潮起珠江再出发——广东省以质为擎激活产业链发展新动能工作纪实

潮起珠江再出发，奋楫扬帆正当时。

党的二十届三中全会正式通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，要“抓紧打造自主可控的产业链供应链，健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展体制机制，全链条推进技术攻关、成果应用”。以制造业当家的广东省，在质量强省的豪迈征程中，积极探索质量强链路径，围绕本地区主导产业、特色产业和战略性新兴产业，立足本地、以质为擎，推动产业链上中下游质量协同共进、联动提升、聚合发展，更好发挥质量在产业建圈强链中的作用，加快发展新质生产力。

南粤大地，以质为擎；珠江两岸，“链”接未来。广东省委、省政府高度重视质量强链相关工作。省委书记黄坤明强调，要大力实施广东质量提升工程，加强全链条质量管理，打通创新链、产业链、资金链、人才链，着力提升创新体系整体效能，省长王伟中多次主持召开省政府常务会议，部署推进质量强链相关工作。广东省市场监管局因势利导，通过联动21个地市全面开展50条重点产业链供应链质量联动提升试点，为广东产业链由“大”向“强”凝聚向心力、注入发展新动能，形成上下联动、各方协同、特色鲜明的广东质量强链工作新格局。

新时代新征程，在“再造一个新广东”的伟大进程中，广东正以制造业当家，通过产业链质量提升书写着时代新篇章。

以质为擎：夯实制造业当家的质量变革四两拨千斤，千斤力在后。以制造业为主体的实体经济是广东的立省之本、强省之基。强链工作是做强制造业的关键抓手。

结合广东产业发展实际，广东省市场监管局加强部门联动，强化部署指导，优化政策供给，注重质量提升与产业发展规划协同，扎实推进质量联动提升，探索出一条以新提质、以质为擎的高质量发展之路。

广东省市场监管局先后联合4部门开展质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升行动，联合7部门出台《关于聚焦以新提质加快发展新质生产力的若干措施》，将质量强链行动列入今年重点工作“六大行动”，组织在广州、深圳、佛山等多个重点产业集聚的地市开展专题调研，指导推进质量强链行动重点项目落地。

为将质量强链行动落实落细，广东推动全省3.6万家企业建立首席质量官制度，覆盖30条产业链，引领带动质量管理转型。开展“一链一策”试点工作，发动52家链主企业、325家链员企业、1305家链上中小微企业及129家专业技术机构开展质量攻关，推动一批质量难题有效解决。支持金发科技股份有限公司成立高分子材料领域质量创新联盟，设立“产业链上首席质量官”，组织实施产业链关键环节质量攻关，突破生物基高温尼龙材料及TLCP薄膜“卡脖子”难题，引导60家以上链上企业用的高分子材料实现国产化替代，替代后相关产品出口额达到150亿元以上，碳足迹下降21.6%。

同时，广东面向全省17条重点产业链，由链主及龙头企业牵头建立27个质量提升培训基地，通过“实训﹢”产教研融合基地，搭建一批产业链关键技术标准和质量体系，建立以市场为导向、产学研深度融合的产业链高质量人才培养平台，为加强产业链上下游合作、推进全产业链质量提升提供有力支撑。

广州以打造高质量产业链主体为目标，以创新和质量为产业腾飞的两翼，加大政策、资金、人才对质量强链的支撑，打好推动传统优势产业转型升级、壮大战略性新兴产业、促进产业全链条质量提升的“组合拳”，全力推进质量强链的“广州实践”。

深圳以实施新型显示产业质量强链项目为牵引，建立质量协同、质量创新、质量基础“三大平台”，有力支撑新型显示产业质量建圈强链工作，在广东形成3000亿元以上规模、具有全球竞争优势的新型显示产业链。

佛山充分发挥链主企业美的集团“头雁精神”，让“群雁”紧跟链主不掉队，创新“技术﹢标准﹢检测认证﹢传播”四步联动机制，全面提升智能家电产业链供应链的韧性和安全水平，推动产业向智能化、高端化迈进。

