国家质检总局局长李长江就“中国的产品质量与食品安全情况”接受中外记者集体采访

[主持人祝寿臣]各位记者朋友，大家下午好！今天我们很高兴地邀请到国家质检总局局长李长江先生，就中国的产品质量与食品安全情况接受大家的集体采访。由于质量监督检验检疫专业术语比较多，本场集体采访安排英语翻译。　[ 2008-03-13 14:38:54 ]

[主持人祝寿臣]首先，有请李长江先生为大家简单介绍一下有关情况。　[ 2008-03-13 14:39:38 ]

[李长江]新闻界的朋友们，大家下午好！我非常高兴在这里同大家见面，并且就产品质量、食品安全问题回答大家所关心的问题。在回答大家问题之前，我想简要地介绍一下我国的产品质量和食品安全的总体情况。　[ 2008-03-13 14:40:47 ]

[李长江]中国政府高度重视产品质量、食品安全，这几年，有关的产品、食品质量水平不断提升，特别是在去年为期四个月的产品质量和食品安全专项整治使我们国家的产品、食品质量安全有了很大的提高。在去年进行专项整治之后，我们对23类食品进行了国家监督抽查，监督抽查的结果是，23种食品，特别是广大人民群众生活必需的米、面、油、酱油、醋，有些酒类和有些食品，合格率达到98.3%，11种涉及到群众健康安全的消费品合格率达到96.5%。　[ 2008-03-13 14:41:41 ]

[李长江]农业部门对全国676个大中城市的农产品批发市场进行了全面的质量监测，监测结果显示，蔬菜农药残留合格率达到95.3%，禽类瘦肉精残留量的合格率达到98.4%，水产品氯霉素含量的合格标准达到99.8%。　[ 2008-03-13 14:42:14 ]

[李长江]我想，这组数字就说明，中国的主要产品质量、食品安全有了一个大幅度的提升，之所以取得这样的成绩，主要有这样几个方面的原因：第一，各级政府高度重视产品质量、食品安全工作，把以质取胜作为经济又好又快发展的一个重要任务；第二，广大企业质量诚信意识增强，把产品质量看作企业的生命；第三，政府的监管部门加大监管力度，在扶优治劣方面采取有效措施；第四，广大消费者和我们新闻界的朋友们强有力的监督。以上这些原因才能使我们的产品质量、食品安全有了一个很大的提高。　[ 2008-03-13 14:42:59 ]

[李长江]但是，我们也清醒地看到，有些产品质量和食品安全当中还存在着一些问题，特别是小的企业、小的食品加工作坊，产品质量不稳定，有些产品质量达不到要求。另外，有一些企业诚信意识很差，制假售假。再次，我们在有的产品，包括食品的标准方面落后、滞后的问题还没有根本解决。这些问题我们一定会按照温总理在政府工作报告当中所提出的要求，努力工作，尽快把这些问题解决好，确保产品质量、食品安全。　[ 2008-03-13 14:43:38 ]

[主持人祝寿臣]感谢李局长的介绍，今天的采访时间大约一个小时，每位记者提问时请首先报出所属媒体的名称，原则上只提一个问题。现在开始提问。　[ 2008-03-13 14:45:11 ]

[中国中央电视台记者]请问李局长，我们了解到，中国国家质检总局一直在推动建立中日食品安全长效合作机制，也向日方递交了文本，我想问这一机制有哪些具体内容，进展如何？另外，现在日本仍然有一些消费者对中国出口的食品安全状况有些担忧，请问您对此有何评论？谢谢。　[ 2008-03-13 14:45:55 ]

[李长江]中日两国贸易量很大，特别是食品、蔬菜，贸易量同其他国家相比就更大了。如何确保两国进出口产品质量和食品安全，这是两国政府都高度重视、两国国民高度关切的问题。这几年，我们同日本政府有关方面建立了一些合作的机制，但是需要建立一个食品安全的长效合作机制，这对于有效地解决我们在食品贸易当中出现的这样、那样的问题将起着非常积极的作用。　[ 2008-03-13 14:47:46 ]

