“国门生物安全”知识在线访谈

随着跨境旅游日益普及、跨境电子商务快速发展，国门生物安全形势严峻。今天我们请来了北京国检局动植处的孙博，为大家介绍国门生物安全的相关知识。生物入侵都有哪些途径?携带了禁止进境物应该怎么办?这些问题都将为您一一解答。

发表于2017-04-18 15:47网友

检疫部门都在保卫国门生物安全方面做了哪些工作呢?

孙博发表于2017-04-18 16:19

北京检验检疫局为了更好地保障首都国门生物安全，始终坚守在国门第一线，开展了许多工作：首先是加强检疫监管，严守安全底线：通过严格检疫审批、加强口岸查验和后续监管、全面加强旅邮检工作等方式加强动植物检疫监管工作。2016年，我局在北京口岸进境动植物及其产品检出动植物疫病疫情3069种次，截获禁止携带物和邮寄物3.62万批次，销毁进境木质包装3560件，销毁活动物5022头/只，销毁禁止携带、邮寄进境物71.5吨。全国首次截获大量活体箭毒蛙，北京口岸首次截获印度牛粪饼、子弹蚁、红尾蚺等禁止邮寄、携带进境物7种，首次检出流行性造血器官坏死病阳性和白斑病阳性，截获龟甲牡丹、龙甲牡丹、姬牡丹等濒危植物50种属97批次。全国首次在高粱种子中检出检疫性有害生物玉米褪绿斑驳病毒，近10年全系统再次截获检疫性有害生物法国野燕麦等。在对进境的黄瓜、瓠瓜等种子的种植基地进行田间监测时，首次在北京地区监测中发现检疫性有害生物黄瓜绿斑驳花叶病毒。

孙博发表于2017-04-18 16:20

其次是积极开展口岸动植检规范化建设，不断提升执法技术水平：一是不断完善执法依据梳理。梳理动植检相关法律法规依据、规范性文件,出台动植检创新监管模式文件，制修订动植检类程序文件和作业指导书。二是不断加大口岸设施设备投入，先后为口岸配备便携式X光机，检验检疫CT查验系统，进一步提升查验能力;三是积极开展口岸初筛实验室建设，为一线配备一批培养箱、线虫分离器、显微镜等仪器设备,制定初筛实验室工作规范，明确初筛实验室工作范围;四是不断加强动植检人员培训和人才培养，先后开展动植检讲堂5期12节课，累计培训560余人次，向总局推荐动植物疫病专家以及动物疫病信息动态跟踪专家并积极开展动植检签证官网络培训工作。五是加快动植检信息化建设，运用《动植检查验基础保障平台》，全面汇总动植检相关查验基础设施、实验仪器设备和人员等本底数据。

孙博发表于2017-04-18 16:20

最后是着力开展国门生物安全系列宣传活动，提高公众认知：一是围绕2016年4月15日我国首个全民国家安全教育日，部署开展了国门生物安全“五进四展两行一征集”4类宣传活动。活动期间，共开展国门生物安全系列活动4类9项17场次，发表文章4篇，受众人数达3万余人，活动受到中央电视台焦点访谈、人民日报等50多家媒体竞相报道。二是深化与中国国际航空公司、首都机场新闻中心及北京电视台合作，定期更新《入境旅客须知》，加强相关法规宣传力度;三是加强对新型植物保健品、濒危植物、箭毒蛙以及新型宠物等典型截获案例新闻宣传，进一步提高公众国门生物安全意识。

发表于2017-04-18 15:49网友

生物入侵对我国会造成什么样的危害?

孙博发表于2017-04-18 15:59

其他方面的危害：化学农药使用的目的正是防止包括外来入侵生物在内的有害生物，但这无可避免地对环境造成化学污染。另外，农业生物恐怖也事关着国家安全。据美国农业生物恐怖国家报告，农业生物恐怖在美国的不安全因素中的份额为14%。专家认为，有近1400种生物适宜于农业恐怖袭击。外来生物入侵隐蔽性较强、破坏性发作相对缓慢，使得一些发达国家可能将生物入侵作为对发展中国家实施生态侵略和生态破坏转移的重要手段，从而使生物入侵更具明显的政治目的，对国家安全构成较大威胁。