江门以开展制造业重点产业链质量提升行动为契机，在全省率先探索开展质量融资增信，引入金融“活水”赋能产业链供应链质量全方位升级。截至6月底，已累计发放贷款124.42亿元，受益企业达1012家次。

质量强省风云激荡，高质量发展足音铿锵。以质为擎，广东省联动21个地市开展50条重点产业链供应链质量联动提升工作，帮助3.5万家链上企业解决5.8万个质量瓶颈问题。

以链强企：激活产业动能的效率变革风帆正举破浪时。2024年新春开年第一会——广东省高质量发展大会上，省委书记黄坤明谈到，广东经济的“危”源自高质量发展不足，“机”要靠高质量发展才能紧紧抓住，贯彻新发展理念、推动高质量发展是广东的根本出路，“要把握高质量发展根本要求，着力推动质量变革、效率变革、动力变革。”

不再简单重复以往发展模式，而是努力重塑新的产业链，这是深化供给侧结构性改革的重点，也是实现高质量发展的关键。

广东省聚焦产业高质量发展的堵点、难点，注重从小处着眼、实处着力，以小切口撬动质量大提升。充分发挥链主企业带动作用，实现同频共振、资源共享，以“点”带“链”实现质量提升。

开展链间质量联合创新。支持高分子材料、高端装备制造、新型储能等产业链主企业组建28个质量创新联合体，利用各方资源合作研发、协同创新、成果共享，推动实现链间经济效益联动提升。支持南方电网牵头成立新型储能产业链技术创新联盟，引导300家氢能、光伏太阳能、锂能等关联产业链上企业开展“提质助优强链”行动，产品合格率提升至95%以上。

开展链内质量要素联动。建立链内质量基础设施资源共建机制，发挥52家链主企业质量基础设施要素集成优势，推进数据、仪器、设备、应用场景等资源共享，带动325家链员企业产业链附加值提升。支持中兴通讯股份有限公司实施标准强链提升攻关行动，搭建“实验﹢试验﹢检验”三位一体的质量技术创新模式，加快开展5G通信、光通信、交换机、服务器等重点领域标准研制和制定，通过链内质量基础设施资源共建机制，助力25家链内企业产品获得高端品质认证。

开展链上技术协同支撑。注重发挥专业技术机构等作用，协同企业联合推进质量技术创新协作。发挥129家专业技术机构科研技术力量及资源优势，为3000多家产业链链上企业提供质量管理、计量、检验检测认证等一揽子质量解决方案。支持威凯检测技术有限公司联合省内智能家电链主企业，面向200家链上中小微企业加大质量管理数字化解决方案供给，带动500家上下游企业质量协同融合，为国内智能家电产业链转型升级提供规范样本。

聚焦广东智能装备制造、新一代信息通信、新能源汽车等15个新兴产业领域以及纺织服装、新型陶瓷、定制家居等35个传统优势产业领域，组织绘制50张质量图谱，全面摸清50条重点产业链上下游的结构、地域分布、链上企业构成等情况。

邀请中国航空综合技术研究所、中国质量认证中心等专家赴广州、佛山、深圳等地开展产业链问诊把脉，查找识别关键质量问题。从质量创新、质量管理、质量品牌、质量基础设施等方面，聚焦产业链核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺等核心领域，形成重点攻关项目清单268项、质量政策工具清单163项，并从中识别和剖析关键质量问题共825项。

在智能装备产业链的质量提升过程中，链主企业明珞公司联合产业链上游元器件、设备、工业软件企业，以下游应用方质量一致性为目标，以中试平台为载体，通过整合产业链上下游力量，共同实现对“工作站、控制、设备、工艺”的“标准化”，保证产业链质量一致性。平台自建立以来形成了《汽车焊装生产线 全生命周期应用指南》等团体、企业标准，帮助下游客户实现产线开动率提升10%，产能利用率提升20%，量产爬坡周期缩短2个月，交付周期缩短40%，成本降低约20%。

