合力推进质量社会共治 务实开展“质量月”活动

——浅谈学习贯彻《质量强国建设纲要》

党的二十大报告对构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、推进高水平对外开放、完善科技创新体系、扎实推进依法行政、提高公共安全治理水平等作出一系列战略部署，为新时代推进建设质量强国工作指明了方向、提供了根本遵循。

党的二十大报告提出，加快建设“质量强国”，这是推动提升我国经济质量效益和核心竞争力、激发全社会创新活力的重要部署。我们要坚持把质量强国作为全面建设社会主义现代化强国的重点领域，有力促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

建设质量强国是伟大事业，我们学习贯彻《质量强国建设纲要》（以下简称《纲要》），必须深入学习体会内涵丰富、博大精深而又具有极强时代意义、理论意义、实践意义的习近平新时代中国特色社会主义思想的质量思想。

早在2014年5月，习近平总书记在河南考察时就特别强调，“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。习近平总书记也曾就质量和品牌的关系强调，品牌是信誉的凝结。一个品牌一旦在老百姓心目中确立起来，就可以成为质量的象征、安全的象征，老百姓就会放心购买和消费。在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记在报告中更是突出强调质量工作、系统论述质量发展，作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重要论断，郑重提出坚持质量第一、推动质量变革、增强质量优势、建设质量强国等重大命题。习近平总书记的这些重要论述与《纲要》一脉相承，涵盖质量工作方方面面，体现出高瞻远瞩的战略定位、深刻精准的规律把握、全面具体的部署要求、持之不懈的推动落实，由此也构成习近平新时代中国特色社会主义思想的质量思想，为我国质量强国建设指明了方向、提供了遵循。

《纲要》明确提出：创新质量治理模式，健全以法治为基础、政府为主导、社会各方参与的多元治理机制，强化基层治理、企业主责和行业自律。对于推动质量社会共治，我们应从以下四个方面着手。

一是落实企业质量主体责任。督促企业建立全员、全过程、全方位质量管理体系，支持群团组织、一线班组开展质量改进、质量创新和劳动技能竞赛等群众性质量活动。鼓励龙头企业开展面向小微企业的质量帮扶活动，推动全生产链条质量管理水平协同提升。督促企业健全质量追溯体系，履行出厂检验、质量担保、售后服务、缺陷召回等法定义务，落实重大质量安全事故报告与应急处理制度，依法承担质量损害赔偿责任。

二是有效发挥政府主导作用。加强质量安全监管和质量安全风险监测，强化不合格产品监督后处理，对主流媒体曝光、连续两年监督抽查不合格率较高、质量问题反响强烈、质量违法行为较多的区域，经调查属实的，实施通报集中整治。对整治不力地区，采取约谈主要负责人、挂牌督办、发稽查建议书等方式，督促落实整改措施。用好质量工作考核制度，强化政府质量工作考核结果运用。

三是强化行业自律作用。发挥行业协会商会、学会及消费者组织等桥梁纽带作用，开展标准制定、品牌建设、质量管理等技术服务，推进行业质量诚信自律。

四是动员社会多方参与。发挥新闻媒体宣传引导作用，传播先进质量理念和最佳实践，曝光制售假冒伪劣等违法行为，营造扶优治劣的良好氛围。引导社会力量参与质量文化建设，鼓励创作体现质量文化特色的影视和文学作品。引导消费者树立绿色健康安全的消费理念，主动参与质量促进、社会监督等活动。大力推行产品质量安全有奖举报制度，畅通投诉举报渠道，调动消费者参与质量监督的积极性。

全国“质量月”活动是1978年以来长期开展的一项群众性质量活动。全国“质量月”活动围绕党中央、国务院对质量工作的要求，每年确定一个活动主题，由政府部门统一部署和动员，广大企业、社会组织和群众广泛参与，推动提升各行各业质量水平。组织开展好全国“质量月”活动，我们需要从以下五个方面发力。

一是加强质量主题宣传教育。深入宣传贯彻习近平总书记关于质量工作的重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于深入实施质量提升行动、建设质量强国的决策部署。树立“质量第一”的强烈意识，挖掘一批质量提升的典型，展示中国质量发展成就，讲好中国质量故事，树立中国质量新形象，让质量深入人心。

二是联合好相关部门。相关政府质量主管部门积极倡导和统一部署是“质量月”活动取得成功的重要保障。要加强部门联合，做好活动策划，明确活动目标、制定工作方案、细化任务分工。通过加强统筹协调、部门联动，促进社会共治，形成合力，共同开展好“质量月”活动。

三是活动重心下移。广泛动员基层一线深入开展质量提升小组、质量改进、质量攻关等活动，激发群众质量创新热情，分享和推广一批质量创新成果。加强质量教育和培训，普及质量知识、提升质量意识，推广先进的质量提升做法，不断提高基层人员质量素质和技能。发掘行业、地方的工匠代表，弘扬质量先进，在全社会形成尊重基层创造、崇尚工匠精神的价值导向。

四是发挥好企业的主体作用。广泛动员各类企业特别是中小企业大力开展“质量月”活动，推动企业开展质量风险分析与控制、质量成本管理、质量管理体系升级等活动，加强全员、全要素、全过程、全数据的质量管理。针对企业短板实施精准质量提升帮扶措施，引导企业深入推广应用科学质量管理模式、方法，建立完善新型质量管理体系。

五是不断增强群众的质量获得感。办好民生实事，解决群众关心、关注的质量问题是“质量月”活动的重要目的。要针对群众关切的“身边质量”，提升产品和服务质量水平，推出质量惠民、质量便民的实招硬招，让群众享受“质量月”的成果。要畅通线上线下消费维权渠道，加大消费维权力度，让群众买得放心、用得放心、吃得放心。

