唱响高质量发展“协同歌”——北京市市场监管局发挥职能作用助推京津冀协同发展再上新台阶纪实

推动京津冀协同发展，是以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下作出的重大决策部署，是一项重大国家战略。

近年来，北京市市场监管局始终把推进京津冀协同发展作为重大政治责任，发挥北京牵头引领和示范作用，强化优势互补，坚持开放共享，探索协同创新，着力在建立长效机制、疏解非首都功能、推动北京城市副中心和雄安新区北京“新两翼”建设、优化营商环境、食品药品安全等方面主动与天津、河北开展更多协作，深化区域市场一体化建设，为推动京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区贡献更多力量。

营业执照异地“办、发、领”

两个多月前，北京暖帮数字科技有限公司的张女士，在天津市河东区市场监管局驻河东区政务服务中心窗口，成功领取从北京邮寄过来的企业变更登记后的营业执照。

“以前办理营业执照变更，需要坐火车到北京办理。现在，通过‘全程网办+寄递服务’模式，人在天津就可以办理变更业务，节约了时间和交通成本，十分便捷。”张女士说。

今年6月1日，北京市市场监管局主要负责同志赴河北雄安新区，联合天津市、河北省两地市场监管部门签署《进一步加强京津冀三地企业登记注册工作协作备忘录》，推动企业登记注册跨省通办、主体资格互认、统一登记服务。

三地市场监管部门持续推动京津冀企业注册登记业务“跨省通办”。其中，京津两地按照“数据跑路、快递跑腿、群众坐等”的要求，采用全程网办的形式，优化“e窗通”平台邮寄功能，实现两地企业设立、变更、注销及营业执照遗失补领换发等登记业务和营业执照等登记结果异地“办、发、领”，为群众和企业提供触手可及的“就近办”企业登记服务。

打造一体化监管执法体系

近年来，京津冀三地市场监管部门在市场监管执法协作、知识产权保护、生态环境执法联动、应急管理综合执法等领域，通过建立定期会商、数据共享、联合发文、联合执法等常态化机制，助力区域一体化发展进程进一步深化。

在知识产权联合执法方面，三地市场监管部门联合签发2023年度“打假保名优”活动实施方案，建立健全京津冀跨区域、常态化打击侵权假冒执法协作机制，加强侵权假冒信息收集，深入分析侵权假冒新变化、新特点、新趋势；联合签发2023年度知识产权执法“亮剑”行动实施方案，强化线上线下一体化执法，加强全链条、跨区域治理，保护企业合法权益，服务三地经济社会高质量发展。

在“两品一械”协同监管方面，三地市场监管、药监等相关部门建立业务联络平台，并组织执法力量，针对天津市、河北省通报北京市的产品质量违法行为线索及时组织查处。根据跨省市案件办理需求，三地相关部门多次开展执法协作，截至9月底，与河北省药品监管局协同办理两件案件，协助天津市市场监管部门对北京某企业开展调查。

在保障食品安全方面，三地市场监管部门今年召开京津冀三地食用农产品销售质量安全监管协作会，就三地加强农批市场食品安全协同监管、推动区域食品安全监管一体化的协同标准规范规则，以及风险信息通报和食品安全风险联防联控、监管技术支撑资源共享、食品安全智慧化监管等开展深度合作交流，更好保障区域市场食用农产品质量安全。

探索区域协同标准化协作模式

标准一体化是区域协同发展的必备项，对于提升管理效率等具有重要作用。

在刚刚过去的2023年世界标准日，京津冀三地联合发布《救助保护和儿童福利机构未成年人心理评估规范》和《高速公路入口称重检测工程建设导则》两项协同地方标准。

同标准才有高效率，高标准才有高质量，京津冀三地为此将标准一体化视为协同发展的重要抓手。从《绿色雪上运动场馆评价标准》出台，为大规模建设冬奥会运动场馆提供技术支撑，到《医学检验危急值获取与应用技术规范》落地生根，有力促进区域医疗机构检查、检验结果互认……自2012年首都标准化委员会成立以来，北京市在全国率先建立首都标准化委员会工作统筹协调机制，建立“3+X”京津冀区域协同地方标准协作机制，积极探索区域协同标准化协作模式，在交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先突破。

据统计，自2023年以来，三地先后在消防、工程建设、旅游、交通、民政等领域发布《京津冀自驾驿站服务规范》《建筑消防设施检测服务规范》《承插型盘扣式钢管脚手架安全选用技术规程》等6项京津冀区域协同地方标准。京津冀区域协同地方标准累计达81项。

共同的事业，需要共同的努力。推动京津冀协同发展走深走实，关键在“干”——主动干、一起干、创造性地干。三地市场监管部门将勠力同心、砥砺向前，推动市场监管领域京津冀协同发展工作取得更多实效，让协同发展的乐曲更加激越昂扬。