宁夏文化市场管理工作领导小组办公室多举措强化全区校园周边文化市场整治

今年以来，为深入落实意识形态责任制，规范校园周边文化市场秩序，保护未成年人合法权益，宁夏文化市场管理工作领导小组办公室围绕迎接党的二十大胜利召开这一主线，统筹2022年校园周边文化市场专项整治行动与“扫黄打非”集中行动、“问题图书”清查等工作，不断加大文化市场执法力度，进一步规范了文化市场经营秩序，净化和优化了校园周边环境，确保全区校园周边文化市场平稳有序。

一、全面落实常态化疫情防控措施

各级文化和旅游行政部门、文化市场综合执法机构持续做好文旅市场疫情防控工作，督导企业、文化和旅游场所落实企业主体责任，严格按照属地疫情防控要求,全力筑牢文化旅游市场安全防线,保障安全生产，着力维护好市场秩序。特别是“9·20”中宁县突发疫情波及范围广、阳性病例多、持续时间长，对全区文化和旅游市场影响较大，各级文化市场综合执法机构共计检查各类文化旅游经营场所8203家次，共计出动执法人员16400余人次。开展网络文化市场执法巡查52次。共计发现并处置疫情防控问题40家次，发现并整改安全生产隐患38家次。

二、部门联合行动，齐抓共管整治效果好

充分发挥自治区文化市场管理工作领导小组统筹协调作用，强化部门协作配合，有效维护全区文化市场经营秩序。各级文化和旅游行政部门认真履行文化市场管理工作领导小组办公室职能，指导文化市场综合执法机构联合公安、新闻出版、市场监管等部门开展文化市场“体检式”暗访检查和执法检查，重点对全区出版物市场、“剧本杀”经营场所、艺术培训机构侵权盗版问题进行检查，形成强大市场监管合力。一是围绕春、秋季开学季、重大节会等时机和城乡结合部、游商地摊、校园周边等重点区域开展清理清查，提高专项整治的覆盖面、针对性和时效性。二是联合开展专项整治,针对图书经营场所、印刷企业、宗教用品商店和古玩市场等场所是否存在非法出版物进行明察暗访，确保意识形态安全稳定。三是深入摸排中小学校周边不符合设立条件的娱乐场所分布情况，夯实清理整治工作基础,进一步加大未成年人权益保护力度。四是西吉县文化和旅游广电局、文化市场综合执法大队配合县“扫黄打非”办公室形成2022年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动。截至目前，先后发现问题隐患65个，移交案件线索18条，下发责令整改通知书15份。全区各级文化市场执法机构共出动执法人员4.8万余人次，检查各类经营场所8000余家次，立案查处57件，责令停业整顿1家。集中销毁非法出版物14600册，其中侵权盗版书籍6500册、违规书籍8000册，音像制品及其他侵权盗版物品100件。

三、加大监管力度，严查快处提升威慑力

全区各级文化和旅游行政部门、文化市场综合执法机构突出春秋开学季、重大节会等重要时间节点，围绕2022年校园周边文化市场专项整治重点内容，结合“护苗2022”、暑期文化市场专项整治、交叉执法检查、联合执法等系列执法活动，加大娱乐场所、互联网上网服务营业场所、网络文化等市场领域执法检查。今年以来，全区共检查各类经营场所30448家次、出动执法人员93597人次，办结行政案件173件，罚款42.19万元，吊销许可证2家、责令停业整顿7家，取缔3家。五市落实网络巡查制度，严查互联网上网服务营业场所接纳未成年人、落实疫情防控各项政策等问题，坚持线上巡查与线下执法密切配合，全面落实网吧市场常态化管理。银川市检查网络文化经营单位和网络直播公司50家次，重点摸排20家网络直播公司，建立了工作联系机制。

四、注重宣传引导，提升自觉守法意识

全区各级文化和旅游行政部门利用“4·23”世界读书日系列活动时机，引导广大群众多读书、读好书。利用日常检查、专项整治、“4.26”知识产权宣传周、“5.19”中国旅游日等，大力开展文化市场法律法规普法宣传，引导文化经营单位认真履行社会责任，强化企业自律管理。今年，全区发放各类宣传资料9000余份，接受现场咨询600余人次，实地深入企业宣传40余家次。银川市、石嘴山市每季度召开业主培训会；中卫市利用“与法同行”电视节目、“以案释法”音频广播节目宣传相关法律法规，起到了较好的社会宣传效果。自治区文化和旅游厅向社会发布文化和旅游市场典型案例共4批26件，有效震慑违法违规经营行为，维护文化市场经营秩序和消费者及未成年人合法权益。

下一步，宁夏文化市场管理工作领导小组办公室将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和自治区第十三次党代会精神，充分发挥文化市场管理工作领导小组办公室职能，协调公安、市场监管、新闻出版、广播电视、交通运输等部门督导全区文化和旅游行业做好常态化疫情防控工作，以“清源”“剑网”“净网”“固边”“护苗”等系列专项执法行动为抓手，严格落实意识形态责任制，规范校园周边文化市场秩序，保护未成年人合法权益。