广西着力打造市场经营便利地取得成效

广西壮族自治区市场监管局以“四个坚持”为抓手，着力构建标准、规范、便利的政策供给体系，牵引政务服务效能全面提升，助力打造国内国际双循环市场经营便利地。截至2023年底，自治区实有经营主体436.5万户，企业活跃度保持在72%以上，高于全国平均水平。

自治区市场监管局坚持解放思想，擦亮“营商广西·桂在便利”品牌。一是实行一套标准管开办。推动全国首个涵盖线上线下企业开办工作规范的省级地方标准《企业开办广西标准》有效落地；将企业开办环节压缩到“7个事项、2个环节、零成本、1个工作日办结”，提交材料从平均18.9份压缩到1套5份。二是实行“一套要点”管审查。在登记注册环节试点应用《广西经营主体登记审查要点》。三是实行一码响应管“求助”。建立健全经营主体反映问题响应处置机制，推行问题受理、科学分办、解决处置、跟踪督办、反馈评价的全流程管理，与广西政务服务“桂通码”数据共享联动、融合应用，经营主体可“扫码求助”“一码直达”。这一机制运行以来，总体评价满意率98.07%，问题解决率提高5.1%。

自治区市场监管局坚持问题导向，再造登记注册信息化体系。一是着力解决跨区登记“难事”。在全国率先推行企业跨区域迁移登记“一次办”，将申请、迁移、调档、变更等多环节精简为迁移变革一个环节，实现“1窗受理、1次申请、1套材料”办结。二是着力解决企业开办“急事”。将企业开办应用场景拓展至微信公众号和“智桂通App”，进一步便利群众随时随地办事。深度应用电子营业执照，实现扫码登录、扫码领取电子印章、扫码加盖签名戳等。三是着力解决线上流程“琐事”。创新“云帮办”模式，由申请人提前提交未签名材料，由登记机关线上指导。“云帮办”以来，设立、变更、登记退件率分别同比下降55.01%、75.62%、73.99%。

自治区市场监管局坚持先行先试，赋能行政审批改革创新。一是推行“联合审批”改革。联合应急管理等部门在中国（广西）自由贸易试验区探索危险化学品安全生产许可和工业产品生产许可联合审批改革，形成“一张清单、一窗受理、一站式服务”。二是推行“承诺审批”改革。出台《中国（广西）自由贸易试验区推行市场准入承诺即入制实施方案（试行）》，推行“一表即入”承诺审批模式，办理环节减少50%，办理时间压减80%。三是推行“一件事一次办”改革。创新形成11个主题套餐式服务。北海、玉林等市推行可“主题式联办”事项目录，并积极探索“证照联变”“证照联销”，实现审批业务从单个事项“依次办”到“一次办”转变。

自治区市场监管局坚持纠建并举，牵引政务服务效能提升。一是精确梳理市场监管行政许可清单。梳理认领并完成市场监管系统政务服务事项实施规范234项，编制自治区局本级政务服务事项办事指南148项，涉及要素5.8万余个，完成专业业务系统与广西数字政务一体化平台双向对接工作的数字化表单拆解220个。二是精细完善政务服务事项实施清单。发布“一次不用跑”事项122项、“只用跑一次”事项4项、“马上办”事项70项、窗口扫码办理事项130项。三是精准下放市场监管行政权力事项。通过委托授权的形式分批次累计下放行政权力35项，同时加强培训督导，确保市场监管领域下放职权事项“放得下”“接得住”“管得好”。