孙博发表于2017-04-18 15:54

生物入侵的主要危害包括：对生态环境造成危害、对人体健康造成危害、对经济发展造成损失以及其他方面的危害。对生态环境造成危害，1是严重影响到我国生物多样性资源，局部改变了物种原有的空间分布格局，甚至造成了一些土著种濒临灭绝。2是外来物种入侵后，破坏了当地生态系统的结构和功能，使生态系统服务功能下降，带来了一系列严重后果。 对人体健康造成危害比如包括病原微生物、或者入侵生物产生有毒有害物质。20世纪30年代传入我国的豚草(Ambrosia artemisiifolia)可以产生大量的花粉，而其花粉是引起人类花粉过敏症的主要病原物,可导致“枯草热”症。疯牛病、禽流感、埃博拉等病原微生物更是让人毛骨耸立。

孙博发表于2017-04-18 15:57

入侵生物对经济的影响主要包括直接经济损失指由于农林牧渔业生产能力下降与防治所带来的成本，间接经济损失包括一些难以计算的生态成本(如生物多样性的破坏)等。 1979年在我国首次发现的美国白娥繁殖迅速，危害100多种植物，所到之处，树叶被啃噬一光，农作物严重减产。随着我国养殖业发展引进的种畜、种禽和动物产品，由于缺乏有效的检测手段和配套设施，从20世纪80年代以来，先后有超过30种畜禽传染病传入我国，导致我国动物生产能力下降、疫病防治费用增加等，给畜牧业发展造成巨大的经济损失。

发表于2017-04-18 16:22网友

如果携带或者邮寄了禁止进境物应该怎么办?

孙博发表于2017-04-18 16:27

在这里跟大家分享一个近年的典型案例： 2015年9月9日，我局在邮件中查获活体蛙科动物1只，经中科院专家鉴定，这是世界上毒性最强的物种之一——黄带箭毒蛙。这是全系统首次自主查验截获活体箭毒蛙。该物品截获时，寄件人瞒报物品名称，邮件面单填写的内容是“食品”，而实际上邮寄的是一只活动物，属于虚假申报行为， 2016年4月15日，从波兰进境的EMS快件中截获全球最毒物种之一箭毒蛙活体共计10头，分别属于钴蓝箭毒蛙、火焰箭毒蛙及黄金箭毒蛙三种，数量之大、种类之多属全国首次。案例受到媒体百万次的转载，在微信、微博等新媒体平台受到了热议。

孙博发表于2017-04-18 16:29

希望大家一定要提高法律意识不要从境外随身携带或者通过网络平台购买这些禁止进境物，更不要存有侥幸心理。因为这些都属于违法行为，按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国动物防疫法》、《植物检疫条例》等相关法律法规。凡具有以下情形的，将被检验检疫机构处以最高50000元的罚款，情节严重者将被追究刑事责任： 1.未报检或者未依法办理检疫审批手续或者未按检疫审批规定执行的; 2.未经允许，擅自将进境动植物、动植物产品和其他检疫物运递的; 3.引起重大动植物疫情的; 4.伪造、变造动植物检疫单证、印章、标志、封识的; 5.其他违反检验检疫法律的行为。根据《刑法》第三百三十七条规定，凡具有以下情形的，将被追究刑事责任：违反有关动植物防疫、检疫的国家规定，引起重大动植物疫情的，或者有引起重大动植物疫情风险，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。

孙博发表于2017-04-18 16:29

今年是《进出境动植物检疫法》颁布实施25周年，我们也会抓住这一关键节点，通过多种方式向公众进行普法宣传教育，提高整个社会对国门生物安全的认识，只有全社会都能够严格遵守国门生物安全法律，增强生态安全意识，不给外来生物和疫病疫情传入以可乘之机，我们才能更好守护天蓝、地绿、水清的美丽家园。

孙博发表于2017-04-18 16:25

首先希望大家能够树立学法守法的意识，不要因为不了解相关法律规定而携带或邮寄动植物及其产品入境，自觉保护我们的国门生物安全，也能避免自己的经济损失。其次，如果在不了解的情况下携带或者邮寄了禁止进境物，那么在口岸一定要如实申报，交由口岸检验检疫部门进行处理，不要存有侥幸心理，更不能为了个人喜好，而置国门生物安全于不顾。

发表于2017-04-18 16:22网友

为了维护国门生物安全，我们应该做些什么呢?

