为“质量和安全年”活动提供计量保障

【主持人】： 各位网友上午好，国家质检总局计量司韩毅司长将于5月20日上午10:00至11:30接受在线访谈，欢迎广大网友届时参加！ [ 05-20 08:37 ]

【主持人】： 各位网友，上午好！欢迎光临国家质检总局网站“在线访谈”栏目！今天我们有幸请到国家质检总局计量司韩毅司长就为“质量和安全年”活动提供计量保障话题接受在线访谈。欢迎大家积极参与！ [ 05-20 10:00 ]

【韩司长】： 首先感谢网民朋友对计量工作的关心，今天是第十个计量日，我国计量的主题是“计量服务民生与能源”,今年国务院决定开展的质量和安全年活动，计量作为重要技术支撑，为质量和安全年提供技术保障，为此我们制定了计量为质量安全年提供“八保障，八行动”方案，已正式下发全系统，要求全系统为质量和安全年在计量技术方面提供技术保障，结合质量和安全年活动，我们今天的访谈主题就是为质量和安全年活动提供计量保障，下面欢迎网友踊跃提问。 [ 05-20 10:02 ]

【主持人】： 听说质检总局最近要开展“质量和安全年”计量保障行动，请问具体内容是什么？ [ 05-20 10:05 ]

【韩司长】： 为打好计量保障基础，为“质量和安全年”做好服务，2009年要在全国范围内开展“质量和安全年”计量保障行动，也就是“八保障、八行动”，具体来讲就是：保障人民生活质量，开展好“计量惠民”行动；保障产品质量，开展好中小企业“完善计量检测体系建设”行动；保障食品安全，开展好“有毒有害物质检测仪器计量比对 ”行动；保障人民群众身体健康，开展好“重要医疗计量器具计量服务”行动；保障节能减排，开展好“能源计量基础保障”行动；保障行车安全，开展好“酒精含量探测器和汽车线计量监管”行动；保障煤矿安全，开展好“矿用计量器具计量监督检查”行动；保障诚信计量，开展好“电子计价秤专项整治”行动。 [ 05-20 10:09 ]

【主持人】： 目前，防控甲型H1N1流感疫情已成为全国上下最紧急的工作。在防控工作中，大量使用的红外线体温检测仪是否能够保证测量的准确无误？会不会有体温检测不准的情况？[ 05-20 10:16 ]

【韩司长】： 我国对测量人体温度的红外测温仪实施许可证管理，企业如果要生产该产品，必须通过国家的型式批准，并且具备相应的生产条件和能力。进口的红外测温仪也必须通过进口型式批准并实施进口检定后方可销售。为保证红外测温仪在使用中的准备可靠，更好地在防控甲型H1N1流感工作中发挥计量基础保障作用，国家质检总局紧急组织了对口岸用体温检测仪的测试工作，并要求各地每周对体温检测仪进行一次校准，以确保检测仪的准确可靠。近期国家质检总局还将在全国范围内组织开展体温检测仪、呼吸机等重要医疗计量器具的计量检定、校准活动，以确保用于防控甲型H1N1流感用计量器具的准确、可靠、有效。 [ 05-20 10:22 ]

【网友】： 韩司长:您好!我是一位基层的同志,想向您问两个问题,一是电能表何时才能划归质监部门监管?二是计量法实施这么久了,现在有很多不适应的地方,何时修改?[05-20 00:34]

【韩司长】： 电能表的行政监督管理职能早在1998年就已划入国家质量技术监督局。但对电能表具体实施的强制检定各地开展情况不一样，有的由地方质量技术监督部门具体实施强制检定，有的授权当地电力部门具体实施强制检定。 计量法修订草案已经报国务院法制办，我们正在积极配合国务院法制办，做好计量法的修订工作。 [ 05-20 10:23 ]

【网友】： 合格的标准物质，能不能作为质控品使用？谢谢[05-18 10:51]

【韩司长】： 作为有准确量值、用于校准测量仪器的标准物质，是要经过专家按照有关条件进行技术审查的，审查合格的，国家质检总局批准后统一编号，并颁发制造计量器具许可证。这样的标准物质作为质控品使用应该是有保障的。 [ 05-20 10:33 ]

