部分人大代表政协委员呼吁我国应尽快开考高级质量工程师

两会期间，全国人大代表王卉、管国芳，全国政协委员唐晓青等建议，在目前我国质量人才匮乏，特别是高端质量人才严重缺失的情况下，开考高级质量工程师，为保障经济发展、促进质量进步培养人才。

对比：差距明显

最新调查数据显示，截至2011年，全国共有58.6万人参加质量专业职业资格考试，10.2万人取得了初、中级职业资格，成为保障质量安全的骨干力量。但同时，我国质量工程师不够用的问题也相当严重：平均每10亿元产值拥有质量资格证书数仅为2.14张，每万名就业人员拥有质量资格证书数仅为1.23人。这与美国3亿多人口就有近10万名质量工程师相比，存在着明显的差距。

来自云南的管国芳介绍，美国等发达国家的经验证明，实施质量专业技术人员职业资格制度，是保障质量安全、维护国家形象的重要手段之一。“建设质量强国，关键在人。”陕西黄河集团公司的王卉认为，培养一支高素质的质量专业技术人才队伍，是守住质量安全底线、促进质量发展的前提和基础。“因此，必须在质量人才，特别是高端质量人才培养和制度建设上做好工作。”

原因：三方制约

一方面是国家对于质量工程师队伍的需求量很大；另一方面，质量工程师的缺口也十分严重。是何原因造成了这种局面？

首先是质量从业人员比例偏低。据江苏省南通市有关机构2011年的调查，大中型制造企业从事质量工作的人员仅占到企业总人数的1/30至1/20左右。2009年工信部委托中国质量协会对1336家企业质量管理现状调查显示，只有52.1%的企业设有独立的质量管理部门。

“不重视质量工作，就难以激发员工对质量工作的积极性。”王卉坦言，自己就是做管理工作的，在我国质量水平总体不高的情况下，质量管理人才的缺乏，就意味着质量安全保障能力和质量发展后劲不足，制约了品种质量的改善和企业效益的提高。

其次是高级质量工程师职业资格尚未开考。北京航空航天大学副校长唐晓青认为，这不仅制约了中级持证人员资格晋升和投身质量工作的积极性，而且还影响到制度实施的连续性。通过对587位来自上海、浙江、江苏的中级资格获得者的调查显示，95.7%的人认为非常有必要开考高级质量工程师。

除此之外，关键质量岗位持证上岗制度尚未落实，也是原因之一。

建议：及时开考

《质量发展纲要》（以下简称《纲要》）明确提出“严格实施企业岗位质量规范与质量考核制度”、“到2015年，基本完善国家质量专业技术人员职业资格等制度”。同时要求地方各级政府、各行业主管部门制定相关配套政策和措施。

“我国应尽快开展高级质量工程师职业资格考试。”王卉说，作为一名企业基层代表，她的建议得到了陕西省10多位人大代表的响应签名。

我国质量专业职业资格考试始于2001年。目前，“质量工程师不够用”的问题日益明显。2011年，经对网络招聘的工作岗位进行分析，在用人单位要求的11个质量岗位上，各级质量工程师都是“抢手货”，质量岗位已经成为人员需求众多、规模较大的重要岗位。因此，开展高级质量工程师职业资格考试，已成为当前之需。

代表、委员们表示，只有做好在质量关键岗位实行持证上岗制度、变“质量职业”为“质量执业”等工作，才能基本实现《纲要》提出的目标，满足国民经济发展对质量工程师的需求。