孙博发表于2017-04-18 16:31

在2017年全民国家安全教育日来临之际，我们向全社会公众发出倡议：一、认真了解、自觉遵守《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》规定。二、在进出境过程中，自觉配合口岸检验检疫机构查验工作。已携带动植物及其产品进境的，请向现场检验检疫官员申报或主动投弃。三、主动向身边人、同行者介绍中国政府关于动植物检疫方面的法律要求，提醒并倡议大家共同遵守。青山就是美丽，蓝天也是幸福，像保护眼睛一样保护生态环境期待更多坚定的身影。请大家积极响应我们的倡议，严格遵守国门生物安全法律，增强生态安全意识，不断汇聚维护国家安全的坚实力量，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出我们的贡献。

孙博发表于2017-04-18 16:30

拥塞河道的水葫芦、把湿地变荒滩的大米草，被带进中国时认为是优良饲料;带有禽流感病毒的禽蛋、疯牛病疫区的牛肉随旅客行李不远万里回国只为与亲友分享;邮寄进境的可怕食人鱼、致命箭毒蛙，在境外购物网站上却是令人心仪的居家宠物。旅行归国的行囊、轻点鼠标的海外订购无意之间变成了外来有害生物的搬运工、动植物疫病疫情的二传手，结局往往是身边的生态环境遭到破坏、家乡的粮食果蔬严重减产。

孙博发表于2017-04-18 16:30

随着跨境旅游日益普及、跨境电子商务快速发展，国门生物安全形势严峻。我国进出境旅客人数和邮快件数量呈井喷式增长，检验检疫部门正从中截获越来越多非法进境的动植物产品。它们携带境外动植物疫病疫情的风险很高，很多本身就是入侵的有害生物，一旦传入我国，对生态安全的影响往往无法挽回。

发表于2017-04-18 16:33主持人

今天的访谈就进行到这里，感谢大家的参与!由于我局在线访谈系统故障，导致了部分问答的时间显示有误，并影响了问答的时间排序，还请大家谅解。

发表于2017-04-19 23:19网友

国门生物安全的概念是什么?

孙博发表于2017-04-19 23:22

随着经济全球化和世界贸易一体化，外来生物入侵对全球生态和社会环境的影响日趋加剧。从四处肆虐的水葫芦，到令人色变的食人鱼，外来有害生物对入侵区域的生态环境、农业生产、社会经济、人类健康、甚至国家安全造成了严重的威胁。外来生物入侵问题得到了各国政府、国际组织、社会公众和科学界的广泛重视，已成为21世纪五大全球性环境问题之一(海洋、淡水、湿地、生物多样性、能源)。

孙博发表于2017-04-19 23:20

我们所说的国门生物安全，是指检验检疫部门在国家对外开放的口岸，对国际贸易物流、国际交往人流实施检疫监管，防止外来生物随着物流、人流传播，因此国门生物安全是防范外来生物入侵的第一道屏障。

发表于2017-04-19 23:19网友

什么是生物入侵?

孙博发表于2017-04-19 23:24

我们所说的生物入侵(biological invasion)是指生物由原生存地经自然的或人为的途径侵入到另一个新环境，对入侵地的生物多样性、生态安全、农业可持续发展以及人类健康等造成经济损失或生态灾难的现象或过程。比如，兔子在其他大州都很受人喜爱，但是被人为地带到澳洲大陆以后，造成了巨大的危害，这就是著名的“百年人兔大战”。再比如，疯牛病病毒最早在英国发现，后来随着动物产品蔓延到世界多地，造成了人们的巨大恐慌。这些都是典型的生物入侵。

发表于2017-04-19 23:22网友

入侵生物都有哪些种类呢

孙博发表于2017-04-19 23:25

3，入侵动物：鱼、爬行动物、昆虫等。举例：清道夫，杂食鱼类，属于鲇鱼科，又叫吸盘鱼、垃圾鱼、琵琶鱼，原产拉丁美洲，被引进用于水族箱内清理污物。其生存能力很强，强大的口唇一天能吃掉3000至5000粒鱼卵，也能大量吞食鱼苗，甚至吃水底的垃圾，严重威胁着其他鱼类的繁殖生长。调查发现，清道夫肆虐珠江成灾，目前在江河中没有天敌，亦无有效手段控制其蔓延。

孙博发表于2017-04-19 23:25

入侵生物的种类主要包括3个种类：入侵微生物：细菌、病毒等。比如：超级细菌，具有很强耐药性，在欧洲、日本等多国造成数十人死亡。

孙博发表于2017-04-19 23:25

2，入侵植物：花、草、攀沿植物等。比如：五爪金龙，20世纪70年代被引入我国南方地区作为庭院栽培观赏植物，后逃逸野外。因繁殖速度快，大片覆盖在灌木和乔木上，抢夺周围其他植物的生存空间和养分，强占土地营养，导致其他植物死亡。

发表于2017-04-19 23:23网友

生物入侵一般都是通过哪些途径入侵的?