新旧动能加快转换，经营主体活力迸发，创新驱动不断提速……而这，仅仅只是广东在大力推动以链强企激活产业动能效率变革过程中的一个生动注脚。

从“新”出发：开启高质量发展的动力变革新阶段新理念新格局，从“新”出发，开启高质量发展新征程。

循新出发、向新而行，是广东制造业当家行稳致远的动力变革，更是切实推动制造业高质量发展的必由之路。

2024年广东省市场监管系统工作会议暨高质量发展大会提出，要紧紧围绕加快发展新质生产力的重要要求，开展“三强”行动、实施四项工程、搭建六大平台，广东省市场监管局将全力支持企业运用新产品、新技术、新设备、新材料、新工艺、新业态，提高产业向“上”质效。

为筑牢建圈强链底座，广东省强化质量基础设施支撑，规划建设15家省级质量标准实验室，推动组建53个质量基础设施“一站式”服务站，持续产出301项先进技术标准，赋能产业链供应链全方位质量提升。

广东积极构建现代先进测量体系，研究人工智能、新材料、新能源、新一代信息通信等领域精密测量技术，突破动态、远程、快速校准技术，解决极端量、复杂量、微观量等准确测量难题。紧密对接现代化产业体系建设需求，努力构建广东省产业计量测试服务体系，围绕智能控制系统制造、半导体与集成电路等产业，建设了35个国家级和省级产业计量测试中心，数量居全国第一，为产业发展提供计量科技创新和计量测试服务。围绕新能源汽车、医疗器械等领域，发动产业计量测试中心联合龙头企业，实施十项计量伙伴计划，推动产业链大中小企业形成计量融合创新生态。获批筹建国家碳计量中心（广东），为广东推进绿色制造提供计量支撑。深圳市计量质量检测研究院“医用电子仪器先进制造质量基础设施关键技术集成应用示范”项目获批主导国家NQI专项项目。

优化检验检测认证服务。广东省获得CMA资质认定的检验检测机构和获得CNAS认可的专业机构及实验室数量、获得认证的组织及认证证书数量等均居全国第一。建立广东省检测认证服务内外贸一体化发展平台，为广东内外贸一体化发展提供技术支撑。通过加强新能源汽车等领域全产业链检验检测能力建设，整合、完善300多个检验检测共性技术平台，为产业链上下游提供一体化服务。支持专业技术机构拓展认证资质范围和服务领域，为新产品提供认证支持。推动国家工业机器人质量检验检测中心出台精密减速器认证规则，打造基于模拟实际工况的中试平台应用测评，为汽车厂商提供全链条的质量标准保障。

举一纲而万目张。在这片引领改革开放的热土上，正展现出一片新质生产力蓬勃发展的升腾景象。广东省鼓励龙头企业参与新能源汽车、集成电路、人工智能、量子信息等产业链50多项关键技术标准研制，深入实施12项团体标准培优计划和46项企业标准领跑者制度，培育553家标准创新型企业，带动431家企业质量管理体系认证提升，引导7850家上下游企业开展技术、专利、标准联动创新。TCL华星光电技术有限公司发挥链主引领作用，通过标准化数字化体系对供应链实行统一化管理、集成化运营，提炼出极致领先协同的质量管理模式，在全产业链多层面协同精准推动强链补链延链，推进新型显示用关键材料的国产化率从2021年的13%提升至当前约60%，助力新型显示产业链的高质量发展。

提质增效添动能，跨越蝶变谱新篇。目前，南粤大地上下齐心，凝聚发展磅礴动力，努力在加快建设现代化经济体系上取得更大进步，在服务和融入新发展格局上展现更大作为，在探索高质量发展道路上迈出更大步伐，在创造高品质生活上实现更大突破，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的广东篇章。

“着眼处理好政府和市场的关系，着眼发展新质生产力，着眼补齐最突出短板”，广东省市场监管局将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省委“1310”具体部署，持续完善一批质量强链配套政策措施，推动质量强链方法模式创新突破，助力健全推动经济高质量发展体制机制；打造一批质量强链建设标杆项目，助力推进高水平科技自立自强；建强一批支撑建圈强链的质量基础设施，助力构建支持全面创新体制机制；优化产业链供应链发展环境，助力强化大湾区规则衔接、机制对接，为建设质量强国贡献广东力量。