日照出口食品农产品强势崛起

近日，由国家质检总局评定考核的全国首批“农产品质量安全示范区”名单揭晓，莒县出口食品农产品质量安全示范区被评为全国首批重点推进的25个出口食品农产品质量安全典型示范区之一，这标志着日照市出口食品农产品质量安全示范区建设工作又迈出了可喜的一步。

2007年以来，日照检验检疫局深入贯彻落实国家质检总局、山东检验检疫局推进出口食品农产品质量安全示范区建设的有关部署要求，紧紧围绕日照市委市政府转方式、调结构中心工作，主动作为，真抓实干，以“夯实基础、提升标准、典型引路、带动全市”为总体思路，以“源头无隐患、投入无违禁、管理无盲区、出口无障碍”为目标要求，建立健全“政府主导、检验检疫指导、部门联动、龙头带动、全民行动”的“两导三动”工作机制，深入推行“企业+基地+标准+品牌+市场”的“五位一体”模式，着力打造体系健全、特色明显、带动力强的出口农产品质量安全示范区，加快推进全市出口食品农产品质量安全示范区建设，力促全市出口食品农产品质量安全水平明显提升。

发挥优势 落实干部挂职工作

日照检验检疫局充分发挥检验检疫部门人才、技术和标准优势，结合对辖区农产品产地本底普查和历史检验数据的分析结果，指导企业参照国际、国内有关农产品种植、养殖、加工等方面质量标准，帮助区县政府制定出符合区县特点的农产品种植、养殖、加工操作规程，使生产经营各个环节有标准可依、有规范可循。借助检验检疫开展认证业务优势，该局积极开展特色出口农产品的品牌注册，鼓励农产品出口加工企业进行企业、产品和基地的国际认证和各种区域性认证，培育出了“莒州生姜”、“莒州绿芦笋”等具有鲜明地方特色的地理标识品牌。

在此基础上，日照检验检疫局选派1名专业水平高、经验丰富的处级干部到莒县挂职副县长，选派两名懂业务、擅管理的科级干部分别到莒县农业局、东港区南湖镇挂职副局长、副镇长，深入一线指导、推动示范区管理体系建设工作。挂职干部充分发挥优势、履职尽责，为质量安全示范区建设加快速度、提高质量、创造经验提供了强有力的支持。

加强扶持 扩大示范区工作影响

把莒县作为试点，结合检验检疫“三个三”检验监管模式推广，日照检验检疫局对莒县示范区内企业、基地、检测机构等实行最大的技术扶持和政策优惠，对质量安全示范区内企业按照二类以上企业进行管理，将抽检频率降到最低。在莒县区域内发展的非输日或非敏感种植养殖基地，首先由区域监管中心按有关规定检查，验收合格后报检验检疫局备案，检验检疫局结合日常出口检验和监管实行监督抽查，发现问题及时整改。充分利用广播、电视、报刊、质量安全信息发布平台等媒体，普及出口食品农产品质量安全常识，公布出口食品农产品质量安全信息。

在莒县的典型带动下，全市其他各区县质量安全示范区建设的积极性得到了充分调动和极大提升，各区县不断加大投入力度，整合农业、商务等政策资源，重点向示范区试点地区倾斜，有力促进了东港区示范区的验收工作。

龙头带动 多种模式共同发展

积极帮助备案基地争取上级优惠扶持政策，鼓励龙头企业、经济合作组织和种植养殖大户参与备案基地建设，积极引导各示范基地采用滴灌、喷灌、微灌等新技术，科学管理，提升档次。按照“现有基地扩规模、提档次，新上基地高标准、有特色”的思路，积极引导和帮助当地政府、企业重点发展绿芦笋、生姜、大蒜、草莓、果品等各具特色的示范基地，为质量安全示范区工作拓展了思路。

在日照检验检疫局的科学指导、积极推动和大力帮助下，2010年3月，莒县出口食品农产品质量安全示范区顺利通过了山东省商务厅和山东检验检疫局的验收，成为全省首批12个出口食品农产品质量安全示范区之一；2010年12月，东港区出口食品农产品质量安全示范区又顺利通过了山东省商务厅和山东检验检疫局的验收，成为全省第二批出口食品农产品质量安全示范区之一，在打造全市出口食品农产品质量安全示范区、实现各区县全覆盖的目标上，又迈出了一大步；2011年1月4日，莒县出口食品农产品质量安全示范区被评为全国首批重点推进的25个出口食品农产品质量安全典型示范区之一，也是山东省仅有的获得此项荣誉的10个县（市、区）之一。

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近年来，日照市示范区建设取得了明显经济和社会效益，带动全市建设起一大批高标准种植、养殖基地，农业基础管理水平全面提高；制定并实施了多项质量安全生产和管理技术标准，农业标准化生产水平全面提高；大批农民受到各类专业技术培训，农民素质明显提高；向国内外提供了大量优质、安全的食品农产品，有效推进了现代农业的发展。

出口食品农产品的安全水平显著提高，国外通报、特别是因药物残留超标被国外通报的现象显著减少，出口增幅再创新高。

据日照检验检疫局统计，2010年日照共出口农副产品20098批、货值90889万美元，与2009年相比分别增长13.22%和19.04%；出口食品11053批、货值44371万美元，与2009年相比分别增长15.86%和24.32%。其中，莒县出口农副产品6084批、货值1.878亿美元，分别占全市的30.27%和20.66%；特别是出口蔬菜4062批、货值1.05亿美元，分别占全市的79.96%和82.35%。