河北邯郸出台学生餐配送和学校食堂管理规定

近日，河北省邯郸市市场监管局发布实施《学生餐配送食品安全管理规定》和《学校食堂食品安全管理规定》（以下简称“‘两个规定’”），明确地方人民政府、行业主管部门、属地监管部门、学校和学生餐配送单位的责任，学生餐配送单位的资质、学校食堂主体责任以及布局、设施设备的标准和要求；对从食材采购管理、加工制作、成品分装、备餐供餐与用餐、成品留样、运输配送、分餐管理到清洗消毒保洁、餐厨废弃物管理等全链条、全环节提出标准和要求。

2023年12月，国务院食安办会同教育部等部门部署在全国范围内开展为期6个月的校园食品安全排查整治专项行动。邯郸市委、市政府高度重视，明确要求按照最高标准、最严要求，尽快制定当地学生餐配送安全、学校食堂监管行业标准，确保学生吃得健康、吃得放心。对此，该市在深入研学国家相关法律法规，借鉴其他地区典型经验，征集基层监管人员意见建议的基础上，适时出台了“两个规定”，旨在对校外供餐单位和学校食堂开展全周期、全要素、全链条严密监管，进一步规范餐饮经营行为，全力保障学校食品安全。“两个规定”提出的许多规范和要求均是在河北省首次提出或明确，其前瞻性和创新性均走在该省前列，可谓是保证学生食品安全的“操作指南”。

据介绍，《学生餐配送食品安全管理规定》在河北省首次明确：教育部门选择学生餐配送单位，不得以价格作为招标的唯一条件；学生餐配送单位要广泛运用AI智能抓拍技术，在食品库房、粗加工切配区、烹饪间、分装间（专间）、餐饮具清洗消毒间、留样冰箱等重点场所设置AI智能抓拍摄像头，实现“互联网﹢AI视频监控”全覆盖；明确规定快速检验项目、标准和频次，以及餐饮具、工用具消毒方式。

《学校食堂食品安全管理规定》创新性提出：鼓励学校食堂在食品库房、粗加工区、烹饪区、备餐区、洗消区、就餐区、留样冰箱等重点场所安装运用AI摄像头，实现智能分析和自动预警；高等学校食堂应设置检验室，配备相应的检验设备设施和经过专业培训的检验人员，定期对食品原料、食品成品、餐用具等进行检验；学校食堂需建立并实施大宗食品公开招标、不得以价格作为招标的唯一条件选取大宗食材供应商；学校食堂宜配备不锈钢材质的餐饮具、工用具，定期检验餐饮具、工用具消毒效果，达不到消毒要求的，应查明原因，及时整改；推广采用餐饮具双消毒方式，即洗碗机清洗消毒和热力消毒两种形式共存，原则上应自行对餐用具、工用具消毒，不得委托第三方机构消毒，减少二次污染环节。

据邯郸市市场监管局有关负责人介绍，该局还在河北省率先制定了《邯郸市食品安全“两个责任”包保督导工作规范（试行）》，细化各级食药安办、市场监管部门职责分工，健全责任链条，简化包保干部督导程序和要求，明确对包保干部督导发现问题的处置程序，确保食品安全监管有力有效，交办事项落实到位。

据了解，在邯郸市校园食品安全排查整治专项行动中，邯郸市市场监管局进一步压实食品安全属地管理责任、企业主体责任，先后行政约谈学校食堂、校外供餐单位2600余人次；强化督导检查，由该局负责人导带队组成5个督导组，深入各县（市、区）开展专项督查。同时，邯郸市市场监管局联合邯郸市教育局，组织开展交叉互查行动，着力发现存在的突出问题，共消除食品安全隐患105个。在此次专项行动中，该局已对2244家学校（幼儿园）食堂（含承包）、20家校外供餐单位实行全覆盖监督检查，发现隐患616个，督促现场整改509个，限时整改107个，下达提醒敦促函5份，立案查处违法案件11起，罚没金额5.81万元。