江苏实施个体工商户精准帮扶显成效

近日，江苏省个体工商户发展暨分型分类精准帮扶工作推进会在苏州市召开。江苏省市场监管局局长沈海斌、市场监管总局登记注册局副局长陈同庆出席会议并讲话，苏州市委常委、副市长唐晓东出席会议并致辞。江苏省市场监管局副局长董德主持会议。

据了解，两年多来，江苏省省市县三级联席会议成员单位和有关部门坚持全省“一盘棋”，建机制、出政策、优服务、促转型，新兴行业个体经济蓬勃发展。2023年，江苏省成为全国首个在册个体工商户破千万户省份，个体工商户呈现量质齐升趋势。

沈海斌表示，促进个体工商户发展是落实“两个毫不动摇”应有之义，是培育壮大经营主体的重中之重，也是解决实际困难诉求的现实之需，要聚焦高质量这一首要任务，坚持分类施策，实施梯次培育，着力提升个体工商户总体发展质量。

为进一步加大对个体工商户发展的扶持力度，江苏省市场监管局会同17个厅局联合制定《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的实施意见》，在此次会议上，江苏省市场监管局对该实施意见进行了解读。

据介绍，分型帮扶指将实际开展经营活动的个体工商户，按照存续时间、经营状况、纳税情况、雇员人数等指标，划分为“生存型”“成长型”“发展型”3种类型，并采取有针对性的帮扶措施。分类培育指将特色鲜明、诚信经营、发展潜力大的个体工商户分为名特优新4类，定期进行认定，建立名录数据库，开展重点培育。

江苏省对“生存型”个体工商户，侧重优化市场准入服务、开展创业扶持、维护公平竞争、实施包容审慎监管，帮助他们“稳得住”；对“成长型”个体工商户，侧重畅通招工渠道、强化保险保障、降低融资成本、优化职业技能培训，帮助他们“活得好”；对“发展型”个体工商户，侧重强化质量技术服务、开展行政合规指导、支持引导转型升级为企业、提高知识产权创造运用保护等，帮助他们“长得大、飞得高”。

同时，对产品和服务质量好、深受消费者喜爱的“知名类”个体工商户，要加大品牌培育力度、搭建供需对接渠道、优化知识产权服务；对依托本地独特产业和旅游资源的“特色类”个体工商户，要给予特色产业发展资源倾斜，在技术研发、产品设计等方面加大服务支持力度，帮助对接上下游资源；对传承民间传统技艺，执着坚守、长期经营的“优质类”个体工商户，要加强对传统技艺的挖掘整理和宣传，注重传承人培育；对积极参与新技术、新产业等的“新兴类”个体工商户，要采取引导其参加网上经营技能培训，推动互联网平台企业提供流量支持、合规指导等服务措施。

据介绍，江苏已在11个县区启动个体工商户分型分类试点，首批认定1306户名特优新个体工商户，针对90个个体工商户代表推出“了不起的小店”系列宣传报道，打造阳山水蜜桃等特色个体电商聚集示范区，并获批成为全国首批“个转企”改革试点省份，率先出台省级登记管理办法。