在2023年全国“质量月”活动中，中国质量检验协会组织各行业、各区域质量管理水平较高并在质量提升方面具有良好示范带头作用的2000余家优秀企业，以“坚持质量第一，抓好质量提升，共筑质量诚信，建设质量强国”为主题，共同发出《2023年全国“质量月”企业质量诚信倡议书》，倡议社会各界维护公平竞争，共筑质量诚信，推动高质量发展，深入开展质量提升行动，促进质量社会共治，推进质量强国建设。质检协会在2023年全国“质量月”活动中发动承担质量主体责任的企业发出质量诚信倡议，就是要用实际行动去贯彻落实《纲要》，助力营造推动高质量发展的良好氛围。

建设质量强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。我们必须要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照党中央、国务院的决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持以人民为中心，主动超前布局、有力应对变局、奋力开拓新局，在加快推进建设质量强国的新征程上勇毅前行，实现质量强国的目标，创造新的质量历史，以质量之力厚植人民幸福之本，以质量之强夯实国家富强之基，下最大气力为全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

（编者按：本文作者为中国质量检验协会副会长王群，原文刊发于《中国质量报》2023年9月28日刊第三版“工作探讨”专题。）

凝聚质量诚信合力 助力质量强国建设

——中国质量检验协会组织开展2023年全国“质量月”企业质量诚信倡议专题活动

在2023年全国“质量月”活动中，中国质量检验协会（以下简称“质检协会”）以“坚持质量第一 抓好质量提升 共筑质量诚信 建设质量强国”为主题，组织开展企业质量诚信倡议专题活动，得到近2000家优秀企业的积极响应。

质检协会秘书长于丽君表示，我国质量工作由20世纪90年代的质量振兴到本世纪初的质量发展，及至当下的质量强国建设和高质量发展，凝聚着社会各界尤其是广大企业的苦心孤诣和勤劳奉献。质检协会组织广大企业对质量诚信进行倡议，就是要充分发挥企业在高质量发展中的主体作用。

于丽君指出，质检协会自2004年就在全国“质量月”活动中组织企业对产品和服务质量作出诚信倡议，不仅对于持续推进质量社会共治，而且对于抓好产品和服务的高品质量提升、推进建设质量强国也具有不可或缺的重要意义。质检协会作为1996年就参与全国“质量月”活动的亲历者，持续举办好全国“质量月”企业质量诚信倡议专题活动，必将为扩大全国“质量月”活动在广大企业中的影响力作出不可或缺的积极贡献。

质检协会会长助理、企业工作部主任王剑表示，质量兴衰，系于诚信，质量发展，吾辈有责，“传递质量信任，引导质量消费”是质检协会具有比较优势的职能特点，助力优秀企业的产品和服务（品牌）赢得消费者更多的信任，是质检协会作为第三方全国性质量专业组织的职能优势。质检协会组织开展企业质量诚信倡议专题活动，就是要讲好质量故事，用实际行动去证明质量检验创造的价值，不断增强社会各界对质量检验的获得感。

质检协会会长助理、会员协作发展中心主任刘辉表示，2023年2月，《质量强国建设纲要》（以下简称《纲要》）正式出台实施。贯彻实施好《纲要》，持续开展质量提升行动，推进质量强国建设，既是推进中国式现代化建设、促进中国经济由大向强转变、实现经济社会高质量发展的战略举措，也是更好满足民众美好生活需要的重要途径。质检协会组织开展2023年全国“质量月”企业质量诚信倡议专题活动，就是贯彻落实《纲要》，助力质量强国建设的重要举措。

中检协联合（北京）质量检验研究中心主任、质检协会特邀副会长张明指出，实现建设质量强国的目标，创造新的质量历史，需要汇聚所有质量人和社会各界的力量。自20世纪90年代以来，我国先后制定实施了《质量振兴纲要》《质量发展纲要》与《质量强国建设纲要》3个规划文件，凸显了质量在经济社会发展全局中的基础性、战略性地位和作用。质检协会成立于1992年，历经我国质量工作由质量振兴到质量发展直至当下的质量强国建设，见证着中国质量工作进入新时代，也必将为中国质量工作开启新篇章发挥不可或缺的重要作用。

质检协会副秘书长张炯表示，大力开展全国“质量月”活动，着力使诚实守信成为企业生产经营的价值导向和自觉追求，质检协会作为质量检验行业组织责无旁贷。质检协会在2023年全国“质量月”活动中，广泛动员近2000家质量诚信标杆优秀企业参与质量诚信倡议，助力推动经济加快恢复发展，着力推进质量社会共治，全力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围，必将引领社会各界牢固树立质量第一的意识。

质检协会副会长王群表示，质检协会通过向相关企业推广使用“全国质量检验稳定合格产品”专用标识等“质量诚信溯源验证”和“产品真假防伪鉴别”标识，协助企业完善质量安全追溯体系，引导企业提高质量在线监测、在线控制和产品生命周期追溯能力，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

质检协会网络部主任、新利体育平台首页网址执行总编刘丽表示，质检协会向企业提供倡议公告证明和“全国质量检验稳定合格产品”调查汇总等免费增值服务，就是为了切实助力企业形成自身的比较优势而赢得消费者更多的信任，督促企业履行承诺，接受消费者的监督，提升人民群众的消费信心。

质检协会党支部委员、综合部主任李昭娴表示，要推动我国经济发展进入质量时代，必须发挥企业的质量主体作用，强化质量责任意识，树立消费者至上理念，当好市场公平竞争的先行者、高质量发展的推动者、质量安全的守护者。“当下，世界各国在质量领域的竞争日趋激烈。企业是质量的主体，提升质量根本上还要依靠企业。”李昭娴指出，“企业必须落实质量主体责任，加快质量变革创新，并持续发挥优势企业引领作用，切实坚守质量安全底线，让人民群众有更多的质量获得感。”