[李长江]这个机制主要有三个部分：第一，应该体现双方加强有关信息的交流，及时地沟通；第二，对有关食品突发事件建立快速反应机制、协调机制；第三，建立双方有关专家、政府官员定期磋商、会晤的机制。应该说中日两国政府对建立这一长效合作机制，都表示出积极性。现在我们正在同日本有关方面就加快建立这个机制，进行积极的沟通和磋商。　[ 2008-03-13 14:48:27 ]

[李长江]至于这位记者刚才所谈到的，日本有些民众对中国的食品有一些担心。我想，这个问题我会通过这样的一组数字给你回答。从2004年到2007年，中国对日本出口食品的合格率是99.4%、99.56%、99.42%、99.81%。　[ 2008-03-13 14:51:45 ]

[李长江]第二，中国对日本出口的蔬菜、冷冻食品，占日本进口的很大比重。比如，中国蔬菜占日本进口蔬菜的59%，从中国进口的冷冻食品占日本所有进口的冷冻食品50%。 　[ 2008-03-13 14:53:55 ]

[李长江]这么多年来，中国对日本出口的食品合格率都很高，而且广大日本国民消费中国的食品也没发生大的中毒事件。　[ 2008-03-13 14:54:26 ]

[李长江]第三，每年都有将近400万人次日本人到中国来旅游观光、做生意。同样，在中国也没有发生食品中毒的事情。这就说明，中国的食品是安全的，广大的日本民众不必担心，完全可以放心地消费你们过去长期消费的物美价廉的中国食品。　[ 2008-03-13 14:56:10 ]

[李长江]那么，最近日本国内有些民众的担心来自哪里呢？我想，主要还是来自有的媒体对中国的食品状况没有进行客观的、公正的、实事求是的报道。所以，我还是希望日本的民众，还是以你们亲身的实践为准，个别媒体报道的不准确性，不要影响你们的消费。　[ 2008-03-13 14:56:49 ]

[凤凰卫视记者]第一个问题，日本有媒体说中方已经停止调查了，这是否属实？第二个问题，因为日本说兵库县又发现39袋饺子有问题，您会不会觉得奇怪？因为中日双方在流通之前的一些领域都发现是没有问题的，现在在流通环节又出现这个问题，你是不是觉得这是人为的？第三个问题，您在“两会”结束之后会不会去日本？主要目的是什么？您觉得在胡锦涛访日之前这个问题会不会解决？谢谢。　[ 2008-03-13 14:59:21 ]

[李长江]中国政府一贯重视食品安全的问题，采取有效的措施，保护中外消费者食品安全。日本“饺子中毒事件”发生以后，中国政府高度关切，并迅速采取有效措施进行认真的调查。这个调查是中国的公安部门独立进行的司法调查，调查的人员有中国最权威的刑侦专家、毒化专家、痕迹专家和有关地方近百名警力，应该说采取的措施、调查的力度都是很大的。　[ 2008-03-13 15:01:52 ]

[李长江]目前这个调查还在继续进行，因为这个事件是一个跨国的事件，所以我想，要把这个事件调查清楚，真相大白，中日两国的警方应该加强协作，共同努力把这个事实调查清楚。　[ 2008-03-13 15:02:26 ]

[李长江]至于你刚才关心的日本兵库县发生了39袋饺子包装袋上有甲胺磷的问题，我们已经得到这个信息，中国警方请日本警方能够进一步提供相关的资料和信息。我个人认为，这个新的发现对“饺子中毒事件”的深入调查会起到积极的作用。因为中日双方警方共同认为“饺子事件”是一个人为的个案。我相信对胡主席赴日进行国事访问不会有任何的影响。　[ 2008-03-13 15:06:18 ]

[李长江]至于什么时候能把这个事件调查清楚，我想中日双方的警方共同努力，一是以法律为准绳，二是以事实为依据。我希望能够越早越好，向两国人民作出负责的交代。谢谢。　[ 2008-03-13 15:07:01 ]

