拧紧“安全阀” 防患于未“燃”各地持续开展燃气安全隐患排查整治

编者按

6月21日，宁夏回族自治区银川市兴庆区民族南街富洋烧烤店发生一起特别重大燃气爆炸事故，造成31人死亡、7人受伤。国务院成立事故调查组，由应急管理部牵头，相关方面参加，对宁夏银川富洋烧烤店“6·21”特别重大燃气爆炸事故进行调查。各级各有关部门立即行动起来，迅速开展燃气安全隐患排查整治，着眼补短板、强弱项、堵漏洞，加大突出问题攻坚力度，进一步压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任、员工岗位责任，切实维护人民群众财产安全和社会稳定。

石嘴山：“属地负责”加“上下联动”

近日，宁夏回族自治区石嘴山市市场监管局在全市范围内开展燃气灶具及配件产品专项检查行动，以切实加强燃气灶具类产品监管，消除安全隐患，保障人民群众生命财产安全。

“6·21”银川富洋烧烤店发生事故以来，石嘴山市市场监管局第一时间召开燃气安全专项整治工作部署会议，明确工作目标、工作任务及工作要求，拧紧燃气“安全阀”。同时，以“属地负责”加“上下联动”工作方式，对燃气灶具、减压阀、燃气软管、燃气报警器经销单位进行全面排查，摸清经营主体底数，建立健全监管台账。重点从销售的燃气具、可燃气体报警器、瓶装液化石油气调压器及其燃气连接用软管是否有厂名厂址、是否存在未标注产品执行标准、是否存在产品无合格证明等方面进行检查。

行动开展以来，共排查家用燃气灶具、软管、液化石油气调压器、可燃气体报警器等产品经销单位200余家，立案查处涉嫌销售不符合产品标准的家用燃气灶具、瓶装液化石油气调压器、燃气连接用软管等行为4起。同时，组织开展家用燃气灶具及配件产品质量抽检，截至目前，抽检燃气灶具、软管及可燃气体报警器产品共24批次。

□马 静

海盐：多部门联合开展燃气安全检查

为切实加强燃气安全监管，提高用气安全管理水平，消除燃气安全隐患，预防事故发生，近日，浙江省海盐县市场监管局对辖区内燃气具及其配件产品开展安全专项检查，并与综合执法、应急、消防等多部门联合开展燃气安全综合检查。

检查人员重点检查了有关场所是否使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器（减压阀），餐饮等场所是否有安装燃气泄漏报警器（瓶装燃气报警器安装位置在离地20厘米-30厘米处），是否在餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶等情况，并向餐饮单位宣传燃气使用安全知识，讲解燃气使用中存在的问题，要求燃气具经营单位及使用单位进一步强化“底线意识”，定期开展自查自纠活动，确保安全稳定。目前，已检查燃气具销售单位58家、使用单位534家，对检查中发现的销售台账记录不全，燃气具维护不到位等问题现场督促商户整改。同时，海盐县市场监管局对燃气具开展产品质量抽检，抽查相关产品17批次，正在进一步检验中。

下一步，海盐县市场监管局将持续加大监管力度，严守安全红线，夯实安全基础，牢筑燃气安全的“防火墙”。

□海 轩

仪陇：“四专”工作法消除隐患

6月22日至7月11日，四川省仪陇县市场监管局采取“四专”工作法，协同多部门在全县开展了特种设备安全隐患大排查大整治工作。

“专”文部署，消除风险隐患。“6·21”宁夏银川燃气爆炸事故发生后，该局第一时间印发文件，抽调特种设备领域执法骨干组成执法专班，集中时间、统一出动、全面铺开，紧盯事故易发的重点场所、关键环节，对辖区内特种设备使用单位进行“地毯式”“拉网式”安全检查，全覆盖排查不留死角、不留盲区，深挖区域性、行业性风险隐患，排查梳理出风险品种和风险点位，形成台账、分类处置，将隐患消除在萌芽状态。