【网友】： 请问韩司长;新计量法何时修改.[05-16 22:13]

【韩司长】： 计量法修订草案已经报国务院法制办，我们正积极配合国务院法制办，做好计量法的修订工作。 [ 05-20 10:38 ]

【网友】： 从网站等不同媒体，看到世界计量日的不同介绍，有的说今年是第九届世界计量日，有的说今年是第十届世界计量日，到底哪一种说法才是准确的？[05-20 10:21]

【韩司长】： 1999年,第21届国际计量大会决定把每年的5月20日确定为"世界计量日"。之所以定到5月20日，是因为这一天是米制公约签署日。2000年是世界第一届世界计量日，我国是从2001年开始举行庆祝世界计量日活动的。所以从国际上来讲，今年是第十届世界计量日，对中国来讲，今年是第九届世界计量日。 [ 05-20 10:43 ]

【网友】： 世界计量日是一个很好的宣传计量的平台.公众对计量了解不多,而计量在经济和社会发展中起着重要作用,希望能利用计量日使公众更多了解计量.计量司有何具体方案?[05-20 10:09]

【韩司长】： 计量工作科学性比较强，所以社会上老百姓对计量工作很少了解。近年来，我们一直在加强宣传方面做了很多工作，特别是我们开展的计量惠民活动，使得老百姓与计量拉近，使得老百姓觉得计量就在我们身边。今天是世界计量日，总局要求各地认真组织纪念活动。开展计量进社区+，为老百姓免费检测各种家用计量器具。计量进企业 ，为企业开展节能降耗服务。包括计量进集贸市场，为市场台秤进行检定服务。还包括各种主题的论坛、线上咨询、专题节目等等。总局在世界计量日主要做了三件事：一个是向全系统提出来了“质量安全年八保障 、八行动”的方案。 一个是组织北京局和总局在京相关直属单位开展为民服务和现场咨询活动。这项活动正在举行中。再一个是我们现在正在做的在线访谈。也希望你们尽可能对我们的计量工作多多支持，多多宣传。 [ 05-20 10:46 ]

【网友】： 我来自县级的计量所,当了两年的负责人,硕士,每个月的待遇也有1000多,而县质监局的一名司机一个月也快3000了,想想心都凉了.请问司长,在基层计量所人员的待遇会得到好转吗?[05-20 10:00]

【韩司长】： 对工资待遇问题，各地方局都有相应的财务管理规定，我相信随着计量工作对社会经济发展的贡献越来越多，我们的工资收入也会越来越多。 [ 05-20 10:48 ]

【网友】： 目前我国OIML证书发证范围包括哪些，都有哪些授权技术机构？[05-20 10:28]

【韩司长】： 目前我国OIML证书发证产品主要包括：非自动衡器、称重传感器、连续累计自动衡器（皮带秤）、自动重量分选秤、重力式自动装料衡器、非连续累计自动衡器、动态汽车衡、燃气表、加油机、高精度线纹尺、带有弹性敏感元件的真空计和压力计。授权的技术机构包括：中国计量科学研究院和北京市计量检测科学研究院。 [ 05-20 10:52 ]

【网友】： 韩司，您好，现在有好多企业觉得检定费过高，检定周期过快，请问国家总局在这方面有什么措施？？[05-20 10:30]

【韩司长】： 关于您提的问题，国家发改委财政部已于2009年1月发文对国家计量检定收费标准进行了调整，其中降低了一批收费标准。目前各地方也在按照该文件要求，对地方收费标准进行调整。关于检定周期过快的问题，计量器具的检定周期不是随便规定的，它是根据仪器的使用频率以及经济合理的原则，在相应的国家计量规程中给予确定。 [ 05-20 10:55 ]

【网友】： 请问：目前市场上的空调、冰箱一些产品开始加贴能效标识，不同等级的产品价格相差还挺大，请问目前都有哪些产品要加贴能效标识？能效标识是企业自己加贴，还是经有关部门检测后加贴的？对不符的标识有什么样的监管措施？[05-17 17:45]

