常熟检验检疫局“无纸化报检”内容解读

[ 主持人]:今天访谈的主题是：常熟检验检疫局“无纸化报检”相关问题解答，我们邀请了常熟检验检疫局颜军副局长和检务科王一梅科长参加今天的访谈，欢迎网友踊跃提问。[ 2016-09-30 14:00:58 ]

[ 常熟局颜军副局长]:简化进出境环节纸质单证、推进报检、监管过程无纸化和通关放行电子化是进出口通关管理的发展趋势。国务院在去年、今年分别出台的关于促进外贸稳定增长若干意见等多份文件中都提出要“全面推进通关作业无纸化”。质检总局积极落实国务院要求，早在2014年底就印发了《关于推进无纸化报检的公告》，自2015年1月1日推进无纸化报检。今年，又出台了《检验检疫无纸化报检管理工作规范》。江苏检验检疫局更是主动作为，先行先试，创新实践，在2015年在全省系统积极推进包含无纸化报检环节在内的检验检疫全流程无纸化。今年，又印发了全程无纸化工作指南2.0版。检验检疫工作的无纸化，包含无纸化报检、全流程无纸化、无纸化通关、产地证无纸化等内容。今年，江苏提出的工作目标是：年底前实现符合无纸化申报条件的企业覆盖率100%，出入境货物无纸化申报覆盖率达到90%以上，无纸化通关的覆盖率达到100%。因此，推进检验检疫无纸化业务改革，不仅是社会关注、上级部署、企业需要的一项重点工作，也是江苏局确定的业务改革创新的突破口。 [ 2016-09-30 14:03:28 ]

[ [网友] yingchi]:请问是不是所有产品、所有进出口企业都可以做无纸化报检?[ 2016-09-30 14:05:59 ]

[ 常熟局检务科王一梅科长]:所有产品都可以。但不是所有企业都可以，只有检验检疫信用等级在B级及以上的企业才可以实施无纸化报检。虽然所有产品都可以，但对不同的产品有不同的单据要求。[ 2016-09-30 14:07:37 ]

[ [网友] yingchi]:请问我怎么知道我的信用等级是不是B级及以上?[ 2016-09-30 14:10:29 ]

[ 常熟局检务科王一梅科长]:一般来说绝大多数企业都是B级或以上。对于向检验检疫机构新备案的企业，默认等级就是B级，经过一段时间后可能升为A级甚至AA级，当然也可能由于各种原因降为C级甚至D级，但这种情况不多。由于企业在首次申请无纸化报检前需要填写《检验检疫无纸化报检企业承诺书》，万一企业信用等级不符合要求，我们会告知。[ 2016-09-30 14:12:52 ]

[ [网友] yingchi]:无纸化报检究竟怎么做?[ 2016-09-30 14:13:30 ]

[ 常熟局检务科王一梅科长]:企业可以通过申报数据化、一次性备案、电纸上传等多种方式实施无纸化报检。申报数据化就是通过质检总局认可的客户端申报软件或通过网站向检验检疫机构发送申报数据，免于提交纸质申报单;合同、发票、装箱单、提单等贸易单证无特殊要求免于提交纸质单证，等等。一次性备案是指对于可多次使用的随附单证，在首次申报时上传电子单证，经检务或施检部门确认备案后，在备案时限内再次申报时免于提交。电纸上传是指指企业将需提交的申报随附单证以电子图片、文档等方式上传到全程无纸化平台，以电子随附单证替代纸质随附单证的申报方式。 [ 2016-09-30 14:18:39 ]

[ 主持人]:欢迎提问，涉及无纸化的各种业务问题都可以提。[ 2016-09-30 14:32:16 ]

[ [网友] XYP123]:您刚才说对不同的产品有不同的单证要求，能不能具体一点。[ 2016-09-30 14:22:39 ]

[ 常熟局检务科王一梅科长]:国家质检总局对不同的产品种类，分别规定了不同的单据要求。例如：对于进口机电产品，一般不需要上传任何单据，企业只需要自行保存合同、发票、装箱单、提单等贸易单证;但如果进口机电产品涉及强制性认证(CCC认证)，那就要上传《中国国家强制性产品认证证书》或《免于办理强制性产品认证证明》或目录外声明，并且在检验检疫人员到现场查验时，现场核验原件。再例如，对于进口酒类，则需要扫描上传国外原产地证书、原标签样张及翻译件、中文标签样张，并且在检验检疫人员到现场查验时，现场核验原件。。国家质检总局对于每一类产品的无纸化单证要求，有一个详细的表格，可在江苏检验检疫局无纸化申报平台(智慧检务平台)下载，网址：http://218.94.80.7:8000/wis/。也可以向检验检疫机构咨询了解。 [ 2016-09-30 14:33:49 ]

[ [网友] 蒲公英]:无纸化挺好，但我有个担心，对于不需要提供纸质单证的，是不是你们彻底不需要了?[ 2016-09-30 14:20:09 ]

[ 常熟局检务科王一梅科长]:不是这样的。实施无纸化后，对单证还是有要求的：一是企业应按要求建立无纸化申报档案备查，档案可以物理或电子方式保存。档案应包含报检单及随附单证等相关资料，档案保管期限为出境2年、入境3年。二是检验检疫机构在工作过程中需要核验纸质随附单证时，企业应当提供。[ 2016-09-30 14:36:20 ]

[ [网友] Coco]:我是通过代理报检公司报检的，无纸化报检后，是不是象以前那样，只要把单证交给代理就行了?[ 2016-09-30 14:30:02 ]

[ 常熟局检务科王一梅科长]:首先，对于代理报检的，须委托人和被委托人的检验检疫信用等级都在B级及以上，并且在首次申报前都需要填写《检验检疫无纸化报检企业承诺书》。其次，无纸化以后，您需要交给代理的单据将大幅度减少。第三，报检档案最好由您企业自己保存，因为这些单证不需要提供给检验检疫机构，代理报检公司没有为您转交或代为保管的必要。[ 2016-09-30 14:40:14 ]

[ [网友] yy]:照您这么说，这样不是反而麻烦吗?企业自行保存的单证，需要保存两到三年，我来本只要在报检的时候把单证交给检验检疫局就行了，现在还得用个柜子装起来。[ 2016-09-30 14:38:22 ]

[ 常熟局检务科王一梅科长]:第一，报检档案可以是纸质档案或者电子档案，如果您不愿意保存纸质单证，也可以保存电子档案，您可以自行选择。第二，保存档案并不仅仅是检验检疫机构对您企业的要求，作为一家管理规范的外贸企业，对任何一批外贸业务，必定会保存全套贸易单证资料。不会因此而增加企业负担。[ 2016-09-30 14:42:59 ]

[ 常熟局颜军副局长]:检验检疫无纸化是检验检疫机构适应外贸便捷通关、转变自身业务模式的一项重大改革举措。改革会涉及到方方面面的切身利益，特别是改革的初期。但我们的出发点和落脚点都是为了外贸企业的减负增效，都是为了便捷高效的通关环境。因此，请广大企业能够对我们包含无纸化改革在内的各项改革创新举措多一份理解包容、多一份支持配合。谢谢![ 2016-09-30 14:51:07 ]

[ 主持人]:我们的访谈到此结束，感谢广大网友的参与。如有问题可致电0512-52810703、52810406向我们咨询，感谢大家对检验检疫工作的关注，下次再见。[ 2016-09-30 14:52:07 ]