上海重点解决8个领域民生痛点堵点问题

4月18日，上海市市场监管局召开2024民生领域案件查办“铁拳”行动专题新闻发布会。

据了解，此次行动以“护民生”为中心，突出“保安全”和“反欺诈”两个主题，重点解决8个领域的民生痛点堵点问题。通过执法与服务深度融合，持续提升行动质效，服务经济高质量发展。

以案件查办为切入口，守护民生安全底线。行动将结合市、区两级的年度民心工程、民生实事，严查产品质量安全、食品安全、特种设备安全8个领域违法行为。在产品质量安全领域，严查燃气灶具、电动自行车、儿童用品等重点产品质量安全违法行为。在食品安全领域，严查非法添加药品及其衍生物，超剂量、超范围使用食品添加剂，掺假掺杂等食品安全违法行为。在特种设备安全领域，严查违法生产使用小型锅炉，使用未登记电梯或在用电梯超期未检以及电梯维保环节违法行为等。在检验检测认证领域，严查出具不实或虚假检验检测报告、认证证书等违法行为。在计量领域，严查加油机计量作弊、使用“作弊秤”、零售商品缺斤短两等违法行为。在知识产权保护领域，严查商标侵权、假冒专利、伪造和冒用地理标志、弄虚作假骗取专利等违法行为。在消费者权益保护领域，严查价格欺诈、虚假广告、虚假宣传、利用不公平格式条款侵害消费者权益等违法行为。在反垄断领域，深入推进行政性垄断调查，严查垄断协议、不公平高价、限定交易、搭售、拒绝交易、附加不合理交易条件等垄断行为。

上海市市场监管部门一直坚持以服务发展为导向，推进包容审慎执法。自2021年以来，全市市场监管部门共查处民生领域违法案件2.38万件，将414件涉嫌犯罪案件依法移送司法机关处理。今年，上海市市场监管部门将在“铁拳”行动中深入践行“服务型执法”理念，按照“宽严相济、惩教结合”原则，对触碰安全底线、突破道德底线、群众反映强烈、造成严重后果的违法行为，保持“零容忍”，坚决出重拳。对于非主观故意并及时纠正、违法行为轻微、没有造成危害后果或主动消除、减轻危害的，广泛运用教育、告诫、约谈等方式，依法减轻或者免予处罚。

今年，上海市将以长效治理为目标，提高监管执法质效。在落实总局“规定动作”的基础上，增加“自选动作”，推出“一业一册”，加强对医院、养老院、学校、校外培训机构4个领域的指导。开展“服务+执法”行动，推进执法与服务衔接融合，从源头上减少和纠正违法行为。聚焦重点问题分类，形成“一业一册”常见风险点合规提示，指导相关经营主体自查，将“事后处罚”变为“事前指导”“事中提醒”。对执法中发现的问题，指导相关主体及时自我纠错、依法经营。