新疆出台42条措施分型分类精准帮扶个体工商户

4月8日，记者从新疆维吾尔自治区市场监管局了解到，该局会同自治区发改委等16个部门印发《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶促进个体工商户高质量发展的实施方案》（以下简称《方案》），采取42条个性化措施对个体工商户进行分型分类精准帮扶。

《方案》提出，按照“先分型、后分类”的原则，将实际从事经营活动的全量个体工商户，根据分型判定指标，划分为“生存型”“成长型”“发展型”（含“困难户”和“季节性经营”特殊标注类型），实施针对性扶持举措。在分型的基础上，开展“名特优新”4类个体工商户的选拔和认定，支持培育一批特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的个体工商户，发挥引领示范作用，带动同行业、同类型经营主体更好发展。

“《方案》的最大特点是对个体工商户更注重差异化、精细化管理和服务，确保对个体工商户梯次培育，让帮扶政策效能精准释放。”自治区市场监管局登记注册处副处长王新军介绍，此次以分型提供差异化帮扶，以分类发挥示范带动作用，聚焦个体工商户全生命周期发展特点和突出诉求，从就业创业、社会保险、金融财税、教育培训、法律维权等方面制定差异化、精准化扶持政策，分类型、分阶段、分行业实施精准帮扶。

在普惠性政策支持方面，《方案》出台了优化准入环境、丰富金融保险产品、增加经营场所供给、实施税费减免、加大社保支持力度等10项措施。针对分型分类相关个体工商户出台精准帮扶政策32项，其中，分型涉及政策20项、分类涉及政策12项。

值得一提的是，《方案》还结合新疆实际，提出实施“季节性”差异化管理和“困难户”政策扶持。对经营场所受季节性影响较大的个体工商户实施季节性差异化监管，按照“非经营不打扰”的原则，仅在经营期间按照法律规定开展执法检查，提升“季节性经营”个体工商户经营期内合法合规经营能力，保障季节性服务高品质供给。

“个体工商户分型分类培育是着眼长远的制度性安排，是提升个体工商户整体发展质量的重要举措。”王新军表示，新疆将持续跟踪了解个体工商户发展诉求，聚力构建覆盖个体工商户全生命周期的差异化、精准化政策供给和服务体系，不断拓展融合更多支持促进发展的资源，全力推进相关扶持政策落实落地，更好地促进个体工商户持续健康发展。

据了解，截至3月底，新疆登记在册的个体工商户达188万户，超过了全自治区经营主体总量四分之三，发展质量稳中趋好，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用。