孙博发表于2017-04-19 23:28

无意识传入：随着贸易、运输、旅游等活动的日益频繁，人为无意识的携带而传入我国的外来生物。飞机：机舱蚊虫等，如一些蚊虫是登革热、日本乙型脑炎传播媒介。轮船：厨余垃圾可传播一些动植物疫病;压仓水携带水生动植物，如欧洲大闸蟹等就通过压仓水入侵。旅客：携带水果、肉制品、宠物等。

孙博发表于2017-04-19 23:27

外来生物入侵一般通过2种途径：人为途径和自然途径。人为途径又可以分为有意识引进和无意识传入。

孙博发表于2017-04-19 23:28

有意识引进：人们原本出于良好目的有意识地引入新物种，如用于园林景观美化、生物观赏、农林牧渔增产、甚至生态环境改造与恢复等，然而由于认识不足或管理不善，反而对生态环境产生了危害，演变为入侵生物。如进境水生动物：巴西龟是世界公认的生态杀手(1987年广东、福建引进养殖作为食用)，已经被世界环境保护组织列为100多个最具破坏性的物种之一，多个国家已将其列为危险性外来入侵物种，我国也已将其列入外来入侵物种，对我国自然环境的破坏难以估量。进境植物：天使面孔，蛇蝎心肠——马缨丹由荷兰人于1645年作为观赏植物引进台湾，外号又叫“五色梅”，有着非常美丽的花朵，淡紫、紫红、粉红、橙黄、深黄……五颜六色的花开在一株植物上，非常美丽妖艳。然而，人们却很少知道，它的盛开是以绞杀本地植物为基础的。同时，马缨丹还是一种有毒植物，

发表于2017-04-19 23:26网友

外来入侵生物有什么与众不同的特点?

孙博发表于2017-04-19 23:32

外来生物在新的生态系统中，受环境条件、食物链等影响，许多外来生物在新的栖息地可以自然存活，但大多生物群数量都维持在较低水平，并不造成危害。而能够造成生物灾害的外来入侵生物往往具有以下特征： 1. 进入与扩散途径形式复杂多样，入侵行为具有隐蔽性和突发性。 2. 生态适应能力强。 3. 入侵过程具有阶段性特征。通常可以分为四个阶段：引入和逃逸期、种群建立期、潜伏期和扩散期。 4. 具有强大的繁殖和传播能力。

发表于2017-04-19 23:33网友

目前全世界外来生物入侵是个什么形势?以及中国的情况如何

孙博发表于2017-04-18 15:49

从外来入侵物种的来源地分析，55%来源于美洲，22%来源于欧洲，美洲成为中国外来入侵物种的最大来源地。在世界自然保护联盟(IUCN)公布的全球100种最具威胁的外来生物中，已入侵我国的有50余种，如水葫芦、紫茎泽兰、美国白娥、加拿大一枝黄花、大米草等。我国农业部门经过测算，仅11种主要外来入侵物种给农业、林业造成的经济损失就高达570多亿元。

孙博发表于2017-04-18 15:48

至于我国则是遭受生物入侵最严重的国家之一。2013年在青岛召开的第二届国际生物入侵大会指出，目前确认我国外来入侵生物有544种。其中，有意引进的种数占49.80%，无意识传入的种数占49.38%，自然扩散的种数仅占0.82%。其中危害严重的达100余种。

孙博发表于2017-04-18 15:47

据世界自然资源保护联盟的报告，全球每年因外来生物入侵造成的直接经济损失超过4000亿美元，因生物多样性毁灭产生的直接损失则高达2万亿到5万亿美元，猛于金融危机，而且每年都会发生。

发表于2017-04-19 23:33网友

我国目前都有哪些外来有害生物，能举几个例子吗

孙博发表于2017-04-18 16:15

水虎鱼又名食人鲳，英文名Piranha ，生活在南美洲奥里洛科河和亚马逊河流域，体长不一，最长可达50厘米，鱼身粗胖，颚宽大，牙齿犹如剃刀，可相互扣紧。体质强壮、对水质要求不严的“食人鱼”在南方广大地区都能找到适宜其繁殖生长的气候条件和水体，一旦流入自然水域将打破生物链，威胁中国的本土鱼类，破坏现有的鱼类区系，降低生物多样性，而且会对中国渔业资源和生产造成重大损失。

