“减量增质”帮助企业转型增效

原料登记台账、生产记录本、质量抽检本……11月12日，记者在河北石家庄市三元复合肥厂采访时看到，像这样记录每天各项生产情况的管理台账有20多套。

“这套记录本既严密严格，又溯源可查，对于监控企业的全过程管理很实用，是今年质量提升活动中，石家庄市质监局、河北栾城县质监局专门为化肥生产企业定制的‘减量增质’方案之一。”该厂经理赵凤吉说。

目前，该县有化肥生产企业41家，年产值两亿元。但由于近年来发展速度快，加之一些规模小、产量低的厂家采取劣质低价的生产经营手段，导致产品合格率不足60%，严重扰乱了市场秩序，侵害了农民利益。对此，在2009年专项整治的基础上，今年栾城县又把复混肥列入重点质量提升产品，开展了一系列“减量增质”活动。

“减量增质”首先在减量上提出了“数字目标”：保留20家规模企业。“减量”是栾城复合肥从粗放型向规范型发展的唯一途径。怎么办？该县质监局想到了“借脑”：通过邀请省、市质量专家，对企业的化验室、生产工艺、原料监管等各个环节进行“把脉会诊”，针对“病因”开出“药方”，存入企业质量档案，同时下达责令整改通知书，对整改验收合格的准予重新生产，验收不合格的建议吊销生产许可证。通过一系列的兼并、重组、转产、依法取缔等途径，企业总量由原来的41家降至目前正常生产的20家，实现了生产型向科技型转变，企业创名牌意识进一步增强。

“但减量并不是目的，我们的初衷是做到减量不减产，帮助企业提质增值。”据该县质监局负责人介绍，为了实现这个目标，他们在督促企业加强第一责任人意识和内部管理上采取了一系列措施。石家庄市三元复合肥厂实施的“过程记录管理”就是其中的措施之一。

过去，企业管理靠经验，出现产品质量问题，追究起责任来靠记忆材料，缺少源头监控机制。今年以来，该局通过调查研究，帮助企业制定了《复混肥质量安全全过程管理通用记录表汇编》，总计20多项（套），使企业生产的整个过程都能得到有效监管。和三元复合肥厂一样，“减量”后的20家企业全部建立了从原材料进厂验收到产品出厂检验全过程的质量控制制度。

为保证“减量增质”形成长效机制，针对企业实际情况，该县质监局还制定了一套以“学习、引进、整合、开发”为重点的质量提升工作方案。一对一帮扶、检验比对、质量大讲堂、在质量月等其他活动中融合开展“减量增质”活动等多种形式，既提高了企业质量水平，又提高了农民的质量安全意识。

最典型的是“对标”活动。在辖区内，确定4家标杆企业，组织企业参观学习，并通过召开培训会、质量分析会等形式，相互“对标”。组织企业“走出去”，到外县市学习，对照先进查找差距。许多企业回来后都进行了技术、设备更新，有的还新上了设备。

企业踊跃参加，社会积极支持，地方政府认可，“减量增质”活动取得了显著成果。产品合格率从年初的77.3%提升到目前的89.6%，今年又有4家企业申报河北省名牌产品、河北省优质产品等。今年9月上旬，全国第一批重点跟踪区域省际交叉检查组对该县复混肥质量提升工作给予了高度评价：“这些做法既新颖实用，又成效显著，值得借鉴。”