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山西大力推行信用监管为优化营商环境再注新活力

2023年11月04日 09:30 信息来源:中国质量报

日前,山西省阳泉市登平电梯有限公司因为有招投标业务,发现企业年报信息有误被列入经营异常。该公司通过电话咨询市场监管部门并网上办理,几天内即修复了信用,保证了招投标的顺利进行。该企业负责人表示,“市场监管部门是真正的惠企便民!”

据不完全统计,自10月初山西省市场监管局在全国率先推出“两书合一”、提前告知、网上修复等惠企便民举措后,山西省已经有200多家企业办理了经营异常、行政处罚等信用修复,提升了自身的信用等级和信誉度,赢得市场和社会的信任。

今年以来,山西省市场监管局高度重视社会信用体系建设工作,坚持以健全工作机制为基础,以深化信用监管服务为重点,以优化营商环境为抓手,全力打造“巩固完善、深化融合、创新提升”信用品牌,结合实际需要,遵循合法、合理、有效的原则,积极探索创新有效、因地制宜的差异化信用监管举措,构建以信用为基础的新型监管机制。

山西省市场监管局结合“放管服”改革和商事制度改革的实践,发挥信用在市场经济运行中的“基础桩”作用,健全信用监管机制,全面建立信用承诺制度,形成监管闭环,激发经营主体活力。

山西省市场监管局在修订市场监管规范性文件中融入信用监管理念,嵌入信用监管措施,夯实信用监管法制基础,使信用监管工作有法可依、有标可循,保障信用监管工作的法治化和规范化。该局在全国市场监管系统率先开展“两书合一”改革,将原先分别制作、分别送达的《行政处罚决定书》《信用修复告知书》两份文书整合为一份新的《行政处罚决定书》,实现一次制作、一次送达,形成了“明规矩于前、寓严管于中、施惩戒于后”的信用监管工作格局。

山西省市场监管局转变监管理念,从重失信惩戒向重信用风险防范转变,推动监管关口前移,从信用服务和监管对象的融合点上深化应用,寻找突破口,夯实经营主体责任,指导经营主体加强内部诚信管理,建立诚信管理制度,提升经营主体诚信守法意识和能力水平,从根本上和源头上降低可能产生的信用监管风险。该局在下达行政处罚决定书时,将相关处罚信息公示的依据、系统、法定公示期限,可申请信用修复的最短公示期限、条件、途径,需要提交的材料等,一次性告知当事人,一改以往失信经营主体在办理信用修复时,经常多头咨询、多头跑路的局面,为失信主体信用修复提供了便利。

以优化营商环境为契机,山西省市场监管局在信用便民惠企上精准施策,创新工作方法,深化应用服务。国庆节前夕,该局通过官网上线“信用修复”窗口,开通线上信用修复工作指引。窗口提供新利18国际路线、查看信用修复事项、准备信用修复材料、提交信用修复申请、信用修复咨询电话等内容,引导失信经营主体便捷、高效、规范线上办理信用修复。该局相关人员表示,网上开通“信用修复”窗口,引导失信主体主动申请,强化了信用修复主体责任意识,鼓励失信经营主体主动纠错、重塑信用。

据悉,山西省市场监管局还将强化政策宣传解读,加强对窗口人员服务意识的培训,增强为民办事的责任感,坚决杜绝“门难进、脸难看”,保证办事顺畅。同时,强化推进和督查力度,确保将“两书合一”制度和“信用修复”窗口运用服务两项举措落到实处,不断完善丰富信用管理体系,助力山西社会信用体系建设高质量发展。

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