质检协会会长陆国强指出，质量工作需要人人参与，也正是有人民群众的广泛参与，质量的历史才显得更为厚重，也更具有价值和意义。质量的社会参与度愈高，质量强国建设的基础愈牢。在学习贯彻《纲要》中，我们必须坚持以人民为中心，更好担负起新时代的质量工作使命，坚守质量第一，秉持开放包容，坚持守正创新，激发全民族对质量发展的创新创造活力，在新的历史起点上持续推动高质量发展、建设质量强国，让人民群众对质量的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，不断满足人民对美好生活的向往，为我国质量强国建设、民族复兴注入不可或缺的强大力量。

（编者按：本文采编于中国质量报2023年9月26日刊第二版）

发挥质检技术优势传递质量信任
运用质量检验结果引导质量消费

——中国质量检验协会组织开展全国质量检验稳定合格产品调查汇总和展示公告工作纪实

中国质量检验协会（简称质检协会）成立于1992年，为民政部登记注册的全国性质量检验行业社团组织。国家市场监督管理总局（以下简称市场监管总局）2018年4月正式成立之前，质检协会业务主管部门为原国家质量监督检验检疫总局（以下简称原质检总局）。

早在2016年全国“质量月”活动中，原质检总局等42个部门联合印发的《质检总局等关于开展2016年全国“质量月”活动的通知》（国质检质联〔2016〕437号）就安排部署：中国质量检验协会继续组织开展“企业质量诚信倡议”专题活动，开展质量诚信溯源和防伪标识应用服务专项推广活动，传递质检信任，引导质量消费，助力“中国制造”品牌提升。

2017年8月，原质检总局等47个部门联合印发的《质检总局等关于开展2017年全国“质量月”活动的通知》（国质检质联〔2017〕374号）再次安排部署中国质量检验协会：继续组织开展“企业质量诚信倡议”专题活动，开展质量诚信溯源和防伪标识应用服务专项推广活动。

2018年8月，市场监管总局等34个2018年全国“质量月”活动主办单位在《市场监管总局等关于开展2018年全国“质量月”活动的通知》（国市监质〔2018〕131号）中，也对中国质量检验协会“组织开展‘企业质量诚信倡议’专题活动，开展质量诚信溯源和防伪标识应用服务专项推广活动”进行了部署安排。

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义国家的首要任务。中共中央、国务院2023年2月发布的《质量强国建设纲要》部署：建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措，是满足人民美好生活需要的重要途径。面对新形势新要求，必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，坚定不移推进质量强国建设。

质量是人类生产生活的重要保障。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对“十四五”规划部署：着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展；构建高水平社会主义市场经济体制，激发各类市场主体活力。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《建设高标准市场体系行动方案》在“健全社会监督机制”中要求：发挥行业协会商会作用；推动行业协会商会建立健全行业经营自律规范、自律公约，规范会员行为；发挥市场专业化服务组织的监督作用；发挥公众和舆论监督作用。《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》指出：鼓励各类媒体积极开展诚信宣传教育，深入报道诚实守信的先进典型，对失信行为和事件开展建设性舆论监督，倡导诚实守信；充分发挥有关部门、行业协会商会、专家学者、新闻媒体等作用，及时阐释和解读信用政策，积极回应各界关切，强化正面引导，营造良好舆论环境。

质量反映一个国家的综合实力，是企业和产业核心竞争力的体现。《质量强国建设纲要》部署：开展消费投诉信息公示，加强消费者权益保护，让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心；建立健全强制性与自愿性相结合的质量披露制度，鼓励企业实施质量承诺和标准自我声明公开；发挥行业协会商会、学会及消费者组织等的桥梁纽带作用，开展标准制定、品牌建设、质量管理等技术服务，推进行业质量诚信自律；发挥新闻媒体宣传引导作用，传播先进质量理念和最佳实践，曝光制售假冒伪劣等违法行为。《中国制造2025》要求：坚持把质量作为建设制造强国的生命线，强化企业质量主体责任，加强质量技术攻关、自主品牌培育；建设法规标准体系、质量监管体系、先进质量文化，营造诚信经营的市场环境，走以质取胜的发展道路；加强质量品牌建设；支持行业组织发布自律规范或公约、开展质量信誉承诺活动；充分发挥各类媒体作用，加大中国品牌宣传推广力度，树立中国制造品牌良好形象。

质量作为繁荣国际贸易、促进产业发展、增进民生福祉的关键要素，越来越成为经济、贸易、科技、文化等领域的焦点。《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见（2017年9月5日）》（中发〔2017〕24号）强调：提高供给质量是供给侧结构性改革的主攻方向，全面提高产品和服务质量是提升供给体系的中心任务；全面提升质量水平，加快培育国际竞争新优势；坚持以质量第一为价值导向；坚持以满足人民群众需求和增强国家综合实力为根本目的；坚持以企业为质量提升主体；围绕重点产品、重点行业开展质量状况调查；倡导优质优价，引导、保护企业质量创新和质量提升的积极性；培育壮大民族企业和知名品牌，引导企业提升产品和服务附加值，形成自己独有的比较优势；推进质量全民共治，创新质量治理模式，注重社会各方参与，健全社会监督机制，构建以市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量共治格局；建立完善质量信号传递反馈机制，鼓励消费者组织、行业协会、第三方机构等开展产品质量比较试验、综合评价、体验式调查，引导理性消费选择；树立质量标杆，弘扬质量先进；建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局，提高全社会质量、诚信、责任意识；持续深入开展质量提升行动，切实提升质量总体水平。

