牵住质量提升“牛鼻子”，深入开展“三同”工程

“三同”工程已经成为媒体热词，百度网页有上百万条。这个工程是指在出口食品农产品生产企业中，推行内销产品与出口发达国家和地区的产品在同一条生产线、按照相同的标准进行生产，其内销产品与外销品质相同。这项工作去年在全国检验检疫系统已经启动。

陕西检验检疫局在“三同”工程方面，有什么经验和收获，2017年又有什么新举措，2017年3月10日上午10:00-11:00，陕西出入境检验检疫局副局长党继祥和认证监管处处长贾明贵作客在线访谈栏目，给大家介绍“三同”工程的有关情况。

[主持人 张春江]：于 2017-03-10 09:50:01 发言

大家好!

[主持人 张春江]：于 2017-03-10 09:50:54 发言

“三同”工程已经成为媒体热词，百度网页有上百万条。

[主持人 张春江]：于 2017-03-10 09:51:31 发言

这个工程是指在出口食品农产品生产企业中，推行内销产品与出口发达国家和地区的产品在同一条生产线、按照相同的标准进行生产

[主持人 张春江]：于 2017-03-10 09:52:37 发言

其内销产品与外销品质相同。这项工作去年在全国检验检疫系统启动。

[主持人 张春江]：于 2017-03-10 09:53:00 发言

为此，本站在去年8月19日做过一期专题在线访谈。

[主持人 张春江]：于 2017-03-10 09:53:20 发言

过去的一年，陕西检验检疫局在“三同”工程方面都取得了哪些成效，有什么经验和收获。今年，又有什么新举措。

[主持人 张春江]：于 2017-03-10 09:53:39 发言

为此，我们今天邀请了陕西检验检疫局副局长党继祥和认证监管处处长贾明贵，给大家介绍情况，欢迎大家积极参与。

[主持人 张春江]：于 2017-03-10 09:54:00 发言

党局长，您好!

[党继祥]：于 2017-03-10 09:54:20 发言

主持人好!

[主持人 张春江]：于 2017-03-10 09:54:35 发言

贾处长，您好!

[贾明贵]：于 2017-03-10 09:54:57 发言

您好!

[主持人 张春江]：于 2017-03-10 09:55:41 发言

请党局长点评一下陕西检验检疫局2016年度的“三同”工作吧。

[党继祥]：于 2017-03-10 09:59:00 发言

各位网友，大家好!

[党继祥]：于 2017-03-10 09:59:27 发言

过去的一年，陕西检验检疫局实施“三同”工程取得了良好成效，积累了经验。

[党继祥]：于 2017-03-10 09:59:45 发言

先后帮扶指导全省22家企业登陆国家认监委“三同”公共信息服务平台。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:00:34 发言

产品有10类，分别是羊奶粉、魔芋粉、罐头、茶叶、黑米酒、浓缩果汁、白酒、清真食品(水饺、汤圆)、南瓜子、苹果等。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:01:11 发言

开展了制定帮扶方案、对企培训、现场审核指导、广泛宣传和监管联动等五个方面工作。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:02:10 发言

值得一提的是，“三同”工程是新生事物，利国利企利民，直接与市场、与大众相关，需要企业积极参与、公众认知接受、政府层面支持，为此我们想了许多办法扩大宣传。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:03:13 发言

我们首先扩大对企宣贯。利用集中培训、现场审核、微信及QQ群等，多渠道宣传“三同”的意义和助力企业转型升级等好处，鼓励企业积极申报。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:05:08 发言

其次，向政府和相关部门汇报、沟通。“三同”知识进入全省外贸企业培训会。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:05:33 发言

在《陕西省人民政府关于促进外贸回稳向好的实施意见》(陕政发〔2016〕40号)中，将“三同”工程列入加快培育外贸品牌的措施。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:07:31 发言