【韩司长】： 根据《中华人民共和国节约能源法》的规定，国家对家用电器等使用面广、耗能量大的用能产品，实行能源效率标识管理。目前，共有4批15类产品实行能效标识管理，分别是：家用电冰箱、房间空气调节器、电动洗衣机、单元式空气调节机、自镇流荧光灯、高压钠灯、中小型三相异步电动机、冷水机组、家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉、转速可控型房间空气调节器、多联式空调（热泵）机组、储水式电热水器、家用电磁灶、计算机显示器、复印机。生产者和进口商负责对列入国家能效标识管理产品目录的产品加贴能效标识，并对其标注的能效标识及相关信息的准确性负责。各级产品质量监督部门负责加强对能效标识产品的监督检查，对未按照要求标注能源效率标识、未办理能源效率标识备案、使用的能源效率标识不符合规定、伪造、冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传的，将依法予以查处。 [ 05-20 10:58 ]

【网友】： 民以食为天，食以安为先。在食品安全监管中，计量能发挥什么样的作用？[05-18 08:16]

【韩司长】： 食品中有毒有害物质的有效检测需要以计量器具的准确测量作为基础。为保障有毒有害物质检测用计量器具的准确可靠，为“质量和安全年”保障食品安全提供服务，对食品检测实验室开展计量比对工作，统一技术规范，统一量值传递、溯源，为保障食品安全打下良好的技术基础。同时，积极对企业检测食品用计量器具开展检定或校准服务，并进行监督检查，保证用于有毒有害物质检测仪器仪表的计量准确。 [ 05-20 11:02 ]

【网友】： 企事业单位申请计量检定授权需要满足那些条件？[05-20 10:40]

【韩司长】： 根据计量授权有关管理办法，申请计量授权应具备以下条件：

1、具有法人资格；或者有独立建制，其负责人应当有法定代表人的委托书，能独立公正地开展工作的单位。

2、计量标准、检测装置和配套设施必须与申请授权项目相适应，满足授权任务的要求；

3、工作环境能适应授权任务的需要，保证有关计量检定、测试工作的正常进行；

4、检定、测试人员必须适应授权任务的需要，掌握有关专业知识和计量检定、测试技术，并经考核合格；

5、具有保证计量检定、测试结果公正、准确的有关工作制度和管理制度。

6、根据实施《计量法》和量值传递工作的需要，统筹规划。

同时，县级以上人民政府计量行政部门，要根据已经授权建立计量技术机构情况，结合地区实际，按照统筹规划、经济合理、就地就近、方便生产、利于管理的原理，实施计量授权。 [ 05-20 11:05 ]

【网友】： 目前计量校准工作中存在一些突出问题，国家质检总局在校准方面今后将采取哪些措施?[05-20 10:46]

【韩司长】： 国家质检总局正在配合立法机构修订《计量法》，将计量校准行为纳入法制管理。根据新的《计量法》要求，制定计量校准市场规则，创造公平竞争环境；引导中、小、民营企业提高计量意识，通过校准的方式自由量值溯源；充分吸纳社会各方面具备准入条件的其他技术机构，有序地进入计量校准市场；支持具有较强技术能力的计量技术机构，建立集约化的计量校准集团，提升国际竞争力。 [ 05-20 11:08 ]

【网友】： 电子计价秤是广泛应用于集贸市场的计量器具，与老百姓的菜篮子息息相关，近年来利用电子计价秤进行作弊的现象时有发生，请问作为计量器具的管理部门，贵司有什么具体的举措来规范管理？[05-18 14:15]

【韩司长】： 老百姓关心的问题就是我们关心的问题，按照中央全面贯彻落实科学发展观的要求，以解决关系人民群众根本利益问题为出发点，总局计量司已在今年围绕电子计价秤生产、销售、使用、修理等环节，在全国范围内组织开展电子计价秤专项整治工作，以促进衡器市场持续健康发展。这次电子计价秤专项整治的目标是，摸清电子计价秤生产企业底数；依法查处无证生产电子计价秤的企业，确保无无证生产电子计价秤的企业；打击生产、销售假冒伪劣电子计价秤的违法行为，提高电子计价秤的产品质量；打击计量作弊违法行为，使利用电子计价秤加装作弊装置（或作弊功能）或者破坏计量器具准确度的违法行为得到明显遏制；建立和完善电子计价秤生产、销售、使用、修理的全过程监管机制。 [ 05-20 11:10 ]