消费者权益保护永无止境。随着时代的变迁，消费者权益保护的内容和手段可能会不断迭代，但质量领域社团组织对消费维权的作用将伴随品质生活追求的逐步升级和全面依法治国的不断推进而愈加凸显。2018年9月颁布的《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》指出：消费是最终需求，既是生产的最终目的和动力，也是人民对美好生活需要的直接体现。加快完善促进消费体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用，有利于优化生产和消费等国民经济重大比例关系，构建符合我国长远战略利益的经济发展方式，促进经济平稳健康发展；有利于实现需求引领和供给侧结构性改革相互促进，带动经济转型升级，推动高质量发展，建设现代化经济体系；有利于保障和改善民生，实现经济社会发展互促共进，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

经济社会发展的动力，源于市场主体的活力和社会创造力，党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。《优化营商环境条例》（国务院令·第722号）规定：为了持续优化营商环境，市场主体应当遵守法律法规，恪守社会公德和商业道德，诚实守信、公平竞争，履行安全、质量、劳动者权益保护、消费者权益保护等方面的法定义务；行业协会商会应当依照法律、法规和章程，加强行业自律，及时反映行业诉求，为市场主体提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、权益保护、纠纷处理等方面的服务；提高全社会诚信意识和信用水平。《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）部署：建立完善市场主体首负责任制，促使市场主体在安全生产、质量管理、营销宣传、售后服务、诚信纳税等方面加强自我监督、履行法定义务；推行“自我声明+信用管理”模式，推动企业开展标准自我声明和服务质量公开承诺。《市场监管总局关于加强重点领域信用监管的实施意见》（国市监信发〔2021〕28号）也明确要求：充分运用社会力量约束企业违法失信行为；积极推进信用承诺，强化信用约束、社会监督；发挥市场和社会力量，发挥行业信用管理作用。

国家的监督，用户的选择，是提高产品质量的重要保证。产品质量监督抽查制度作为《产品质量法》明确规定的政府主管部门对产品质量监督检查的一项重要制度，在每个年度将公众关注度较高的产品全部纳入国家监督抽查计划，突出涉及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品，以及消费者、有关组织反映有质量问题的重点产品，是相关行政主管部门依法履行产品质量监管职责的一项有效手段，在发现质量问题、风险监测、维护质量安全、提高质量水平、规范市场秩序等方面发挥了重要的作用。

产品质量监督抽查分为国家监督抽查和县级以上地方主管部门组织的地方监督抽查。产品监督抽查制度作为通过对产品抽样检验的方式进行质量监督的一种制度性安排，不仅是相关行政执法部门查处质量问题的利剑，也是衡量产品质量状况的尺子，而且是建立健全质量安全监管长效机制、规范企业质量行为、引导企业重视质量工作、监督企业提升产品质量保障能力、推进企业落实产品质量安全主体责任、保护消费者的合法权益、促进提升我国产品质量整体水平的一项重要举措和质量信号传递反馈机制，对于更好营造公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境也具有不可或缺的重要作用。

人民日益增长的美好生活需要，很大程度上是对高质量的需要；不平衡不充分，一个很重要的方面就是质量上的不平衡不充分。认证认可检验检测是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，是国家质量基础设施的重要组成部分。检验检测的本质属性是“传递信任，服务发展”，贯穿于现代社会经济活动从研发到生产直至消费领域的全过程，在生产者、销售者、消费者、企业、政府、社会、国际之间传递信任，切实解决现代大规模生产中普遍存在的信息不对称问题。检验检测属于信任型产品和服务，检验检测数据及结果是判定产品是否符合质量、环保、安全等相关标准和技术规范要求的具体依据。认证认可检验检测具有市场化、国际化的特点，世界各国普遍采用认证认可检验检测方式来加强市场监管、促进经济贸易发展，检验检测报告被形象地称为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。

国家强，质量必须强；质量强，质量检验必须强。质检协会作为我国质量检验行业组织和质量专业社团机构，必须充分发挥各级质检中心、省级质检院（所）及地方质检机构等技术机构团体会员单位的质检专业优势和社团组织在质量发展中的桥梁和纽带作用，运用检验检测传递信任、消除壁垒、促进循环等方面的积极作用，督促发挥企业的主体作用和新闻媒体的宣传监督作用，用产品质量监督抽查和质量检测结果为依据向广大消费者和用户选购产品提供公正科学的指导，引导广大企业大力提升产品和服务质量，牢固树立质量第一理念，督促企业承担质量安全主体作用，倡导企业自觉履行社会责任，树立质量标杆，弘扬质量先进，向全社会提供公正可靠的质量信息和消费信息，传递质量信任、引导质量消费，有效帮助消费者选择高标准高质量产品，全面营造安全放心的消费环境，让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心，充分发挥质量标杆企业的示范引领作用，动员全社会增强质量诚信意识，充分发挥质量社会共治的积极作用，大力营造公平竞争的市场环境和市场化、法治化的营商环境，着力推动高质量发展，助力增强我国企业参与国际竞争的新优势，奋力推进质量强国建设。

加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，深入开展质量提升行动，合力推进质量社会共治，扎实推进质量强国建设，是社会各界的共同责任。为深入贯彻中共中央、国务院的决策部署和《质量强国建设纲要》《关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号）的相关安排，用好检验技术手段，彰显质量检验“服务大局、服务社会、服务企业、服务消费”的价值，运用质量检验创造的“公信力”价值，广泛助力质量提升行动的深入开展，充分发挥质量诚信优秀企业的引领示范作用，着力营造诚实守信、公平竞争的市场环境，激发市场主体活力，大力推进质量社会共治，积极履行质量检验行业组织和质量专业社团机构的相关职责，充分运用质量检验行业组织的技术优势和质量专业社团机构的基础作用，切实助力行政主管部门加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣的工作，传递质量信任、引导质量消费，营造良好发展环境，不断满足人民对美好生活的需要，增强人民群众对质量检验的获得感，质检协会决定组织2020—2023年度国家监督抽查和地方各级监督抽查合格产品生产企业及在各级质量检验检测中无任何不合格记录的全国质量检验稳定合格产品生产（经销）企业开展“全国质量检验稳定合格产品”调查汇总和展示公告宣传工作。

