国家质检总局召开法律顾问委员会成立大会

5月20日，国家质检总局法律顾问委员会成立大会在京召开。国家质检总局副局长支树平向法律顾问颁发聘书并致辞。国家质检总局副局长蒲长城主持会议，总检验师项玉章出席会议。国家认监委、国家标准委、国家质检总局各司局负责同志参加了会议。

2004年3月，国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），《纲要》提出，全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。国家质检总局成立法律顾问委员会就是贯彻落实《纲要》要求、完善依法决策机制、推进依法行政的重要举措。据悉，自国家质检总局成立以来，立法修订1法7条例、130件部门规章，目前以质检系统为主要执法主体的法律有8件、行政法规10件、部门规章近300件以及地方法规、政府规章200多件，基本建成了以法律为核心、以行政法规为主干、以部门规章为基础、以地方性法规和地方政府规章为补充的比较完整的质检法规体系，为质检工作走向规范化、法制化、科学化发展提供了可靠保障。

国家质检总局法律顾问委员会共有顾问10名，由知名法学教授和律师组成，他们在宪法、民法、行政法、经济法、国际法及法理学、诉讼法学等专业领域有着深厚的理论知识和实践经验。法律顾问将对国家质检总局的重大决策及行政行为提供法律咨询和指导。

支树平在致辞中指出，成立法律顾问委员会是加强质检依法行政工作的重要举措。质检系统要从贯彻《纲要》的高度认识全力推进依法行政的重要性。要以“依法行政、严格把关”为己任，以“提升质检水平，服务科学发展”为目标，把《纲要》的各项部署和要求落到实处。全面正确履行质检职能，要求质检部门把依法行政工作放在重要位置上来抓。质检部门是履行综合管理和行政执法的行政机关，在保障质量安全、促进我国经济和社会发展上肩负着重要职责，质检业务也是面广量大。近年来，随着社会经济的快速发展，质检系统执法监管任务也不断加重，影响力不断提升，特别是人民群众对产品质量安全的日益关注，也使得国家质检总局的社会关注度日益提高。在此背景下，因利益冲突引起的各类法律问题也不断涌现，而且有增多的趋势。因此，全面正确履行职责要求质检部门必须加强质检法制工作。实现质检事业科学发展，也需要质检部门加强依法行政工作。成立法律顾问委员会是十分必要和及时的。

支树平强调，要进一步建立完善有关制度和联系机制，加强与专家学者沟通和联系，积极为专家学者开展工作创造条件，认真搞好协调服务，切实保障法律顾问委员会在以下方面有效地发挥作用：一是为质检系统全面推进依法行政起到指导作用，各位顾问积极建言献策，解放思想，紧紧围绕依法治国基本方略，从经济社会发展的长远目标出发，大视角、高起点、高层次地进行法律指导和咨询；二是起到监督的作用，对质检系统的行政活动进行监督，对存在的不合法行为提出意见和纠正建议，促进质检系统依法行政；三是起到咨询把关的作用，特别是在重大国际争端、重大项目实施、重大突发事件、重大行政执法案件和疑难复杂的复议诉讼案件的决策中提出法律意见和建议。