【网友】： 总局在保障全国量值溯源体系的可靠性方面作了哪些工作？[05-20 10:56]

【韩司长】： 质检总局近年来不断加强对社会公用计量标准的考核与管理，通过完善考核要求，规范考评方法，对计量标准考评员进行培训，组织量值比对以及强化计量标准考核后的监督管理等措施，提升全国量值溯源体系的可靠性。 [ 05-20 11:12 ]

【网友】： 请问:中小企业完善计量检测体系按照什幺标准?[05-20 10:42]

【韩司长】： 应当按照国家标准GB/T19022-2003《测量管理体系 测量过程和测量设备的质量管理要求》。 [ 05-20 11:15 ]

【网友】： 那个红外测温的准确度多少啊?误差多大啊[05-20 10:28]

【韩司长】： 影响红外测温结果的准确性的因素主要包括三个方面：仪器的计量性能、由体表温度推测体温的水平，以及环境条件。对于第一个方面总局已经采取措施要求各地的计量技术机构对红外体温检测仪进行定期校准，以保证仪器的计量性能准确;第二个方面是不可控的;第三个方面我们已在国质检量函[2009]263号文的附件中提出热成像式红外体温筛检仪使用要求。仪器的误差要求可参见JJF 1107-2003《测量人体温度的红外温度计校准规范》。 [ 05-20 11:17 ]

【网友】： 近年来重大生产安全事故时有发生，牵动着全国人民的目光。本着为企业服务的理念，尽可能减少事故的发生，计量能发挥什么样的作用？[05-16 18:16]

【韩司长】： 早在1987年我国发布《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》以来，用于安全防护方面计量器具的监管就一直是我们工作的重点。在列入强制检定目录的计量器具中，有很多与安全生产密切相关，如“瓦斯计”等。计量司将继续积极稳妥地组织各地做好强制检定工作，进一步强化法制计量监管。今年我们将把工作的重点放在煤矿用计量器具的检定和校准上，为安全生产保驾护航。 [ 05-20 11:19 ]

【网友】： 请问使用红外体温筛检应该具备在什么样的环境条件？[05-20 11:03]

【韩司长】： 影响红外体温筛检结果准确性的因素主要包括两个方面：筛检仪的计量性能（主要为自身稳定性、校准水平）和由体表温度推测体温的水平，环境条件对二者有显著影响。环境条件（主要是环境温度）对红外体温筛检仪的稳定性等性能影响较大。较理想的环境温度范围为（20~28）℃，多数红外体温筛检仪器的允许使用环境温度为（16~32）℃。筛检仪推算体温的准确性一方面与采用的统计关系有关，另一方面也与被筛检对象所处的环境条件以及在筛检前的经历有密切关系。对被测人员所处环境的控制尤为重要。对环境条件的控制不仅限于环境温度和湿度，也需避免显著的风速、日晒等导致体表温度变化的干扰因素。基于红外体表温度测量的筛查仪器应尽量避免设置在被测人员刚经历了显著环境变化的区域。在较差的环境条件下采用红外耳温计进行体温筛查效果相对较好。 [ 05-20 11:21 ]

【网友】： 在甲型H1N1疫情防控工作方面，计量可发挥什么作用？[05-20 11:04]

【韩司长】： 甲型H1N1疫情发生后，总局5月2日紧急通知各省、自治区、直辖市质量技术监督局和各直属检验检疫局，要把甲型H1N1疫情防控工作作为当前压倒一切的突出任务，各地质量技术监督部门要组织精干队伍投入到疫情防控工作中，计量检定机构要马上组织技术人员，对口岸现场使用的体温检测仪器设备进行免费计量校准，确保各口岸体温检测仪器设备准确、有效。为进一步加强甲型H1N1流感疫情的防控工作，5月15日总局又发出通知，要求各地质量技术监督部门对北京、上海、广东、等11个重点空港、客运码头及陆路口岸的仪器设备每周进行一次计量校准，其他口岸的每三周进行一次计量校准。 [ 05-20 11:23 ]

【网友】： 请教民生计量与法制计量的关系?[05-20 11:07]

【韩司长】： 民生计量是法制计量的重要组成部分。 [ 05-20 11:24 ]