营造安全放心的消费市场环境，既是社会各界的共同心愿，也是全社会的共同责任。在服务工作中，质检协会特别通过向符合相关条件的企业推广应用“全国质检稳定合格产品”专用的“产品真假鉴别”和“质量诚信验证”的产品质量防伪溯源专用标识，发挥技术优势，协助企业通过“质量检验行业组织独有的比较优势”去形成“企业自己独有的比较优势”而传递质量信任、引导质量消费，促进改善消费环境，助力全国质量检验稳定合格产品赢得消费者（用户）更多的信任，帮助企业增强市场综合竞争力，增强全社会质量诚信意识，着力形成高质量发展的强大动力，以实际行动助力广大企业为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

质检协会将全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，严格坚持“传递质量检验信任，引导质量消费意识，督促企业诚信自律，营造质量提升氛围”活动宗旨，按照“企业自愿参与，切实为企业提供质价相符的相关有偿服务工作，不乱收费，不增加企业负担，不干扰公平竞争，不干扰营商环境，不干扰市场秩序，不干扰企业、企业相关负责人的正常生产和生活，也不涉嫌评比和排序，更不借活动名义向企业乱收费或摊派收费、搭车收费”的工作原则，激发市场主体活力，抓好产品和服务质量提升，切实为广大企业做好相关服务工作，传递质量信任、引导质量消费，着力推动高质量发展，让人民群众对质量的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，最大程度凝聚起推进质量社会共治的蓬勃力量，奋力推进质量强国建设。

（本文作者：中国质量检验协会党支部书记、秘书长于丽君）

　    两千家优秀企业共同倡议：
　　推进建设质量强国 共创中国质量辉煌

金秋九月，硕果盈枝。市场监管总局、工信部等25个部门共同主办的2023年全国“质量月”活动正如火如荼开展。日前，中国质量检验协会（以下简称质检协会）组织开展的“企业质量诚信倡议”专题活动，得到包括中国航天科技集团、重庆红九九食品、全友家私、名臣健康用品、海尔、格力等2000家优秀企业积极响应，并向全社会发出质量诚信倡议书（简称《倡议书》）。

据介绍，以“坚持质量第一 抓好质量提升 共筑质量诚信 建设质量强国”为主题的此次活动，着力推动形成崇尚诚信、践行诚信的良好风尚，大力营造质量诚信社会氛围，扎实推进质量强国建设。

《倡议书》倡议，共同率先做到：

抓好质量提升行动，推进质量强国建设；加强企业质量管理，落实质量主体责任；发挥标杆引领作用，推动质量协同发展；坚守质量安全底线，推进质量共治共享。

《倡议书》倡议，企业界争先做到：

始终坚持质量第一，着力抓好质量变革；切实坚守质量诚信，扎实保障质量安全；注重夯实质量基础，着力推进质量发展。

《倡议书》倡议，全社会努力做到：

共同筑牢质量诚信，助推中国质量发展；发挥质量社会共治，唱响中国质量精神；推进建设质量强国，共创中国质量辉煌。

质检协会秘书长于丽君在接受中国经济网记者采访时表示，我国质量工作由上世纪九十年代的质量振兴到本世纪初的质量发展，及至当下的质量强国建设和高质量发展，凝聚着社会各界尤其是广大企业的勤劳奉献。质检协会组织广大企业对质量诚信进行倡议，就是要更加充分发挥企业在高质量发展中的主体作用。

质检协会副秘书长张炯表示，质检协会始于2004年就在全国“质量月”活动中组织企业对产品和服务质量作出诚信倡议，旨在持续推进质量社会共治，同时，对于抓好产品和服务的高品质质量提升、推进建设质量强国也具有重要意义，为助力扩大全国“质量月”活动在广大企业中的影响力作出不可或缺的积极贡献。

“‘传递质量信任，引导质量消费’是质检协会具有比较优势的职能特点，助力优秀企业的产品和服务（品牌）赢得消费者更多的信任是质检协会作为第三方全国性质量专业组织的职能优势。质检协会在2023年全国‘质量月’活动中组织开展企业质量诚信倡议专题活动，就是要讲好质量故事，用实际行动去证明质量检验创造的价值，不断增强社会各界对质量检验的获得感。“质检协会会长助理、企业工作部主任王剑表示。

中国工程院院士、北京航空航天大学可靠性与系统工程学院党委书记王自力教授表示，推进建设质量强国，共创中国质量辉煌。就是要满足全社会、全人类对高质量、高品质生活福祉的追求和向往。正如《质量强国建设纲要》所强调的，“必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”“促进供给侧的质量变革”“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。

质检协会副会长张明向中国经济网记者表示，党中央、国务院始终着力于高质量发展，致力于铸就质量强国。从党的二十大决策部署，到发布《质量强国建设纲要》，再到国务院成立国家质量强国建设协调推进小组作为国务院议事协调机构，以及到中央经济工作会议提出“坚持以质取胜，以量变的积累实现质变”“通过高质量供给创造有效需求”，一系列的顶层设计无不昭示着，高质量已经成为体现国家意志的一个重要关键词，建设质量强国已经成为国家战略。