[新华社记者]我有两个问题请问李局长，前段时间对于中国食品安全的负面报道引起世界对中国奥运食品的普遍担心，现在距奥运开幕还有四个多月的时间，请问中国政府将采取什么措施确保奥运食品安全？第二个问题，国务院机构改革方案中，对政府部门在食品监管方面的职能进行了一些调整，请问您如何看待此次调整？谢谢。　[ 2008-03-13 15:07:52 ]

[李长江]成功举办北京奥运会，这是中华民族的百年期盼，世界瞩目。成功举办北京奥运会，食品安全是一个重要的方面，中国政府对奥运会的食品安全高度重视，采取强有力的措施确保奥运食品的安全。　[ 2008-03-13 15:08:19 ]

[李长江]第一，我们对供应奥运会的食品完全按照国际的最高标准来组织生产；第二，对凡是给奥运会供应食品的企业实行严格的市场准入，这些企业必须进行严格的检查，才取得供应食品预选资格；第三，凡是确定预选的供应奥运会的食品企业，政府有关部门派专家和有关官员进场监督，实行批批检验；第四，凡是供应奥运会的食品，加工企业实行点对点的供应，也就是加工企业把所供应的食品直接送到消费点，中间没有其他的环节；第五，对运输、仓储等环节实行GPS定位监控，确保各个环节安全；第六，所有的产品都进入到中国产品质量电子监管网，每一个产品都可追溯。　[ 2008-03-13 15:10:23 ]

[李长江]同时，我们还加强国际合作，同已经举办过奥运会的国家就有关食品的安全进行交流，吸收好的经验和做法。我相信，经过上述措施，我们完全能够保证奥运食品的安全做到万无一失。　[ 2008-03-13 15:10:52 ]

[李长江]我衷心希望各国的运动员、教练员、新闻媒体的朋友们和各国的广大游客到中国来欣赏2008年体育盛会，这是一次高水平的体育盛会，你们不但可以看到高水平的体育竞技，也会享受到中华民族博大精深的饮食文化。　[ 2008-03-13 15:11:28 ]

[李长江]至于这位记者所关心的第二个问题，关于机构改革有关食品监管职能的调整，我们也看到了国务院提交全国人大进行审议的机构改革方案。这个方案提出在食品安全方面由卫生部牵头协调食品安全的有关重大问题，组织查处食品安全的有关案件。在这方面，我们是完全拥护的。　[ 2008-03-13 15:12:21 ]

[李长江]方案也提出，国务院有关部门要按照各自的职责，密切配合、分工合作，共同做好食品安全工作。 　[ 2008-03-13 15:13:03 ]

[李长江]我想，通过机构的改革，有关部门会很好地落实温总理在政府工作报告中提到的，要让全国的人民群众吃的放心、用的安心，让我们出口的产品享有很高的信誉。我相信，经过我们的努力，一定会做到。谢谢。　[ 2008-03-13 15:14:12 ]

[中国网记者]请问李局长一个问题，现在我们的超市货架上越来越多地可以看到很多来自外国的食品。请问您，中国对外国食品安全是否有应急机制？如果出现了外国食品的安全问题，我们中国会怎样处理？谢谢。　[ 2008-03-13 15:16:13 ]

[李长江]随着我们国家对外贸易的不断扩大，进口的产品，包括食品，也是越来越多，品种越来越丰富。这不但丰富了中国的消费市场，而且也弥补了我们一些产品的不足。我们对进口的食品是实行严格的检验检疫，对来自疫区的食品，包括水果，是不允许入境的。　[ 2008-03-13 15:18:13 ]

[李长江]对不符合我们国家标准的食品，我们采取退运、销毁等一些措施。我们国家进口的数量也不小，所以每年都有相当数量的不合格食品被企业召回，或者是我们主动退回，有的是销毁。谢谢。　[ 2008-03-13 15:19:33 ]

[澳门澳亚卫视记者]中国福娃玩具曾经在去年广交会上备受危地马拉等国家的欢迎。但是中国的玩具到美国之后，却被恶意地抹黑和不实地指控，并且美国美泰公司最后也提出了道歉。对此李局长有什么看法？您认为，同样的事情，例如在日本“饺子事件”，福田康夫他们也曾经为他们的国民而道歉，您觉得他应该替中国来道歉吗？谢谢。　[ 2008-03-13 15:22:10 ]