孙博发表于2017-04-18 16:13

水葫芦是20世纪30年代作为花卉被引入中国的,后又作为猪饲料在中国蔓延。水葫芦已广泛分布于中国华北、华东、华中、华南和西南的19个省市,重庆市的水葫芦主要生长在长江、嘉陵江上游的次级河流和水库、湖泊中。其繁殖能力极强,6天内生长面积可扩展一倍。其危害包括阻断航道，影响航运和排泄;限制了水体的流动，使水体中的溶氧量减少，破坏了河涌生态环境;滋生蚊虫;破坏饮水资源;加大了水的蒸发量，比敞开水面的蒸发量高出8-10倍，造成水源损失;对水源采水点的淡水水质的影响。

孙博发表于2017-04-18 16:11

美国白蛾学名: Hyphantria cunea(Drury)，又名美国灯蛾、秋幕毛虫、秋幕蛾，属鳞翅目灯蛾科，是世界性检疫害虫。主要危害果树行道树观赏树木，尤以阔叶树危害严重，对农作物林木果树等造成了严重的危害，已被列入我国首批外来入侵物种。

孙博发表于2017-04-18 16:10

马铃薯甲虫，是世界有名的毁灭性检疫害虫。马铃薯甲虫最喜欢取食马铃薯，其次为茄子和番茄。马铃薯甲虫是马铃薯的毁灭性害虫。幼虫和成虫常将马铃薯叶片吃光，一般造成减产30%~50%，有的高达90%。在合适的条件下，该虫的虫口密度往往急剧增长，即使在卵的死亡率为90%的情况下，若不加以防治，1对雌雄个体5年之后可产生千亿个个体。1993年马铃薯甲虫传入新疆，自传入的10年间，马铃薯甲虫向东扩散了930km，平均每年向东扩散速度约100km。疫情地距甘肃交界的星星峡仅600km，直接威胁甘肃省以及全国的马铃薯等安全生产。但可喜的是仍将害虫有效地控制在局部区域，而且通过检疫手段，形成并实施了以“捕，诱，毒，饿，治”为方针的马铃薯甲虫封锁与控制技术。

孙博发表于2017-04-18 16:08

刚才也提到了，咱们国家是受外来有害生物入侵比较严重的国家。在世界自然保护联盟(IUCN)公布的全球100种最具威胁的外来生物中，已入侵我国的有50余种，每年政府都要投入大量人力物力应对外来有害生物。下面举几个大家比较熟知又和咱们的生活密切相关的几个例子：疯牛病(暂未侵入我国，但需高度警惕)，即牛脑海绵状病，简称BSE。易感动物为牛科动物，包括家牛、非洲林羚、大羚羊以及瞪羚、白羚、金牛羚、弯月角羚和美欧野牛等。奶牛因饲养时间比肉牛长，且肉骨粉用量大而发病率高。家猫、虎、豹、狮等猫科动物也易感。食用被疯牛病污染了的牛肉、牛脊髓的人，有可能染上致命的克罗伊茨费尔德—雅各布氏症(简称克-雅氏症)，其典型临床症状为出现痴呆或神经错乱，视觉模糊，平衡障碍，肌肉收缩等。病人最终因精神错乱而死亡。

孙博发表于2017-04-18 16:14

巴西龟，在巴西红耳龟的原产地，它们非常低调，数量也一直稳定。这是因为在那里有鹭鸶、浣熊等众多野生天敌猎取龟卵、幼龟为食，使其数量基本保持稳定。但繁殖和生存能力超强的它们一旦到了一个全新的、无足够数量天敌制衡的生态环境中，就会变成洪水猛兽，成为那里的生态灾难。

发表于2017-04-19 23:34网友

中国目前有什么保障国门生物安全的法律吗

孙博发表于2017-04-18 16:16

目前，我国保障国门生物安全的主要法律有《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国动物防疫法》、《植物检疫条例》，《刑法》当中也有针对危害国门生物安全行为相应条款规定。其中最主要的法律就是《进出境动植物检疫法》及其实施条例。《进出境动植物检疫法》还具有以下几个突出特点：一是立法目的更适应社会主义市场经济发展需要。二是立法严谨，规定明确。三是适合国情，符合国际通行做法，有利于与国际接轨。四是体现了促进对外贸易转变的意识。法中确立的检疫审批制度、隔离检疫制度、检疫监督制度、检疫处理措施等，是国际动植物检疫的通行做法。