“质检协会组织广大企业在2023年全国‘质量月’活动中发出倡议，就是要凝聚社会各界合力，共建共享质量诚信，最大程度凝聚起推进质量强国建设的蓬勃力量。”质检协会会长助理、会员协作发展中心主任刘辉表示，质检协会成立于1992年，历经我国质量工作由质量振兴到质量发展直至当下的质量强国建设，见证着中国质量工作进入新时代，也必将为中国质量工作开启新篇章发挥重要作用。

质检协会副会长王群表示，市场经济是法治经济、信用经济，信用制度是社会主义市场经济体制的重要基础。质检协会通过向相关企业推广使用“全国质检稳定合格产品”专用标识等“质量诚信溯源验证”和“产品真假防伪鉴别”标识，协助企业完善质量安全追溯体系，引导企业提高质量在线监测、在线控制和产品生命周期追溯能力，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

经过不断发展，数字赋能，提质强企，推动变革已成为质量管理发展的新动能。质检协会网络部主任、新利体育平台首页网址执行总编刘丽表示，检验检测是衡量质量水平的砝码，质检协会向企业提供倡议公告证明和“全国质量检验稳定合格产品”调查汇总等免费增值服务，就是为了切实助力企业形成自身的比较优势而赢得消费者更多的信任，督促企业履行承诺，接受消费者的监督，提升人民群众的消费信心。

“要推动我国经济发展进入质量变革时代，必须发挥企业的质量主体作用，强化质量责任意识，树立消费者至上理念，当好市场公平竞争的先行者、高质量发展的推动者、质量安全的守护者。”质检协会党支部委员、综合部主任李昭娴表示，“中国质量，民族力量。企业必须落实质量主体责任，加快质量变革创新，并持续发挥优势企业引领作用，切实坚守质量安全底线，让人民群众有更多的质量获得感。”

“质量兴则国家兴，质量强则国家强。每一个组织、每一个经营主体、每一位普通公民，都能通过自身的工作和生活去体悟质量并为提升质量做出努力和贡献。在学习贯彻落实《质量强国建设纲要》过程中，我们必须要坚持以人民为中心，更好担负起新时代的质量工作使命。”质检协会会长陆国强在接受中国经济网记者采访时表示，坚守质量第一，秉持开放包容，坚持守正创新，激发全民族对质量发展的创新创造活力，在新的历史起点上持续推动高质量发展、建设质量强国，让人民群众对质量的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为我国质量强国建设、民族复兴注入不可或缺的强大力量。

坚持质量第一 抓好质量提升

共筑质量诚信 建设质量强国

2023年全国“质量月”企业质量诚信倡议书

（2023年9月 • 北京）

为全面贯彻党的二十大精神，落实《质量强国建设纲要》部署，深入推动全民质量行动，促进质量强国建设，市场监管总局、中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、公安部、民政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、中国人民银行、国务院国资委、海关总署、国家国际发展合作署、供销合作总社、全国总工会、全国工商联等25个部门于2023年9月联合开展以“增强质量意识 推进高质量发展”为主题的2023年全国“质量月”活动，明确部署深入学习习近平总书记关于质量发展的重要论述、扎实推进《质量强国建设纲要》贯彻落实、深入实施质量提升行动、增强企业质量和品牌发展能力、提升质量基础设施服务效能、提高全民质量素养，策划主题宣传活动，让质量强国深入人心，发挥新闻媒体宣传引导作用，引导广大群众积极参与质量促进、社会监督等活动，营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围，让质量意识更加深入人心。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，完整、全面、准确贯彻落实新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入开展质量提升行动，合力推进质量社会共治，扎实推进质量强国建设，是社会各界的共同责任。中国质量检验协会为充分发挥质量检验行业组织和质量专业社团机构在助力推动中国经济高质量发展中的桥梁和纽带作用，积极响应2023年全国“质量月”活动部署，谨此组织一批在推进质量变革、质量创新、质量提升、质量诚信方面具有显著示范带动作用并坚持质量第一、崇尚诚实守信、着力提升产品和服务质量、重视品牌建设、不断提升质量效益和核心竞争力、积极履行社会责任的行业和区域质量诚信优秀示范企业以“坚持质量第一 抓好质量提升 共筑质量诚信 建设质量强国”为主题共同发出《2023年全国“质量月”企业质量诚信倡议书》，着力推动形成崇尚诚信、践行诚信的良好风尚，大力营造质量诚信社会氛围，扎实推进质量强国建设。

首先，我们倡议共同率先做到：

抓好质量提升行动，推进质量强国建设。质量是发展之基、利民之举、强国之策。着力质量变革，抓好质量提升，满足人民群众高品质消费需求，推进质量社会共治，推动高质量发展，推进质量强国建设，是社会各界的共同责任。中国质量事业的跨越式发展，不仅有力促进了中国经济发展、民生改善，也为满足世界人民高品质消费需求作出了重要贡献。我们要深入贯彻习近平总书记对于质量工作的重要指示批示精神，全面贯彻党的二十大精神，积极落实党中央、国务院决策部署，大力促进质量变革创新，引导全社会形成崇尚、保护和促进公平竞争的市场环境，激发市场主体活力，坚持质量第一、效益优先，大力提升各行业质量水平，加快推进质量强国建设，为构建新发展格局、推动高质量发展、实现中国式现代化提供有力支撑。

加强企业质量管理，落实质量主体责任。诚实守信，是中华民族的传统美德，是企业安身立命的根本准则，也是市场经济的坚实基础、社会良序的运转基石，更是推动高质量发展的重要保障。我们必须促进新一代信息技术、通用人工智能化技术与质量技术深度融合，加强和完善供应链、产业链质量管理，推动全员、全要素、全过程、全数据质量管理体系广泛应用，建立企业质量首负责任、缺陷产品召回、工程质量终身负责以及服务质量保障等制度，完善质量安全控制关键岗位责任制，利用质量技术基础设施提升质量。我们要针对顾客的需求、法律法规的要求、环境因素和能源因素及危害因素与低碳绿色发展来建立健全质量责任制度，大力推广先进技术手段和现代质量管理理念方法，广泛开展质量改进、质量攻关、质量诊断、质量提升等活动，推动质量数字化、信息化，严格把关质量检验检测，健全产品质量追溯体系，履行质量担保责任等法定义务，努力提高产品和服务质量，营造良好消费环境，不断增强人民群众对质量的获得感、幸福感、安全感。