“专”项整治，防范领域风险。该局充分分析研判夏季高温特点和各类设备风险隐患点，瞄准压力容器、压力管道、起重机械、锅炉等易受高温影响的特种设备，围绕特种设备夏季降温、安全管理制度落实、安全附件和联锁装置运行状况等开展现场检查，有针对性地督促指导企业制定高温特种设备安全风险防控工作实施方案，精心组织力量、周密部署任务、压实各方责任，做到早谋划早部署。

“专”设机构，合力齐心治“特”。该局充分发挥各级特种设备专门委员会力量，联合燃气公司、乡镇政府、住建和应急管理等行业主管部门组成检查组，开展重点时期专项督查，督导检查重点领域、重点场所、重点设备隐患排查治理情况，齐抓共管，保持全县特种设备安全良好态势。

“专”题宣传，推进依法治理。在具体整治检查中，该局采取专项检查与普法宣传相结合，在检查的同时对从业人员进行相关法律法规宣传，强化特种设备安全知识的科普宣传，要求各特种设备使用单位落实落细主体责任，全面增强特种设备使用单位的风险意识和辨别能力。截至目前，累计检查特种设备使用单位178家，发现并整改安全隐患23处。

□何晓艾

淮安：对燃气气瓶充装站全面“体检”

随着278条隐患得以及时整改、7家企业被立案调查……历时15天，江苏省淮安市市场监管局对辖区内所有燃气气瓶充装单位的检查工作终于画上了圆满句号。

6月21日，宁夏回族自治区银川市兴庆区一烧烤店发生燃气爆炸事故。次日，淮安市市场监管局党委紧急召开会议，部署在全市范围开展为期15天的燃气安全专项大检查。

为了确保隐患风险排查质量，坚决堵塞安全漏洞，消除检查中的“视觉疲劳”和人情执法，淮安市市场监管局实施“异地交叉执法”，分别从江苏省特检院和燃气充装企业聘请专家参与检查工作。与此同时，从全市抽调各县区局精干执法人员交叉检查，市局派出督查员随队全程跟踪，运用特种设备综合监管平台，全程采用信息化、标准化检查方式严格规范检查行为。

各县区组织人员，顶烈日冒高温，指导辖区内气瓶充装单位进行了一次自查自纠。各检查组每到一处，紧紧围绕《特种设备安全法》和气瓶安全技术规范，针对每个部位、每个环节、每个制度、每条措施、每台设备深纠细查，让“少一分危险，多一份保障”成为工作追求，坚决堵塞安全漏洞。

随后，市市场监管局组织执法人员从制度管理、防范措施、预案演练等方面进行认真梳理，发现气瓶充装主体责任落实方面问题114条，台账资料管理方面问题65条，现场安全管理方面问题34条，设备管理方面问题26条，质量体系运行方面问题23条，作业人员方面问题16条等，所有问题都在第一时间下发到县区局，并明确了责任人，制定了整改时间表。

“特种设备行政执法力量仍不平衡，特种设备监督检查仍存在盲区。企业主体责任不落实或落实不全面、不到位，是隐患苗头层出不穷的重要原因。”市市场监管局主要领导在督查通报会上明确指出。为了压实企业主体责任，淮安区、淮阴区、盱眙县的部分液化石油气充装站通过站点资源有效整合、聘请专业管理团队管理等方式，建立了较为完善的气瓶充装、配送网络。同时，有效落实岗位安全责任制，建全特种设备台账与人员档案，站长的薪酬与充气站的效益脱钩，只对本站的安全负责，避免非法充装。

据介绍，淮安市将以此为契机，在已建立的气瓶“阳光充装”系统基础上，进一步优化系统服务，研究完善系统在液化石油气瓶检验、充装、配送等环节的全流程质量安全追溯功能，实现淮安市全域范围内液化石油气瓶无检验不充装、无充装不配送。