【网友】： 电子计价秤是广泛应用于集贸市场的计量器具，与老百姓的菜篮子息息相关，近年来利用电子计价秤进行作弊的现象时有发生，请问作为计量器具的管理部门，你们有什么具体的举措来规范管理？[05-20 11:08]

【韩司长】： 老百姓关心的问题就是我们关心的问题，按照中央全面贯彻落实科学发展观的要求，以解决关系人民群众根本利益问题为出发点，总局计量司已在今年围绕电子计价秤生产、销售、使用、修理等环节，在全国范围内组织开展电子计价秤专项整治工作，以促进衡器市场持续健康发展。这次电子计价秤专项整治的目标是，摸清电子计价秤生产企业底数；依法查处无证生产电子计价秤的企业，确保无无证生产电子计价秤的企业；打击生产、销售假冒伪劣电子计价秤的违法行为，提高电子计价秤的产品质量；打击计量作弊违法行为，使利用电子计价秤加装作弊装置（或作弊功能）或者破坏计量器具准确度的违法行为得到明显遏制；建立和完善电子计价秤生产、销售、使用、修理的全过程监管机制。 [ 05-20 11:25 ]

【网友】： 韩司长,我认为应该大大加强计量的宣传,让各行各业、广大群众、各级领导多知道计量。现在的宣传活动和媒体太少。每年计量日的宣传画不错，应该多张贴。[05-20 11:08]

【韩司长】： 感谢您的关心，我们将尽可能的扩大宣传。 [ 05-20 11:27 ]

【网友】： 目前市场上的空调、冰箱一些产品开始加贴能效标识，不同等级的产品价格相差还挺大，请问目前都有哪些产品要加贴能效标识？能效标识是企业自己加贴，还是经有关部门检测后加贴的？对不符的标识有什么样的监管措施？[05-20 11:11]

【韩司长】： 根据《中华人民共和国节约能源法》的规定，国家对家用电器等使用面广、耗能量大的用能产品，实行能源效率标识管理。目前，共有4批15类产品实行能效标识管理，分别是：家用电冰箱、房间空气调节器、电动洗衣机、单元式空气调节机、自镇流荧光灯、高压钠灯、中小型三相异步电动机、冷水机组、家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉、转速可控型房间空气调节器、多联式空调（热泵）机组、储水式电热水器、家用电磁灶、计算机显示器、复印机。生产者和进口商负责对列入国家能效标识管理产品目录的产品加贴能效标识，并对其标注的能效标识及相关信息的准确性负责。各级产品质量监督部门负责加强对能效标识产品的监督检查，对未按照要求标注能源效率标识、未办理能源效率标识备案、使用的能源效率标识不符合规定、伪造、冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传的，将依法予以查处。 [ 05-20 11:28 ]

【网友】： 近年来，国家不断加大节能降耗的工作力度。请问国家质检总局计划在“质量和安全年”中如何更好地发挥能源计量基础保障作用。[05-20 11:13]

【韩司长】： 在今年全国计量工作会议暨能源计量工作现场会，我们已经对全国的能源计量工作进行了全面部署。为了配合总局“质量和安全年”活动，结合有关工作要求，今年的能源计量工作要进一步突出“五个一五促进”活动，即：开展一次能源计量器具监督检查，促进用能单位合理配备能源计量器具；召开一次企业节能降耗经验交流，促进企业节能降耗；举办一次节能技术培训，促进企业提高能源计量管理水平；建立一批城市能源计量数据中心，促进各地能源计量管理上新水平；实施一次能效标识监督检查，促进能效标识工作有效开展。 [ 05-20 11:30 ]

【韩司长】： 今天网友提出了很多问题，说明大家对计量工作很关心。现由于时间原因，不能一一回答，我们尽可能对大家比较关心的问题作了回答，希望网友随时关心我们的计量工作，在总局计量司网站上提出问题，我们保证做到有问必答。 谢谢大家！ [ 05-20 11:32 ]

【主持人】： 非常感谢韩毅司长在百忙中来到国家质检总局网站“在线访谈”栏目，回答网友这么多问题。在此也非常感谢广大网友的积极参与！再见！ [ 05-20 11:35 ]