发挥标杆引领作用，推动质量协同发展。质量体现着人类的劳动创造和智慧结晶，质量发展永无止境。我们要加强行业和区域质量合作，适应技术创新和需求变化，切实加大技术创新投入，适应消费需求升级新趋势，积极应用新技术、新工艺、新材料，改善品种质量、提升产品档次和服务水平，研发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的创新产品和服务，努力发展成为集研发、设计、制造和系统集成于一体的创新型企业。我们要全面贯彻《质量强国建设纲要》，坚定不移走中国特色质量发展之路，大力实施标准化战略，发挥标准引领作用，积极成为国际标准制订的主要参与者和国家标准、行业标准的实施主体，将质量管理的成功经验和先进方法向产业链延伸推广，发挥好质量引领示范作用，带动产业整体质量水平提升。我们要大力实施产业基础质量提升工程，协同推进质量技术研发与产业应用，夯实现代化产业体系质量根基，发挥优势企业对中小企业良性互动、协同发展的带动提升作用，不断实施产业链质量提升行动，充分发挥“链主”企业等引领作用，聚焦产业链供应链质量堵点，帮扶中小企业解决质量创新、质量攻关难题，加强对上下游两端企业的支持带动，保障产业链供应链稳定，促进保链稳链强链，引领新产品开发和品牌创建，推动行业整体技术升级、品质进步及产业结构调整，增强质量竞争力，为推进建设质量强国、助力高质量发展而不懈努力。

坚守质量安全底线，推进质量共治共享。质量是人类生产生活的重要保障，生产和提供满足人民日益增长的美好生活需要的高质量产品和服务，必须成为企业的根本追求。我们要坚持以人为本的发展理念，聚焦人民日益增长的美好生活需要，扩大优质产品和服务供给，着力增品种、提品质、创品牌，把质量安全责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位和每一名员工，持续提升食品、药品、农产品等安全水平，对企业的产品和服务质量负责、对消费者负责、对社会负责、对国家负责，更好满足人民群众高品质消费需求。我们要强化以确保质量安全、促进可持续发展为基本要求的企业社会责任理念，建立健全履行社会责任的机制。我们还要强化诚信自律，践行质量承诺，在经济、环境和社会方面创造综合价值，让人民群众买得放心、用得舒心、吃得安心。我们也要大力宣传中国质量、传播中国质量故事、褒扬中国质量先进、宣传中国质量品牌，发挥防伪技术应用与质量诚信溯源等新技术新业态在质量提升中的作用，满足消费者有价值分享的消费需求，将诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越的质量精神转化为企业及企业员工的行为准则，在全社会着力营造“政府重视质量，企业追求质量，社会崇尚质量，人人关心质量”的浓厚氛围，推动经济社会发展更加绿色化、智能化、优质化，为中国人民和全世界人民创造更加健康、更为安全、更高质量的幸福生活。

同时，我们倡议企业界争先做到：

始终坚持质量第一，着力抓好质量变革。质量是兴业之本、强国之基，事关民生福祉，关系到经济社会的发展大局。2022年，党的二十大胜利召开，对建设质量强国作出重大部署。2023年2月，党中央国务院印发《质量强国建设纲要》，进一步明确了质量强国建设主要目标、重点任务和政策举措。广大企业要牢固树立质量第一意识，着力提高从业人员素质技能，健全技能人才培训、使用、评价、激励制度，大力发展技工教育，大规模开展职业技能培训，培育质量职业精神，加快培养大批高素质劳动者和技能人才，造就责任心强、有专业素养的职业队伍，通过对各类专业技术人员和各类技能劳动者的职业理念不断强化、职业技术不断提升，为质量升级提供不竭动力，倡导精益求精，追求卓越质量。食品、药品、农产品等安全直接关系民生福祉、产业发展、公共安全和社会稳定，相关生产经营企业务必高度重视“四个最严”要求，不断提升质量安全保障水平。广大企业都要秉持质量至上的发展理念，强化质量创造价值的发展导向，推动理念、目标、工具、方法等全方位变革，以质量变革为企业经营、产业发展与经济增长注入活力，以质量的共同进步推动实现全球经济复苏与繁荣，为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长贡献更大力量。

切实坚守质量诚信，扎实保障质量安全。市场经济是法治经济、信用经济，信用制度是社会主义市场经济体制的重要基础。质量体现着人类的劳动创造和智慧结晶，体现着人们对美好生活的向往。广大企业都要强化质量意识、法治意识、诚信意识，增强信用意识和契约精神，努力将诚实守信、追求卓越的质量精神转化为企业的行为准则，共建共享公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境，以最广大人民群众的利益为出发点，把以人为本作为高质量发展的价值导向，把安全为先作为高质量发展的基本要求，把诚信守法作为高质量发展的重要基石，把夯实基础作为高质量发展的保障条件，把创新驱动作为高质量发展的强大动力，落实质量安全保证的法律责任，履行诚信经营的社会责任，建立健全不敢失信、不能失信、不想失信长效机制，支持健全消费投诉信息公示制度，完善产品质量追溯体系，建立健全售后服务制度，完善消费纠纷多元化解机制，增强质量服务效能，切实解决人民群众关心的质量问题，为群众办质量实事，使诚实守信成为企业生产经营的价值导向和自觉追求，持续满足人民群众对美好生活日益增长的质量需求。

