卫者”。

　　提高供给质量 重在“有效监管”

　　强化监管责任。采取检验检疫领导宣讲、检验检疫员与企业一线员工交流和典型案例分析等形式，深化企业自身对质量监管的认识，促进企业自我监管意识的提高;采取集中学习、分组讨论和交流心得等形式，不断提高检验检疫工作者依法进行质量监管的责任意识;将绩效管理与依法监管工作相结合，通过奖惩挂钩制度，激发检验检疫工作者进行依法监管内动力。

　　完善监管措施。加强卫生检验监管，有针对性地开展传染病检测工作，建立一支卫生检疫应急处置骨干队伍，保障技术支撑;加强动植物检疫监管，重点做好信用评定、缩短检验检疫周期等环节，有效应对重大动植物疫情发生;加强进出口食品、农产品检验检疫监管，深化源头管理、注册登记管理和信用管理，大力开展安全专项整治，实施“重点项目检测+监控项目”的进出口食品农产品检测项目动态管理，加强情报信息收集处理，及时发现、消除隐患;加强进出口化工矿产品检验监管，推行出口商品区域化监管，完善质量许可、出口企业准入、质量安全预警、快速反应及责任追究机制。

　　提高监管能力。加强各级领导的素质培养，更新思想观念，不断提高各级领导开展依法监管的决策能力;积极组织参加检验检疫系统内的各类专业培训和比武竞赛，不断厚重自身的专业知识储备，提高对企业进行质量监管的能力素质;采取多种形式，帮助企业培训ISO9000、HACCP等质量管理知识，提高企业进行自我质量监管的能力;积极开展典型案例分析，结合实际执法监管，提高依法进行质量监管的能力。

　　加强监管力度。采取定期召开党组会、局务会等形式，分析质量监管工作形势，通过制定跟进措施，明确跟进责任，加大质量监管的跟进力度;派专人深入生产一线，跟踪监管产品的生产、运输及核放等环节，特别注意生产中易出现质量问题的环节，保证外贸产品的生产质量;坚持开展产品质量分析和诚信记录工作，并作为企业诚信评级的重要依据，再根据等级，确定监管力度的跟进模式和实施优惠便利服务的等级，从而达到推动和促进作用，真正让“中国制造”向“中国质造”转变。

　　提高供给质量 关键在“提升服务”

　　服务理念要更新。以学习促深化，通过了解国家经济发展战略，学习上级讲话精神等形式，深刻理解“质量强国”的重大意义，树立符合国家发展的服务新理念;以转化促深化，采取深入一线调研、面对面交流等形式，了解地方经济和外贸企业发展实际，从而树立符合地区发展、当地企业发展的服务新理念;要走上街道、走进社区、走到百姓中间，通过面对面交流，了解百姓所需，树立符合百姓愿望的服务新理念。

　　服务内容要生动。要突出主题特色服务这一内容，帮助企业扩大外贸出口，制定和完善更加具有针对性的帮扶措施;要突出信息服务这一内容，针对日益严格的国外技术性贸易措施现象，发挥检验检疫部门信息资源优势，将信息及时传递给企业，并商讨应对之策;要突出技术服务这一内容，帮助企业培训质量管理等方面的技术骨干，解决技术难题，提高企业自我管理能力;要突出利用好政策优势这一内容，帮助企业减少不必要的资源消耗，降低外贸出口产品成本，提高产品在国际市场的竞争力。

　　服务动作要具体。采取开展质量管理知识培训、针对重点企业和产品开展“一对一”帮扶等形式，让帮扶措施转化为具体有效的帮扶动作，落实到底;将服务指导动作作具体，强化跟进指导力度，派出专项指导小组，深入企业一线，跟踪指导外贸出口产品的生产、运输、以及核放，切实将解决困难落实到具体;要广开便利之门，积极开展通关便利化工作，加快企业产品出口核放速度，让“中国制造”尽快走向世界。