广东省质监局为提高供给体系质量和效率推动质量基础建设 补齐技术服务“短板”

当前，在国家推进供给侧结构性改革中，质监部门如何发挥职能作用，关系着质量供给水平的提升。近日，广东省质监局印发《关于进一步发挥职能作用提高供给体系质量和效率的意见》(以下简称《意见》)，为着力改善质量供给，大力扶持特色产业和新兴产业发展发挥支撑作用。值得关注的是，该《意见》在积极服务当前“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的17条措施中，要求逐步补齐标准、计量、认证认可、检验检测等公共质量技术服务的“短板”。

为推动公共检测服务平台建设，《意见》提出推进检验检测认证机构整合改革，争取今年年底前出台全省检验检测认证机构整合改革方案，完成全省特种设备检测机构整合工作，组建具有公益性和社会第三方公正地位、市场化运作的公共检测服务平台。在质量基础建设中，推动建立智能制造装备、智能电网、工业机器人、轨道交通等先进制造业和下一代互联网、物联网、增材制造、可穿戴设备、石墨烯等新兴产业等领域的国家质检中心建设，使全省产业园、专业镇、高新区和产业集群所在地国家质检中心和省质检站数量达100家以上。

为加强质量基础建设，《意见》要求国家级质检中心发挥公共检测服务平台自主创新和服务创新的“双基地”作用，支持企业购买技术服务，强化产检学研结合，服务企业研发中试熟化。重点对实施新一轮农村电网改造升级工程、天然气主干管网建设、超高速无线局域网等无线宽带网络建设提供技术支撑和保障。组织制定出台新能源汽车充电基础设施标准，实现充电标准统一规范。加强电动汽车充电基础设施计量检测能力建设，提高电动汽车充电桩检测与校准服务水平。

通过质量基础建设，《意见》提出要提高质量支撑与服务产业发展的能力，在实施重点消费品质量提升工程中，首先是突出空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机等老百姓普遍关心的消费品的质量提升。其次是以标准提升为引领，对LED照明、机顶盒等领域开展国内外标准对比研究，提升产品执行标准水平，推动消费品质量安全标准与国际标准或出口标准并轨。同时，加大重点消费品、食品相关产品质量监督抽查力度，开展关键参数识别、测量、量值溯源、比对等服务，支撑重点消费品制造过程中关键参数的准确测量与控制，促进产品质量提升。

在质量基础建设中，广东将质量创新纳入全省创新驱动发展考核指标体系，推动产业、企业通过质量创新实现转型升级。《意见》明确提出：为提升企业家和职业技能人力资源质量素质，每年将对100家大中型企业开展“首席质量官”培训工作，对1万家企业开展免费质量培训，培育“工匠精神”。为实施企业质量能力提升工程，推广卓越绩效、精益生产等先进质量管理方法，推动企业建立完善标准体系、计量保证体系、质量管理体系，提升产品、服务和体系的国际认证率，每年推动一批企业导入卓越绩效模式、20家以上大中型企业推行测量管理体系认证。尤其是围绕机器人、智能制造装备、重点消费品等重点领域，研究产业计量需求与解决方案，加强支撑“精密制造”发展的计量基标准、计量检测装置、自动化检定设备研制。

据悉，广东省质监局将通过质量基础建设，广泛运用大数据开展监测分析，通过收集汇总风险信息，组织风险评估，开展风险防控，建立健全产品、设备和装置的伤害监测和风险管理体系，从而进一步推动风险监测预警与防范管理机制的建立和完善。