注重夯实质量基础，着力推进质量发展。质量反映一个国家的综合实力，既是企业和产业核心竞争力的体现，也是国家文明程度的体现，更是人类社会的不懈追求。广大企业必须切实推动《质量强国建设纲要》落实落地，把质量工作摆上发展的战略位置，更加注重质量基础建设，推动计量、标准、认证认可、检验检测等要素的协同运用和融合发展，提升质量技术机构的数字化水平，建设更加智慧的质量基础设施，不断提升企业质量竞争力。广大企业要充分运用先进理念和现代技术，重视质量信号传递反馈的作用，切实运用产品质量防伪追溯等可靠便捷的质量技术服务，提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力建设，推进消费品企业产品和服务标准自我声明公开，适应新的消费领域、消费模式、消费热点，率先运用优质产品和服务质量承诺标识，尽快形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势，倡导节约、杜绝浪费，引领优质优价理性消费的积极性，以质量技术帮扶助力我国乡村产业振兴，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出积极贡献，在中华民族伟大复兴历史进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。

另外，我们倡议全社会努力做到：

共同筑牢质量诚信，助推中国质量发展。质量问题关系每一个社会成员，既需要政府职能部门的科学有效监管，也需要包括生产者、经营者和消费者等在内的全社会共同努力，高质量发展不仅是社会各界的共同心愿，也是社会各界的共同责任。当前，中国已进入高质量发展阶段，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。有关部门要不断创新质量激励政策，营造公平竞争、优胜劣汰的市场环境，充分激发经营主体质量创新活力，充分发挥质量对经济发展的基础性作用，不断助力增强高质量发展的持久动力。消费者要掌握质量知识，对产品和服务质量的优劣“用脚去投票”。行业协会和质量机构要加强质量方面的引导和监督，引导行业诚信自律，传递质量信任，引导质量消费。新闻媒体要发挥舆论监督和引导作用，宣传推广优质产品和服务，畅通质量举报投诉渠道，引导消费者科学理性消费，形成全社会崇尚质量的浓厚氛围。科研技术和检验检测等机构要注重质量人才教育培养，提高计量测试、检验检测、认证认可服务水平，不断增强质量基础支撑能力和服务能力。我们要加快构建更高水平质量基础设施，为产业集群、产业链质量升级提供“一站式”服务，通过社会各界的共同努力，优化营商环境，齐抓质量提升，激发市场活力、释放消费潜力、促进产业升级、增强发展动力，以提高发展质量和效益为中心，凝聚质量共识，形成强大力量，为我国全面建设社会主义现代化国家奠定质量基础。

发挥质量社会共治，唱响中国质量精神。质量强则国家强，质量兴则民族兴。深入实施质量强国战略，需要全社会共同参与，只有人人都来监督产品和服务质量、人人都来改进工作质量、人人都为质量建设作贡献，我们才能汇聚起建设质量强国的磅礴力量。我们要紧紧围绕“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作体制机制，引导督促企业服从党的领导，坚守质量工作服从和服务于经济社会高质量发展大局，鼓励和支持企业在促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争中发挥积极作用，解决人民群众关心关注的质量问题，营造人人关心质量、重视质量、追求质量、创造质量、享受质量的社会氛围，开创质量工作的新局面。我们必须下大力气加强质量基础设施能力的提高，严格质量标准，保证产品质量安全，狠抓质量品牌提升，把提升质量作为新发展阶段下经济发展的目标和内生动力，以质量供给升级满足需求结构升级促进经济发展实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。我们要健全质量多元治理机制，落实各方质量安全责任，探索完善现代化质量治理体系，全方位、多层次、多渠道加强质量主题宣传，传播先进质量理念，弘扬企业家精神和工匠精神，发挥行业协会商会、学会及消费者组织的桥梁纽带作用，引导行业质量诚信自律，鼓励社会公众积极参与质量诚信建设，努力在全社会倡导和培养诚实守信价值取向和行为规范，唱响中国质量诚信，形成社会信用体系建设高质量发展合力，营造出公平诚信的社会环境，提升我国质量竞争力，助力构建新发展格局，共同把高质量发展事业在我们手中变成美好的现实。

推进建设质量强国，共创中国质量辉煌。我们必须认识到，质量是繁荣国际贸易、推动经济增长、增进民生福祉的重要因素。在我国进入高质量发展的新时代新征程上，质量强国是目标、也是方向，建设质量强国是过程、也是路径，推动高质量发展，最终建成质量强国，既是应有之义、也是必然要求。贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动经济质量效益型发展，不但是高质量发展的方向，也是建设质量强国的遵循。建设质量强国不仅需要企业的努力，也需要动员全社会的广泛支持。质量强国首先表现为质量强企，夯实质量主体责任是企业竞争力的重要体现。当前，世界经济尚在艰难复苏，迫切需要社会各界加强质量合作，携手共克时艰，企业要坚持落实质量主体责任、坚持诚信守法经营、坚决守住兜牢质量安全底线，走以质取胜的路子。人类是命运共同体，全社会都要牢固树立质量第一意识，弘扬质量先进文化，提升全民质量素养，促进质量社会共治，加快发展新经济、培育壮大新动能、改造提升传统动能，大力提升各行业质量水平，激发质量创新动力，释放质量提升活力，创造质量提升新经验，着力依靠变革创新推动质量发展，打造集质量、标准、技术、品牌于一体的高品质产品和服务，在市场竞争中锻就中国质量、培育中国精品，与世界各国一道凝聚质量共识、形成强大合力，以质量变革与合作增强世界经济韧性、激发全球消费需求、推动国际贸易畅通，为提振经济、促进共同繁荣作出积极贡献，让中国质量惠及亿万中国人民和全球消费者。