第三，举办专题展示。在第23届中国杨凌农业高新科技成果博览会举办“实施‘三同’工程，提高供给质量”专题展示活动，5天展示累计受众达数十万人。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:07:55 发言

搭建“三同”企业与社会公众的交流平台，促使“三同”概念广泛传播，“三同”产品广泛认知。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:09:43 发言

第四，广泛传播。精心准备丰富材料，接受记者专访。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:10:03 发言

《陕西日报》于12月1日在经济版头条编发《留住外溢消费，陕西探索“同线同标同质”模式》深度报道和记者评论，同时被《新华网》、《凤凰网》等媒体转载。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:10:25 发言

经过我们和企业近一年的努力，“三同”工程在我省取得初步成效通过我们对“三同”企业调查，成效体现在三个方面。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:12:02 发言

一是“三同”工程反响良好。有87.5%的企业认为，“三同”工程能增加企业品牌知名度;68.75%的企业认为能改善企业竞争条件和市场占有率。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:12:19 发言

说明企业对这项工程有着良好愿景，也能为企业产品国内销售提供积极影响。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:12:50 发言

二是公共信息服务平台发挥作用明显。经过我们推荐，符合条件的“三同”企业要登录国家认监委专门搭建的信息服务平台，进行申请和向社会公示。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:13:22 发言

73%以上的外贸企业认为此举能“帮助企业对接国内销售渠道”、“加强广告宣传，提高消费者消费意愿”，说明这一举措十分必要，能有效帮助企业走进国内市场，这正是“三同”工程的重要目的。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:13:41 发言

三是“三同”工程对企业经营有明显作用。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:14:02 发言

特别在产品质量、顾客满意度、生产管理标准三个方面，绝大多数企业表示略有提高。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:14:20 发言

其广告成本、商业谈判难度和质量投诉略有下降。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:14:35 发言

另外，我省进入“三同”行列的外贸企业还有富县一家出口苹果企业。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:15:12 发言

这家企业受益于富县全县苹果生产的良好农业规范(GAP)认证，鉴于苹果是我省优势特色产业，通过“三同”工程的支持，对我省苹果扩大内销具有重要意义。

[主持人 张春江]：于 2017-03-10 10:15:34 发言

贾处长，您对目前陕西“三同”工程开展的现状怎样看?以及“三同”工程具体开展中遇到的困难和挑战，我们认证监管处的应对。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:15:55 发言

“三同”企业在市场占有率、企业利润方面，尚未明显显现，初步分析可能受原材料价格、销售费用和人工成本等因素影响较大，加上这项工作还处于初期，公众的认知度还十分有限。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:16:21 发言

调查分析显示，要大力推动这项工作还需要思考几个问题：

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:16:54 发言

一是内贸成本高利润低。国际贸易中，企业面对的采购商比较单一、固定，长期合作信用基础牢固，环节简单，回款较快。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:17:12 发言

而国内流通领域门槛和环节较多，超过半数的企业认为国内销售成本高，内销价格与国内平均水平高20%才可接受。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:17:32 发言

二是外向型企业许多缺少自主品牌。比如我省果汁出口企业，出口产品大多为275公斤的铁桶包装，缺少适销国内市场的产品和品牌。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:18:03 发言

还有部分企业大量生产贴牌产品，需要以“三同“为导向，培育自主品牌，推动企业生产转型升级。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:19:13 发言

三是质量安全控制能力有待提高。“三同”企业条件之一，就是要获得第三方HACCP认证或原料基地获得GAP认证。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:19:50 发言

目前我省出口食品农产品备案登记企业共有120多家，其中获得第三方HACCP认证企业只有52家，占比不到一半，种植基地获得GAP认证的企业也很少，大多数还达不到“三同”企业的上线要求，企业仍需练“内功”。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:20:22 发言

这些主要问题需要我们与相关部门和外贸企业一起努力克服。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:24:26 发言