[李长江]我先告诉你，中国每年出口玩具大约是200亿套以上。去年美泰公司召回了一些中国制造的玩具，经过我们认真地分析，美泰公司最后也认为80%多是因为设计上的原因。不管是什么原因，涉及到儿童玩具的安全问题，中国政府都是高度重视的，我们采取有效的措施，让企业认真地加以整改，确保儿童玩具的安全。　[ 2008-03-13 15:23:00 ]

[李长江]我还告诉你一个信息，在去年圣诞节的前夕，外国的一些玩具订购商纷纷向中国的玩具生产企业订购玩具，订购的数量同比同期增长15%以上。这说明什么？一个是美泰公司召回了一批中国制造的玩具；另一方面，在圣诞节的前夕，一些企业又大量地订购中国生产的儿童玩具，这就说明这样一个事实，广大的进口商、广大的消费者对中国生产的产品、儿童玩具是放心的，是满意的，是安全的。　[ 2008-03-13 15:23:35 ]

[李长江]你所关心的日子“饺子中毒事件”，我想，这和玩具这件事还不是一回事，两国警方认为这是一个人为的个案，所以需要警方深入调查，最后查明事实真相。谢谢。　[ 2008-03-13 15:24:07 ]

[布隆博格新闻社记者]我有一个问题，中国国家质检总局实际上也是负责检疫方面的事情，最近两周在香港的幼儿园和小学出现了一些不明原因、不明种类的的流感症状传播状况。请问，贵局在这方面会不会也参与到相关的流感检疫工作？会不会采取具体措施控制这一不明病毒的进一步扩散，或者是如何解决这个问题？　[ 2008-03-13 15:28:04 ]

[李长江]对香港有三位儿童因为流感死亡一事，我们深表关切，因为他们都是我们的同胞。 　[ 2008-03-13 15:30:01 ]

[李长江]因为流感每年都会发生在部分国家和地区，我们政府对于流感高度重视，采取有效措施，以避免大规模流感疫情的发生。中国国家质检总局同香港卫生福利及食物局有着密切的合作，我们担负着口岸的疫情防疫工作。所以，我们会密切合作，使流感疫情得到控制，不会蔓延。　[ 2008-03-13 15:31:53 ]

[李长江]我想，中国卫生部门也会根据有关方面的要求，在适当的时候，也会提供相应的帮助。谢谢。　[ 2008-03-13 15:32:51 ]

[日本NHK电视台记者]我还是想就“水饺中毒”的问题向李局长提问，您刚才提到要加强中日之间的沟通、合作。据我了解，日方以前来到中国的时候，向中方要求获得有关资料，他们说一部分拿到了，但主要的部分还没有给日方。请问，是什么原因导致中方没有将有关资料提供给日方？　[ 2008-03-13 15:35:06 ]

[日本NHK电视台记者]另外，我昨天看到一个报告，《食品安全法》今年六月份之前可能出台，特别是说到受害者的赔偿金额增加到十倍，罚款的金额也会大幅度提高，请您介绍一下《食品安全法》的情况。谢谢。　[ 2008-03-13 15:35:35 ]

[李长江]“饺子中毒事件”发生以来，中日两国的警方进行了多次接触，而且也在不断地交换相关资料。2月21日，中国公安部门派出10人专家组到日本，同日本警方沟通交流。这个时候，双方就有关资料进行了相互的交流。之后，不久，日本警事厅的次官一行到中国来，双方有关方面又进行了相应的交流。　[ 2008-03-13 15:36:35 ]

[李长江]前不久，日本兵库县又新发现了39袋包装袋上有甲胺磷，日本警方也向中国警方通报了这一信息，提供了相应资料。中国警方对这个事件的调查情况，包括所做的甲胺磷渗透性实验、对加工企业详细调查的情况以及对企业重要岗位相关人员调查的情况，都及时地向日本警方做了通报。　[ 2008-03-13 15:37:08 ]

