深圳：7月1日起行政许可现场核查全程记录音像

为进一步建立完善廉政监督管理机制，打造廉政阳光审查，促进工作作风转变，拓展优化审批服务，不断提升市场监管工作的社会认可度、群众满意度，7月1日起，广东省深圳市市场监管局在许可事项食品经营、药品、医疗器械经营许可领域开展现场核查环节时，将有全过程的音像记录。

据介绍，全过程音像记录将促进许可审批更规范。现场核查人员在到达现场核查地点后，即启动音像设备并进行全程记录，尤其对人员证件，现场核查的时间、地点、现场环境、关键的设施设备、人员资质、体系文件等内容，现场核查表格、《行政许可现场核查廉政监督告知书》《行政许可现场核查廉政信息反馈表》等文书签字确认及发放情况等进行重点记录，核查人员逐项确认，按照法规要求需要询问相关人员的，也一并记录，避免随意核查、粗暴核查、核查不作为、核查不重视程序等情况的发生，推动全市许可审批工作规范统一。

全过程音像记录可促进许可审批更透明。深圳市市场监管局从2023年9月开始，在全局系统实施现场核查环节廉政告知反馈机制，现场核查时发放《廉政监督告知书》《廉政信息反馈表》及《送达回执》，行政许可申请人对现场核查人员的工作作风、工作态度及廉洁纪律等方面进行评价。开展全过程音像记录工作，是深圳市市场监管局加强党风廉政建设的又一重要举措，把监督贯穿始终，有助于提高市民参与度，加强公众对市场监管许可审批工作的监督，促进市场监管工作人员作风转变，降低权力寻租空间，推动阳光审查制度体系建设，以持续自我革命推动营商环境不断优化、市场秩序不断规范，不断提升政府公信力。

实行全过程音像记录将促进许可审批更便捷。深圳市市场监管局首选在与公众生活联系紧密，业务办理量较大的食品、药品、医疗器械经营许可开展全过程音像记录，鼓励和支持在其他许可审批领域探索实施。全过程音像记录不改变许可审批规则，不仅不额外增加行政许可申请人的义务，而且促进现场核查人员与行政许可申请人更加全面无障碍交流，明确指出问题及整改意见，为行政许可申请人提供更加便捷、周到、精准的服务和指导。现场核查人员除有法律规定或者权利人明确同意外，不得进入、拍摄行政许可申请人的住宅、宾馆房间等私密空间，也能切实维护行政许可申请人的合法权益。