整体布局 分类施策 梯次推进——河北省保定市推动市场监管所提档升级综述

河北省保定市市场监管局按照“党建铸魂、标准塑形、数字赋能、文化创品”总体思路，坚持先进所、薄弱所一起抓，硬件、软件一起抓，能力建设、文化建设一起抓，进一步夯实全市市场监管基层基础，不断提升基层市场监管工作效能和治理水平。近日，保定市市场监管局印发《2024年全市市场监管所标准化规范化建设工作要点》，力争到2025年底，基本建成一支政治坚定、能打硬仗、规范统一、作风优良的专业化基层市场监管队伍。

党建铸魂 促进基层所履职到位

党建赋能基层监管。该局打造“党旗领航 监管为民”党建品牌，充分发挥“小个专”党建工作指导站作用，建好“经营主体、党组织分布、党员管理、为民服务”信息库，推动党建工作质量和市场监管效能同步提升。

文化赋能基层监管。该局按照“一所一特色”“一所一品牌”要求，深度融合地域特色、产业特色、历史特色，挖掘和打造市场监管所独特的文化品牌，不断充实基层干部队伍精神家园。

数字赋能基层监管。该局持续推进市场监管所信息化、智慧化、数字化建设，逐步为基层所配齐信息化设备，加强食品监管系统、药品监管系统、执法办案系统等信息化平台的应用培训，强化信息化手段在日常办公和监管执法全过程应用，解决了基层监管力量不足的难题。

精准施策 推进薄弱所增强力量

该局落实《保定市市场监管所上档升级三年行动计划（2023—2025）》，坚持“整体布局、分类施策、梯次推进”原则，成立调研指导组，摸清全市薄弱所数量、分布、人员、办公条件、装备配备、内部管理等底账，对硬件基础差、人员力量不足、规范化水平低、履职能力弱的基层所建档立卡，有针对性地制定出台具体措施。

为了推动薄弱所提档升级，该局实行“小局大所”，调整一批业务骨干下沉一线，着力优化基层所人员结构；采取招录、轮岗交流、购买服务等方式，持续充实基层力量；坚持资金使用向薄弱所倾斜，逐步改善办公条件，配齐执法装备，规范内部管理，提高薄弱所履职能力水平。

固本强基 提升基层所监管能力

推动基层所所长能力大提升。该局将基层所所长培训纳入市局年度重点培训计划，采取外出学习、调研考察、专题网班等多种方式，分期分批对全市基层所所长开展大轮训，力争实现所长培训“全覆盖”。

加强基层所人员大培训。该局办好“处长大讲堂”“所长大讲堂”，用好市场监管所学习交流平台，强化业务能力培训，着力培养“一专多能”复合型基层干部。

促进局所工作大交流。该局开展“双向”交流学习，选派优秀所长、副所长到市局业务处室跟班学习，同时组织市局新入职公务员到基层所学习锻炼，帮助指导基层所规范工作、提升能力。