[李长江]我还要告诉你一个信息，11号，日本驻华公使约见公安部刑侦局的杜航伟局长，提出要邀请中方的有关专家、有关调查人员赴日本，并就与日本警方进行有关交流、磋商、信息沟通提出了要求。中国警方同意日本警方的要求，近日将派有关专家和调查人员到日本去。我想，这次两国警方会就信息的交流加强合作，有力地向前推进。　[ 2008-03-13 15:37:48 ]

[李长江]我也知道，中国警方也邀请日本警方到中国来，就日本警方所关注的有关实验的问题、有关检测的方法问题，同中国警方进行交流。　[ 2008-03-13 15:38:14 ]

[李长江]这就使我们看到中日两国的警方在积极地进行沟通、磋商、交流，我相信在中日两国警方的共同努力下，“饺子事件”真相大白的一天会很快到来。 　[ 2008-03-13 15:38:50 ]

[李长江]你所关心的《食品安全法》，因为这部法律是全国人大进行审议，具体什么时间能够通过审议，正式实施，由全国人大依法进行。其中确实提出对违法企业、违法法人要加大处罚力度，这就是考虑到不能给违法分子、造假分子低成本、高回报。所以这部法对处罚的相关条款是加严了。谢谢。　[ 2008-03-13 15:39:33 ]

[厦门卫视记者]我们注意到在政府工作报告中特意有这样的表述：“要认真落实产品质量的安全责任制，一定要让人民群众吃得放心、用得安心”。请问，质检部门如何强化这样的责任制？您作为这方面的负责人，有没有压力？谢谢。　[ 2008-03-13 15:45:16 ]

[李长江]实行问责制，是新一届政府着重强调的一个方面，这就要求各级政府、政府的有关工作人员要依法行政，要严格施政，要守土有责，要明确承担的责任和义务。　[ 2008-03-13 15:45:44 ]

[李长江]这次政府机构改革的方案，总原则是要体现出一件事情由一个部门主要负责，这就是说，有责、有权，责权一致。作为国家质检总局的局长，政府的公务人员，我一直都感到应该尽职尽责，把所赋予的职能完成好。如果说压力，确实有压力，但更重要的是要把压力变成动力，变成做好各项工作、落实各项工作的有效动力。谢谢。　[ 2008-03-13 15:46:14 ]

[新华社音像部记者]李局长，据我了解，有关我国食品方面的标准有三种，一种是国际标准，一种是国内标准，还有是进口国的标准。请问，当一种食品或一种物品符合一种标准而不符合另一种标准的时候，它是安全的吗？如何解决因标准的不同而产生的贸易摩擦问题？谢谢。　[ 2008-03-13 15:46:58 ]

[李长江]你刚才谈的这个问题确实是这样，现在各个国家有自己的标准，这就叫做国家标准。同时还有国际标准。国际标准就是在有些国家标准的基础上，上升到国际标准，各个国家可以采用国际标准。同时，还存在一种情况，当你出口产品到另一个国家的时候，这个国家提出来既不是它的国家标准，又不是国际标准的一个要求，这个要求也是符合贸易要求的。比如，去年中国出口到美国的一些玩具，这些玩具当时符合美国的国家标准，但是美国又提出了更高的要求，有的企业没有及时地了解到这个相应的要求，或者是没有达到它的标准，最后这些产品就成为不合格的产品，结果被召回。　[ 2008-03-13 15:51:21 ]

[李长江]现在确实有某些国家为了限制有些产品的进口，就采取提高技术壁垒的措施来限制贸易的发展。我认为这种做法是不可取的。谢谢。 　[ 2008-03-13 15:52:56 ]

