辽宁在全国先行先试个体工商户分型分类精准帮扶

3月27日，辽宁省人民政府新闻办召开的发布会透露，今年第一季度，全省个体工商户保持平稳向好发展态势，新设个体工商户12.7万户，同比增长8.5%。

辽宁省市场监管局副局长惠银安在发布会上介绍，2023年，该局聚焦“在培育壮大经营主体上实现新突破”，将促进个体工商户发展纳入全省振兴发展大局，组织开展个体工商户培育专项行动，制定《辽宁省扶持培育个体工商户发展政策措施》，出台《促进民营经济发展若干措施》，在全国先行先试分型分类精准帮扶，建立“个体工商户服务站”，开展“个体工商户服务月”活动，扶持个体工商户发展取得显著成效。2023年该省个体工商户发展增速势头强劲，新设个体工商户68.2万户，比上年增长42%；个体工商户总量达到378.3万户，比上年增长10.7%，占全省经营主体总量的73.3%；稳定经营能力明显增强，总体活跃度达到71.4%，在稳就业、保民生、促发展等方面发挥了重要作用。

2024年，辽宁省市场监管局会同相关部门，聚焦推动实现个体工商户质的有效提升和量的合理增长，更好发挥个体工商户对经济持续回升向好的重要支撑作用。研究制定开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的实施意见，构建涵盖个体工商户不同发展阶段的政策体系，着力提升个体工商户总体发展质量。对处于初创阶段的“生存型”个体工商户，侧重优化市场准入服务、降低经营场所等成本、探索包容审慎监管机制，激发其创业创新活力；对处于稳定经营阶段的“成长型”个体工商户，侧重畅通招工渠道、提供职业技能培训信息、加大金融支持力度，增强其抵御风险、持续经营能力；对处于持续壮大阶段的“发展型”个体工商户，侧重提升合规管理水平、鼓励引导转型升级为企业、提高知识产权创造运用保护和管理能力，支持其做大做强。

在分型的基础上，该局聚焦“成长型”“发展型”个体工商户，按照“知名”“特色”“优质”“新兴”4类，选拔认定5000户以上特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的“名特优新”个体工商户，发挥其引领示范作用，带动同行业、同类型经营主体更好发展。

辽宁省市场监管局将着力优化市场准入环境，推动个体工商户开办全程“网上办”“掌上办”，推行一次开办、一次变更、一次注销，推行市场监管部门全部行政许可事项集成办理、“证照联办”，实现“一网受理、一单告知、联合审批、一口发证”。着力优化公平竞争环境，开展清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项行动，破除地方保护和行政性垄断；加强对重要民生商品和旅游交通、餐饮住宿等重点领域的市场价格监管，依法查处囤积居奇、哄抬价格等不正当价格行为；引导平台经营者在入驻条件、服务规则、收费标准等方面，为个体工商户开展线上经营提供支持。着力优化服务维权环境，组织开展第三届辽宁省“个体工商户服务月”活动，实施“千亿送贷”专项行动，推动辽宁各地建设综合性知识产权服务机构，发挥好个私协会和“个体工商户服务站”应有作用。