“三同”工程得到国务院和国家发改委的重视，去年8月24日和10月24日，李克强总理两次主持国务院常务会议，部署促进消费品标准和质量提升、促进传统消费升级等工作中，均要求要推动实现内外销产品“同线同标同质”。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:26:21 发言

是啊，质检总局支树平局长在2017年全国质检系统工作会议报告中，将“三同”工程比喻为质量提升行动的“牛鼻子”。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:29:05 发言

要求全系统要全力推进。质检总局副局长、国家认监委主任孙大伟在全国认证认可工作会议上强调，要深入实施“三同”工程，以“增品种、提品质、创品牌”为重要抓手，逐步增加“三同”企业数量和产品种类，培育一批“三同”知名品牌。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:31:56 发言

让更多消费者和企业获得实惠，从更大范围带动相关产业和消费体质升级。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:32:21 发言

陕西检验检疫局已经将这项工作列为2017年度重点工作，将深入推进。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:33:04 发言

基本思路是通过挖掘“存量”、提升“质量”、培育“品牌”，做大“三同”“体量”，达到“增品种、提品质、创品牌”的目的。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:33:30 发言

重点开展五方面工作：

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:33:44 发言

一是再动员再部署。在总结上年工作经验的基础上，我们制订详尽的“三同”工程帮扶方案。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:34:00 发言

同时，要求各分支局分析辖区出口食品农产品备案企业，结合实际制订帮扶方案，逐一帮扶，强力推动本项工作。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:36:13 发言

二是充分挖掘存量。梳理现有包括新取得HACCP认证的出口食品加工企业和具有GAP生产基地的农产品出口企业，指导这些企业积极创造条件，登录“三同”信息服务平台。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:37:50 发言

三是提升质量。指导出口企业完善质量管理体系，实行全过程质量安全控制体系，申请第三方质量安全体系认证，达到“三同”企业的基本要求。倡导企业积极开发国内适销自主品牌。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:38:32 发言

四是培育示范企业。结合我省主打产业和特色产品，选取质量安全体系稳定，产品外销内销两旺，具有发展潜力，对产业带动作用明显的企业，重点培养，树品牌，推动产业质量提升。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:40:09 发言

五是加大宣传力度。借助媒体、产品展销活动、联系商超等，大力宣传“三同”概念，搭建“三同”企业扩大内销的桥梁。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:42:37 发言

近期，我们在网站上已经开办了“同线同标同质”专栏，还将接受陕西广播电台采访。同时，争取地方有关部门的支持，形成更大合力。

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:42:57 发言

最后热忱欢迎各界朋友关心支持这项工作，特别是关注我省“三同”企业的优质产品。

[主持人 张春江]：于 2017-03-10 10:43:26 发言

感谢党局长，言简意赅介绍了陕西检验检疫局在“三同”工程中的工作情况，介绍了质检总局领导对“三同”工程的重视和主导方针。

[主持人 张春江]：于 2017-03-10 10:43:56 发言

感谢贾明贵处长为我们详细介绍了陕西“三同”工程的开展情况，以及陕西检验检疫局认证监管处为牵头单位的相关工作部门的工作情况。

[主持人 张春江]：于 2017-03-10 10:44:22 发言

如果没有其他网友提出问题，今天的访谈活动就到这里。

[主持人 张春江]：于 2017-03-10 10:44:43 发言

感谢党局长、贾处长参加我们今天的访谈活动!

[主持人 张春江]：于 2017-03-10 10:44:58 发言

如果还有问题的朋友请拨打我局认证监管处电话咨询，或登陆陕西检验检疫局政府网站公众留言，我们都会及时解答回复。

[主持人 张春江]：于 2017-03-10 10:45:15 发言

感谢网友的积极参与，谢谢大家，再见。

[党继祥]：于 2017-03-10 10:45:29 发言

感谢各位!再见!

[贾明贵]：于 2017-03-10 10:45:42 发言

谢谢大家!再见。