[成都商报记者]请问李局长，我们知道“民以食为天”，食品安全是中国政府和老百姓最关心的一个问题。但是，在历届的全国“两会”上，我们都听到很多代表和委员对于食品安全的“九龙治水”有很多置疑，因为从地里的粮食到餐桌上我们吃的菜，它历经了农业部、国家工商总局、国家质检总局、卫生部，包括刚刚并进来的药监局（的管理），您怎么看待我们如何解决食品安全的“九龙治水”？同时在这次机构改革中，我们注意到国家药监局已经并入到卫生部，您认为这样的改革是否会加大食品安全统筹协调力度？同时，国家质检总和卫生部下一步在食品安全的合作协调方面将会有什么样的新进展？　[ 2008-03-13 15:54:18 ]

[成都商报记者]第二个问题，结合这次大部制改革，您认为国家质检总局下一步能否像环保总局那样在升部方面有一些进展？谢谢。　[ 2008-03-13 15:55:39 ]

[李长江]据我所知，世界上没有一个国家的食品是由一个部门管理的，为什么呢？因为食品涉及到很多环节，比如有种植、养殖、生产、加工、流通、消费，还包括进出口，很多环节。哪一个部门也不可能从头到尾把这些环节都承担起来。　[ 2008-03-13 15:56:24 ]

[李长江]这次国务院政府机构改革的方案提出，种植、养殖由农业部门负责，食品的生产加工由质检部门负责，食品的流通由工商部门负责，餐饮消费和食品的综合协调、重大案件的组织查处由卫生部负责。我认为这个体制符合中国的实际情况，不管是什么工作，只要分工明确、责任清楚，有关部门密切配合，就能把工作做好。　[ 2008-03-13 15:56:54 ]

[李长江]至于你所提到的食品药品监管局并到卫生部之后，它们之间工作的分工问题，从方案中我们知道，食品药品监督局主要是负责对餐饮消费的食品卫生的管理，还有对药品的管理。　[ 2008-03-13 15:57:49 ]

[李长江]至于你所提到的第二个问题，我想，我们作为国务院的一个部门，不管是部也好，还是直属部门也好，主要的职责就是要把党中央、国务院交给我们的任务完成好、落实好，不辜负全国人民的期望。　[ 2008-03-13 15:58:13 ]

[主持人祝寿臣]最后一个问题。　[ 2008-03-13 16:00:15 ]

[路透社记者]我有一个问题是关于奥运会中运动员自带食物的问题。我想问一下，咱们有没有可能允许运动员自带食品？到目前为止，您有没有听说有哪个代表团或者是哪个代表团的运动员会自带食品，甚至带自己的厨师来烹饪他们的食品？中国会不会允许他们的运动员带一些特殊的食品，主要是在奥运期间作为一种特殊的对待。同时，中国会不会允许来自疫区的食品的带入？如果来自疫区的运动员有自带食品特殊特殊的要求，中国政府该怎样回应呢？　[ 2008-03-13 16:02:16 ]

[李长江]我刚才谈到了，中国政府高度重视奥运会的食品安全，而且采取强有力的措施确保食品安全万无一失。我这个部门涉及到一些外事工作，由于工作的需要，我到过不少的国家。每到一个国家的时候，同外国的有关官员、有关同行聊起了饮食的问题，我问过他们，你们喜不喜欢中国的饮食？在我问到的所有的国家官员，没有一个说我不喜欢中国餐，都说中国餐很好、OK。　[ 2008-03-13 16:02:44 ]

[李长江]所以，我相信，凡是来参加奥运会的，不论是运动员、教练员、新闻媒体的记者、以及游客也好，他们都把这看作是在中国吃正宗中餐的一个好机会，他们是不会放过的，所以我不相信他们会自带干粮来。　[ 2008-03-13 16:03:47 ]

[李长江]中国有关法律明确规定，不允许来自疫区的食品进口。所以你刚才谈到，对来自疫区的一些食品，我们会依法办事。　[ 2008-03-13 16:05:00 ]

[李长江]谢谢各位朋友，今天回答了一部分朋友关心的问题，可能你们还有其他关心的问题，因为时间关系没有来得及回答，不要紧，我们可以另约时间，我是有问必答。　[ 2008-03-13 16:05:35 ]

[主持人祝寿臣]今天的采访到此结束，谢谢李局长，谢谢各位记者的采访。　[ 2008-03-13 16:06:10 ]